觀點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng) 3月底，富力城市更新集團(tuán)微信公眾號(hào)登出一篇名為《信心十足 富力集團(tuán)必能勝任葵蓬村全面改造工作》的文章，僅從標(biāo)題就可以看出富力對(duì)于廣州葵蓬村舊改項(xiàng)目獲取的決心。

然而，4月6日小長假后的第一天，外界矚目的葵蓬村舊改競(jìng)標(biāo)卻出現(xiàn)了頗為戲劇性的一幕：在村民代表公開投票后，因保利、招商、富力沒有一家能夠滿足城市更新政策所規(guī)定的2/3同意率，招標(biāo)以失敗告終。

據(jù)觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體了解，三家候選合作企業(yè)中，保利獲得的支持率最高，但也沒有達(dá)到正式成為合作企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

這樣的結(jié)果讓外界頗感意外。畢竟，不管是保利、招商還是富力，都在舊改這類項(xiàng)目上有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，而這三家開發(fā)商對(duì)葵蓬村也都表現(xiàn)出了極大的熱情和期望。

三強(qiáng)競(jìng)爭

自3月10日，葵蓬聯(lián)社公布了候選合作企業(yè)名單，宣布保利、富力及招商入選以來，這三家企業(yè)也開始積極“運(yùn)作”了起來。

按照葵蓬聯(lián)社的安排，候選合作企業(yè)于3月22日至30日在村域指定位置設(shè)點(diǎn)進(jìn)行企業(yè)展示及政策宣講。

據(jù)觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體此前報(bào)道，于3月22日，保利搶先向葵蓬村民開放了展廳；富力亦快速裝修布置好“富力集團(tuán)葵蓬村全面改造政策咨詢點(diǎn)”，在其宣傳文案中，更指其為“最搶眼的咨詢點(diǎn)”。

十分有趣的是，三家企業(yè)的展區(qū)依次排列，中間間隔不過一個(gè)鋪面的距離，直接上演了一場(chǎng)近身肉搏。具體到項(xiàng)目拆補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)速度、規(guī)劃設(shè)計(jì)、回遷安置區(qū)的分布情況等，三方均不余遺力派出團(tuán)隊(duì)精英耐心解答。

保利、富力和招商三家企業(yè)的宣傳重點(diǎn)各有異同。

保利在宣傳文案中著重點(diǎn)出，其在2010年廣州亞運(yùn)會(huì)開啟廣州城市更新道路之后，就介入葵蓬村做前期工作。

而富力與葵蓬村產(chǎn)生聯(lián)系最早是在2018年，按照富力自身說法——最早在2018年便意欲全力介入葵蓬村舊改，但因改造之路曲折，事與愿違，三年來富力依舊時(shí)刻關(guān)注葵蓬村，等待時(shí)機(jī)大顯身手。

相比較之下，保利和富力在本土舊改經(jīng)驗(yàn)上優(yōu)勢(shì)明顯，招商稍顯不足。

在行動(dòng)上，三家房企也是先后接待了葵蓬村的村民代表團(tuán)去各自已經(jīng)開發(fā)中的舊改項(xiàng)目做實(shí)地參觀。

比如，富力組織的舊改項(xiàng)目之旅，包括參觀富力·廣州國際頤養(yǎng)社區(qū)，該項(xiàng)目主打醫(yī)療康養(yǎng)概念，契合富力對(duì)于葵蓬村的規(guī)劃；并考察了正在實(shí)施改造的茅崗路以西城中村改造項(xiàng)目、陳田村改造項(xiàng)目，帶領(lǐng)村民了解改造步驟，體驗(yàn)回遷喜悅。

保利打出的是手中王牌——作為廣州舊改標(biāo)桿的琶洲村以及魚珠港舊改項(xiàng)目、黃埔大塱村改造項(xiàng)目，其中魚珠港項(xiàng)目位于黃埔臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心，是落實(shí)廣州“東進(jìn)”戰(zhàn)略的重要項(xiàng)目，也是保利在舊廠改造領(lǐng)域的典范。

最后上場(chǎng)的招商，雖然在廣州并沒有太多舊改項(xiàng)目，卻是花了更多時(shí)間與資金，把村民帶到了大本營深圳，參觀了深圳龍崗區(qū)三聯(lián)村舊改項(xiàng)目、深圳南山區(qū)南海意庫、招商局大廈、海上世界等扛鼎之作。

同時(shí)，招商還請(qǐng)來了廣東省政府參事室特約研究員、廣東“民意”代表王則楚，廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長、廣州市社會(huì)科學(xué)院高級(jí)研究員彭澎，十屆十一屆廣東省政協(xié)常委孟浩，廣東省房地產(chǎn)研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長韓世同等專家同行，進(jìn)行參觀與指引。

