來(lái)源：澎湃新聞/劉暢

為落實(shí)住建部約談廣州市、廣州市約談海珠區(qū)會(huì)議精神，4月23日，廣州市海珠區(qū)住房和建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，提出引導(dǎo)備案價(jià)格、執(zhí)行“一房一價(jià)”標(biāo)價(jià)、打擊二手房虛高掛牌價(jià)、開(kāi)展市場(chǎng)秩序整頓、加強(qiáng)行業(yè)治理等6條措施。

廣州“分區(qū)調(diào)控”正逐漸落地，海珠區(qū)率先行動(dòng)。從具體內(nèi)容看，海珠區(qū)要求轄區(qū)內(nèi)各房企應(yīng)根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目樓面地價(jià)、建安成本、合理利潤(rùn)等因素，合理確定備案價(jià)格。對(duì)不接受政府價(jià)格指導(dǎo)的，住建部門將暫不核發(fā)預(yù)售許可證或不予辦理交易網(wǎng)簽備案。

各房企要嚴(yán)格按照政府備案價(jià)格要求銷售商品房，執(zhí)行“一房一價(jià)”標(biāo)價(jià)，不得以捆綁搭售或“雙合同”等限定方式，變相實(shí)行價(jià)外加價(jià)；不得違反規(guī)定向無(wú)購(gòu)房資格的人出售商品房，不得通過(guò)變更預(yù)售合同、變更購(gòu)房人等方式投機(jī)炒作未交付的商品房。

各房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得配合或協(xié)助業(yè)主以明顯高于市場(chǎng)價(jià)方式掛牌，不得配合或協(xié)助業(yè)主以非正常方式頻繁調(diào)整已掛牌的房產(chǎn)出售價(jià)格。

海珠區(qū)住建局將聯(lián)同廣州市、區(qū)相關(guān)部門，持續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓工作。整治內(nèi)容包括無(wú)證銷售、捂盤惜售、廣告中出現(xiàn)升值或投資回報(bào)承諾、以捏造或散布漲價(jià)信息、政策變化以及雇傭人員制造搶房假象等方式惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為。

 海珠區(qū)住建局表示，將視情節(jié)輕重，聯(lián)同相關(guān)部門依法依規(guī)采取約談、取消從業(yè)資格、暫停網(wǎng)簽、限制交易、誠(chéng)信扣分或列入嚴(yán)重違法失信名單、行政處罰等處理措施。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，從近期發(fā)布的調(diào)控政策看，一區(qū)一策已經(jīng)成為常態(tài)，不僅廣州要求“分區(qū)調(diào)控”，上海對(duì)五大新城差異化政策；成都新政中要求各區(qū)市縣和相關(guān)部門要聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)和信息共享、強(qiáng)化政策執(zhí)行力，確保政策落實(shí)到位；南京對(duì)外圍四個(gè)區(qū)的落戶政策和購(gòu)房政策的差異化處理；南通要求各縣（市）、通州區(qū)、海門區(qū)要編制本地區(qū)“一城一策”工作方案等。

李宇嘉說(shuō)，樓市分化加劇，城市外圍新區(qū)開(kāi)發(fā)成為趨勢(shì)，外圍新房主導(dǎo)，中心區(qū)二手房主導(dǎo)，必然要引導(dǎo)需求往外走，中心區(qū)和外圍監(jiān)管政策不同，這時(shí)候就要實(shí)施差異化的調(diào)控政策、落戶政策、購(gòu)房政策。在市級(jí)層面，該出的調(diào)控政策都出了，剩下的就要看各個(gè)區(qū)怎么落實(shí)。特別是，此輪廣州調(diào)控，重啟限價(jià)管控、預(yù)售審批監(jiān)管，這需要區(qū)縣政府來(lái)落實(shí)。另外，當(dāng)市場(chǎng)還比較火熱時(shí)，需要基層政府加大市場(chǎng)秩序整頓，價(jià)格監(jiān)管、預(yù)售審批等環(huán)節(jié)的工作力度。

此前的4月16日，廣州約談海珠、天河、黃埔、番禺、南沙、增城等6個(gè)區(qū)政府負(fù)責(zé)人，要求各區(qū)按照分區(qū)精準(zhǔn)施策，分類指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任的調(diào)控新框架；4月22日，廣州市執(zhí)行調(diào)控新政，要求越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、增城區(qū)9區(qū)個(gè)人銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。

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