對被征收人較為有利的維權途徑是哪種?
在征地拆遷中,老百姓最為關注的仍然是拆遷補償標準,且原則上來說征收方應當要依法及時足額的給予被征收人公平、合理的補償。但是實踐中呢,征收方給予被征收人的補償往往比較的低,這讓許多被征收人都非常的無奈和痛心。
但拆遷關系著自身的權益,所以仍然會有不少的當事人在無奈之時想用自己的一臂之力采取一些措施來盡可能的維護自己的合法權益,比如信訪、上訪。信訪和上訪是許多被征收人選擇維護自己合法權益的第一救濟途徑,他們希望通過這種免費的方式讓相關人員聽到自己的“心聲”,能讓相關人員給自己說句公道話,并解決征地拆遷糾紛問題。那么問題是,只要去上訪或是信訪,被拆遷人的拆遷問題就能得到有效的處理嗎?下面凱諾律師就簡單的為大家來說一下
信訪與上訪的區(qū)別
首先我們先來了解一下什么是信訪和上訪。
信訪是指是民眾表達訴求的一種方式,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況、提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關行政機關處理的活動。
而上訪是群眾越過底層相關國家機關到上級機關反映問題并尋求解決的一種途徑(即走訪)也是上層政府了解民意的一個重要途徑,是包括中國在內許多國家的表達形式。
但是,根據《信訪條例》中的第15條規(guī)定,信訪人對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項,應當分別向有關的人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院提出。
第21條規(guī)定,對本條例第十五條規(guī)定的信訪事項,應當告知信訪人分別向有關的人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院提出。對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的,不予受理,但應當告知信訪人依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關機關提出。
也就是說,被拆遷人反映的問題能通過法院或是檢察院解決的,或是被拆遷人反映的事項其已經采取了相關的措施(即向有關部門申請了行政復議、向法院提起了訴訟、仲裁),那么信訪機關則不會再受理被拆遷人反映的事項。由此可見,信訪或是上訪并非被拆遷人想的那樣簡單,也并非是只要去上訪就能得到有效的處理。
另外,額外的還需要提醒大家一點是,越級上訪是國家嚴令禁止的,如果越級上訪即使不是拆遷問題信訪機構也會不予受理,這在信訪條例中也有著明確的規(guī)定。而且如越級上訪,公安局還可能會以擾亂單位秩序為由,對上訪人員給予行政拘留處罰。
對被征收人較為有利的維權途徑
既然上訪解決不了拆遷問題,可拆遷補償又不合理,征收方作出的征收補償決定等文件也不合法,作為被征收人又該如何維護自己的權益呢?
遇到拆遷問題不是沒有辦法,除了上訪、信訪,作為被征收人還可以向行政機關申請行政復議或是向法院提起行政訴訟。
根據《行政復議法》中的規(guī)定,行政復議,是指公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為違法或不當侵犯其合法權益,依法向主管行政機關提出復查該具體行政行為的申請,行政復議機關依照法定程序對被申請的具體行政行為進行合法性、適當性審查,并作出行政復議決定的一種法律制度。
一般申請行政復議的法定時間是60天。對于因不可抗力或其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。如果被征收人對復議機關作出的復議決定不服,則可以在收到《行政復議決定書》之日起15日內向人民法院提起訴訟。
根據《行政訴訟法》中的規(guī)定,被征收人向法院提起訴訟的法定期限是6個月。
凱諾律師提醒大家,比起上訪,向行政機關申請行政復議或是向法院提起行政訴訟是被征收人維護合法權益的不二之選,千萬不要覺得上訪不需要花費太多的財力就可以達到目的,要知道上訪是需要花費很多時間的,有的長達十幾年都解決不了,到最后還錯過了向法院提起訴訟的期限。
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