來源：澎湃新聞/劉暢

為落實住建部約談廣州市、廣州市約談海珠區(qū)會議精神，4月23日，廣州市海珠區(qū)住房和建設局發(fā)布《關于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，提出引導備案價格、執(zhí)行“一房一價”標價、打擊二手房虛高掛牌價、開展市場秩序整頓、加強行業(yè)治理等6條措施。

廣州“分區(qū)調(diào)控”正逐漸落地，海珠區(qū)率先行動。從具體內(nèi)容看，海珠區(qū)要求轄區(qū)內(nèi)各房企應根據(jù)申報項目樓面地價、建安成本、合理利潤等因素，合理確定備案價格。對不接受政府價格指導的，住建部門將暫不核發(fā)預售許可證或不予辦理交易網(wǎng)簽備案。

各房企要嚴格按照政府備案價格要求銷售商品房，執(zhí)行“一房一價”標價，不得以捆綁搭售或“雙合同”等限定方式，變相實行價外加價；不得違反規(guī)定向無購房資格的人出售商品房，不得通過變更預售合同、變更購房人等方式投機炒作未交付的商品房。

各房地產(chǎn)中介機構(gòu)不得配合或協(xié)助業(yè)主以明顯高于市場價方式掛牌，不得配合或協(xié)助業(yè)主以非正常方式頻繁調(diào)整已掛牌的房產(chǎn)出售價格。

海珠區(qū)住建局將聯(lián)同廣州市、區(qū)相關部門，持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序整頓工作。整治內(nèi)容包括無證銷售、捂盤惜售、廣告中出現(xiàn)升值或投資回報承諾、以捏造或散布漲價信息、政策變化以及雇傭人員制造搶房假象等方式惡意炒作、哄抬房價等違法違規(guī)行為。

 海珠區(qū)住建局表示，將視情節(jié)輕重，聯(lián)同相關部門依法依規(guī)采取約談、取消從業(yè)資格、暫停網(wǎng)簽、限制交易、誠信扣分或列入嚴重違法失信名單、行政處罰等處理措施。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，從近期發(fā)布的調(diào)控政策看，一區(qū)一策已經(jīng)成為常態(tài)，不僅廣州要求“分區(qū)調(diào)控”，上海對五大新城差異化政策；成都新政中要求各區(qū)市縣和相關部門要聯(lián)動協(xié)調(diào)和信息共享、強化政策執(zhí)行力，確保政策落實到位；南京對外圍四個區(qū)的落戶政策和購房政策的差異化處理；南通要求各縣（市）、通州區(qū)、海門區(qū)要編制本地區(qū)“一城一策”工作方案等。

李宇嘉說，樓市分化加劇，城市外圍新區(qū)開發(fā)成為趨勢，外圍新房主導，中心區(qū)二手房主導，必然要引導需求往外走，中心區(qū)和外圍監(jiān)管政策不同，這時候就要實施差異化的調(diào)控政策、落戶政策、購房政策。在市級層面，該出的調(diào)控政策都出了，剩下的就要看各個區(qū)怎么落實。特別是，此輪廣州調(diào)控，重啟限價管控、預售審批監(jiān)管，這需要區(qū)縣政府來落實。另外，當市場還比較火熱時，需要基層政府加大市場秩序整頓，價格監(jiān)管、預售審批等環(huán)節(jié)的工作力度。

此前的4月16日，廣州約談海珠、天河、黃埔、番禺、南沙、增城等6個區(qū)政府負責人，要求各區(qū)按照分區(qū)精準施策，分類指導，嚴格落實屬地責任的調(diào)控新框架；4月22日，廣州市執(zhí)行調(diào)控新政，要求越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、增城區(qū)9區(qū)個人銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。

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