土地管理法中明確規(guī)定，因公共利益的需要，可以征收土地，但在征收土地時要給予被征收人合理、公平的補償。然而在實踐過程中，有些地方為了減少征收成本常會以違法建筑、危房、樹苗不夠年限或是有搶建、搶栽、搶種行為為由對被征收人不予補償。

　　針對地方的這種行為，作為普通老百姓來說，絕大多數(shù)人都會束手無措不知道該怎么辦，有的被征收人甚至就相信了相關(guān)部門人員的話，然后按照人家要求的自行拆除房屋，或是接受非常低的征收補償。但事實上，多數(shù)情況下，這只是他們低成本征收的手段之一，并非自家房屋是違法建筑或是危房需要趕緊拆除。

　　魏女士是新民市人，其在某村7.2畝的土地上種有三年生紫葉稠李xx萬株，但是在2014年3月的時候，征收方以搶栽樹木為由，對魏女士種植的紫葉稠李實施了強制拆除。隨后，魏女士向法院提起了訴訟。魏女士認為，其從2007年開始就已經(jīng)開始從事苗木、風景樹繁育、銷售經(jīng)營，并且其也從來沒有騙取地上物補償款，征收方僅以2009年下達的公告，以其樹苗不足五年為由，不對其進行補償嚴重侵害了其的合法權(quán)益。因此，請求確認征收方強制拆除其地上物的行為違法，判令征收方賠償其經(jīng)濟損失xx萬元。

　　而征收方則認為，土地預征收公告中已經(jīng)明確要求征地范圍內(nèi)的農(nóng)戶不得搶栽、搶種、搶建建筑物及地上附著物了，但魏女士種植樹苗是在2011年，因此，違反了有關(guān)公告的要求，其對搶栽樹木實施強制清除行為并不違反相關(guān)規(guī)定。

　　針對本案，法院認為，根據(jù)《遼寧省實施﹤中華人民共和國土地管理法﹥辦法》第二十五條第二款規(guī)定：“自征地公告發(fā)布之日起，突擊栽種的樹木、青苗和搶建的建筑物、構(gòu)筑物等，不予補償?！睂w土地上搶建、搶種行為的認定，應該以土地征收并發(fā)布征地公告為前提。但是本案中，征收方提供的相關(guān)證據(jù)不能證明魏女士使用的土地已經(jīng)由有權(quán)機關(guān)批準征收并發(fā)布了征地公告。而且，魏女士提供的證據(jù)可以證明其在2008年以前即一直從事繁育銷售苗木的經(jīng)營活動，在征地拆遷前其并未改變原種植種類，亦未實施搶栽搶建行為。

　　因此，征收方以搶栽搶種為由實施強制拆除的行為違法。另外，因違法強拆行為給魏女士造成了財產(chǎn)損失，所以，根據(jù)國家賠償法中的規(guī)定，魏女士有取得賠償?shù)臋?quán)利。對于賠償標準，因苗木已經(jīng)滅失，不具備評估條件，因此，可參照征收方在征地過程中適用的補償方案所規(guī)定的標準進行賠償。最終法院判決確認征收方強制清除苗木的行為違法，并在判決生效之日起賠償魏女士xx萬元。

　　一審法院判決后，征收方不服，提出了上訴，但二審法院駁回了上訴，維持了一審判決。后征收方主動與被征收人達成協(xié)議，同意按照生效判決予以賠償，本以為這場官司就此結(jié)束，但沒想到的是，征收方出爾反爾，又提出了再審申請，并且在二審判決生效之后，征收方委托評估公司作出了新的評估結(jié)論，并提交給再審法院，那么再審法院會如何判呢？

　　再審法院認為，征收方在未取得征地批復、未發(fā)布征地公告的情況下，就認為魏女士種植的苗木屬于搶栽搶種，并給強制清除，明顯不合法。因此，征收方因強制清除造成魏女士的財產(chǎn)損失，應當要依法賠償。另外，對于征收方提交的“新的證據(jù)”，根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，再審“新證據(jù)”是指以下證據(jù)：（一）在一審程序中應當準予延期提供而未獲準許的證據(jù)；（二）當事人在一審程序中依法申請調(diào)取而未獲準許或者未取得，人民法院在第二審程序中調(diào)取的證據(jù)；（三）原告或者第三人提供的在舉證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。本案中，征收方在一、二審中均未對苗木價格申請評估，因此，在二審判決生效后，委托評估機構(gòu)作出評估的結(jié)論，明顯不屬于應當再審的“新證據(jù)”。

　　而且，該評估報告，嚴重違反評估程序，評估結(jié)論沒有事實依據(jù)，不具有真實性，屬于提供虛假證明材料，妨礙人民法院審理案件的行為。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十九條第一款第（二）項以及第二款的規(guī)定，對嘉森評估所及其主要負責人、直接責任人員應當處以罰款處罰。

　　最終，再審法院駁回了征收方的再審申請。

　　其實，實踐過程中，類似本案中的現(xiàn)象有很多，雖然說法律上明確規(guī)定了，征收范圍確定之后，被征收人不能在土地上進行搶栽、搶種、搶建行為等。但是在正式征收時，征收方應當要依法依規(guī)的進行，應當要根據(jù)事實情況對被征收人進行補償，而不能以各種理由損害被征收人合法利益，否則只會搬起石頭砸自己的腳，且不利于征收項目順利進行。

　　凱諾律師提醒大家，征收公告公布之后，切忌在征收范圍內(nèi)的土地上進行任何的搶栽、搶種、搶建行為，否則會不予補償。當然了，對于征收方捕風捉影的一些行為也要提高警惕，避免掉入他們的陷阱當中，在遇見時一定要及時的向法院起訴維護自己的合法權(quán)益。

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