而對(duì)于葵蓬村的未來規(guī)劃和定位上，招商提出的是白鵝潭中心商務(wù)區(qū)后花園、廣佛創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)生態(tài)島的概念，就是在葵蓬北部打造創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)組團(tuán)，葵蓬中部布局商業(yè)商務(wù)中心，并新增學(xué)校和醫(yī)院等配套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。

保利則稱會(huì)打好“生態(tài)”、“配套”、“產(chǎn)業(yè)”三張王牌，計(jì)劃將葵蓬打造成為宜居島、生態(tài)島、活力島。

富力在規(guī)劃表示，要“締造廣州中心城西花園總部基地”，在改造中升級(jí)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)入做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)及商業(yè)商貿(mào)服務(wù)為支撐，圍繞醫(yī)療康養(yǎng)及茶文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一體化打造。

可以看出，不管是保利、富力還是招商，都拿出了看家本事，希望博得葵蓬村村民的認(rèn)可。

但從6日投票的結(jié)果來看，或許是三家的方案的確各有長處，也各自吸引了不少村民，反而使得投票分散，最終沒有一家能拿到超過2/3的票數(shù)。

曲折出讓

近一兩年，廣州的城市更新發(fā)展如火如荼，每一個(gè)項(xiàng)目一經(jīng)掛出招商便會(huì)吸引諸多開發(fā)商的競(jìng)爭，更不要提位于荔灣的葵蓬村，占地1.75平方公里，更是廣州中心城區(qū)難得一見的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

但這個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的出讓之路，卻是一波三折，坎坷不已。

事實(shí)上，葵蓬村以前已經(jīng)正式出讓過一次了。

2018年6月29日，經(jīng)葵蓬聯(lián)社股東代表表決，同意廣州萬科企業(yè)有限公司成為葵蓬舊村改造意向合作企業(yè)，開展前期工作。同年10月，項(xiàng)目正式啟動(dòng)舊村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作，歷時(shí)4個(gè)月，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作基本完成。

2020年9月14日，葵蓬舊村更新改造項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查成果已經(jīng)荔灣區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過；9月30日，葵蓬聯(lián)社舊村改造合作企業(yè)招商文件經(jīng)荔灣區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過。

去年10月2日，荔灣區(qū)葵蓬村發(fā)布基礎(chǔ)數(shù)據(jù)成果正式公示，將用于片區(qū)策劃方案、項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作。然而，11月20日，葵蓬村在其微信公眾號(hào)宣布稱，廣州萬科及其關(guān)聯(lián)企業(yè)將不再參與該聯(lián)社舊村改造項(xiàng)目公開引入合作企業(yè)的競(jìng)投。

對(duì)于萬科退出的原因，公眾號(hào)上也寫得很清楚：2020年9月23日，廣州市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布了舊村改造新政策，廣州萬科根據(jù)最新政策測(cè)算，認(rèn)為本項(xiàng)目無法平衡復(fù)建與融資的成本。

換而言之，萬科覺得這個(gè)項(xiàng)目按廣州最新的成本核算，會(huì)虧本。于是，不愿做虧本買賣的萬科，明確表示退出公開引入合作企業(yè)的競(jìng)投，不再參與葵蓬后續(xù)的改造工作。

至于萬科已經(jīng)投入的資本，則由未來新接手的房企依法依規(guī)按程序支付給廣州萬科。

就在萬科宣布退出后僅四日，葵蓬村迅速在官微上發(fā)布舊改招商文件，表示項(xiàng)目的改造方式為全面改造；改造模式為合作改造。

而該項(xiàng)目改造投資總金額約為111億元，復(fù)建安置資金約89億元。

雖在招商文件中對(duì)合作企業(yè)的資質(zhì)要求提出了不少條件，但隨后市場(chǎng)傳言，包括富力、奧園、萬溪、合生創(chuàng)展等10多家房企都流露出了有興趣。

只是今年3月10日公布的最終候選企業(yè)，為保利、富力和招商三家。

此外，在本次投票未果之后，葵蓬村舊改下一步該如何推進(jìn)？是二次投票？還是修改招商規(guī)則以避免相似結(jié)果再次出現(xiàn)？目前尚不得知。

但可以肯定的是，對(duì)于葵蓬村這樣的優(yōu)質(zhì)舊改項(xiàng)目，開發(fā)商或許也不會(huì)輕易撒手，那么項(xiàng)目未來究竟花落誰家，還需保持耐心繼續(xù)等待。

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