北京拆遷律師:對于違法建筑的界定與處理要把握哪幾點?

  土地是人類生活和生產(chǎn)的立足之地,幾乎一切經(jīng)濟活動,都離不開土地和土地上的建筑物。我們都清楚的知道,在我國建一個或大或小的倉庫都需要很多道審批手續(xù),等很長時間。因此,在這種環(huán)境下,中國相當多的建筑物是非法建設(shè)的,尤其是一些大型的建設(shè)項目。比如當年深圳建設(shè)時,由于人口和企業(yè)來的太多,建設(shè)企業(yè)和住宅,用地等如果都到上面報批,有關(guān)管理層光給深圳審批,都來不及。于是,幾乎一半多的住宅、辦公樓和企業(yè)是未批先建的。

  而且,這情況在全國城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域中普遍存在著。面對這樣的情況,全國各地組織人員開始清查違法建筑,但也存在一定的問題,一些部門片面理解中央對個別事件的處理,開始去查清還沒有舉報的違章建筑和設(shè)施;有舉必查,有違必拆,有拆必盡,在狀態(tài)上成了全國城鄉(xiāng)一場轟轟烈烈的拆違運動。

  有的甚至是胡子眉毛一把抓,管他能不能合法化,管它拆除后會發(fā)生什么后果,先拆了再說。

  拆歸拆,但是也要按照法律所規(guī)定的程序進行拆除,可是實踐中卻有許多拆違活動不進行程序上的認定,也不進行催告,就直接拆除,尤其是在遇上征地拆遷的時候,只要是沒有證的房屋征收,只要是沒有拿到合法手續(xù)建的建筑都會被認定成違法建筑,從而達到不予補償或是減少補償?shù)哪康摹?/p>

  根據(jù)《物權(quán)法》中的第三十條規(guī)定:“因合法建造、拆除房屋等事實行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的,自事實行為成就時發(fā)生效力。”對于這個規(guī)定確立了,無證房或是證件不齊全的房屋不再是一律認定為違法建筑,應(yīng)當準確理解《物權(quán)法》第三十條的規(guī)定。合法建造應(yīng)是指建造時符合當時的規(guī)定,絕不是指現(xiàn)在的規(guī)定。因此,對于違法建筑的界定與處理應(yīng)該要把握以下三點:

  第一、法律依據(jù)是關(guān)鍵。

  不予補償?shù)摹边`法建筑”是指依照法律規(guī)定應(yīng)當無償拆除的建筑,不能以是否具有產(chǎn)權(quán)證或是相關(guān)批準文件作為判斷是否是違法建筑的唯一標準。因此,只有違反了建告時的法律依據(jù),才能確定是”違法建筑”。

  第二、是否違法必須由法律授權(quán)的機關(guān)界定。

  很多時候相關(guān)部門人員就直接說人家的房子是違法建筑不予補償,但這話不是哪個機關(guān)單位都能夠說的,房子是違法建筑,必須是法律授權(quán)即有權(quán)的執(zhí)法機關(guān)才能界定。

  第三、對違法建筑一定要依法嚴格處理。

  法律對違法建筑的處理是不同的。因此必須要把握好分寸,如果不把握分寸,則可能寬嚴皆誤。

  最后,凱諾律師提醒大家,如果自家房屋被認定成違法建筑,被征收人權(quán)提出陳述及申辯,若當事人提出陳述及申辯的,拆違實施部門應(yīng)當聽取其意見,事人提出的事實、理由成立的,拆違實施部門應(yīng)當予以采納;規(guī)劃部門不予采納的,應(yīng)當說明理由通知當事人。

  此時,被征收人就要把握好申辯的權(quán)利,如果相關(guān)部門并沒有告知陳述申辯的權(quán)利,那么這就屬于違法。被拆遷人要積極的啟動行政復議或是行政訴訟進行維權(quán),爭取合理的賠償。

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