2021年,中國(guó)樓市調(diào)控第一槍來(lái)了。
歲末年初,重錘陡然落下。
01近日,央行和銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》,為房貸設(shè)置了“兩道紅線”:
第一道紅線是“房地產(chǎn)貸款占比”,大型銀行不得超過(guò)40%,中型銀行不得超過(guò)27.5%,小型銀行不得超過(guò)22.5%,縣域農(nóng)合機(jī)構(gòu)不得超過(guò)17.2%,村鎮(zhèn)銀行不得超過(guò)12.5%。第二道紅線是“個(gè)人住房貸款占比”,大型銀行不得超過(guò)32.5%,中型銀行不得超過(guò)20%,小型銀行不得超過(guò)17.5%,縣域農(nóng)合機(jī)構(gòu)不得超過(guò)12.5%,村鎮(zhèn)銀行不得超過(guò)7.5%。
這可視為針對(duì)房貸的“兩道紅線”,與去年針對(duì)房企的“三道紅線”,共同構(gòu)筑中國(guó)樓市調(diào)控的信貸防火墻。
02房貸“兩道紅線”,影響幾何?
其一,房地產(chǎn)信貸總盤(pán)子變小,2021年樓市必然承壓,但沖擊不會(huì)太大。據(jù)安信證券數(shù)據(jù),在35家披露數(shù)據(jù)的上市銀行中,有10家踩中紅線,其中不乏建行、郵儲(chǔ)銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行等大中型銀行。為避免沖擊,兩道紅線存在2-4年的過(guò)渡期。機(jī)構(gòu)估計(jì),受此影響,預(yù)計(jì)2021年將減少個(gè)人4000億左右,按照50%首付規(guī)模來(lái)看,最高可能拖累商品房銷(xiāo)售7000億-8000億。這還是高估情形。要知道,2019年,全國(guó)房地產(chǎn)銷(xiāo)售總額高達(dá)16萬(wàn)億。相比而言,影響不宜夸大,但傳達(dá)出的信號(hào)卻不容忽視,樓市承壓在所難免。
其二,房貸利率短期有可能上行,中長(zhǎng)期仍舊是下降趨勢(shì)。房貸三道紅線,對(duì)房貸利率的影響要一分為二來(lái)看。從短期來(lái)看,由于信貸受到限制,房貸利率可能會(huì)回升。一些觸及紅線的銀行,尤其是中小銀行,房貸利率將會(huì)出現(xiàn)一定回升。不過(guò),從中長(zhǎng)期來(lái)看,利率仍舊是下降趨勢(shì)。這與經(jīng)濟(jì)增速放緩、人口老齡化、資本邊際收益率走低不無(wú)關(guān)系。
其三,大中小城市的房貸利率,將會(huì)變得更為懸殊。信貸是個(gè)大盤(pán)子,房地產(chǎn)是其中重要一環(huán)。涉房貸款一旦被限制,勢(shì)必影響整個(gè)市場(chǎng)的信貸資金配置,基于風(fēng)險(xiǎn)考量,銀行將會(huì)將有限的信貸更多投放在樓市風(fēng)險(xiǎn)較低的城市。一般而言,大城市由于銀行眾多、樓市風(fēng)險(xiǎn)較小,房貸利率一般較低;中小城市由于信貸資源不夠豐富、樓市風(fēng)險(xiǎn)較大,房貸利率一般過(guò)高。
隨著房貸兩道紅線落地,這種懸殊還會(huì)進(jìn)一步拉大。
03中國(guó)樓市,已經(jīng)有了“五道紅線”。
房貸“兩道紅線”,針對(duì)的是銀行和購(gòu)房者,旨在收緊消費(fèi)者購(gòu)房的銀根,遏制居民加杠桿的浪潮,防止銀行出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)。2020年末,中國(guó)的居民杠桿率已經(jīng)超過(guò)60%,相比2008年的18%,翻了3倍多。這一數(shù)字,已經(jīng)超過(guò)國(guó)際平均水平,正在趕超發(fā)達(dá)國(guó)家;而增速之快,則位居世界前列。顯然,穩(wěn)杠桿,或者說(shuō)防范金融風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。房企融資“三道紅線”,針對(duì)的是房企。只要負(fù)債過(guò)高,一律限制新增融資。這一政策,旨在剎住開(kāi)發(fā)商瘋狂加杠桿的慣性,防止出現(xiàn) “大而不能到”的局面。
隨著房企“三道紅線”落地,一眾以高負(fù)債、高杠桿著稱(chēng)的房企,被套上了緊箍咒,不得不走向降負(fù)債之路。地產(chǎn)“三道紅線”+“兩道紅線”的出臺(tái),標(biāo)志著中國(guó)樓市調(diào)控的轉(zhuǎn)向。過(guò)去的樓市調(diào)控,限購(gòu)、限貸、限價(jià)、限售作為四大基本盤(pán)。隨著地方各種試探性松綁不斷,這些舉措在市場(chǎng)面前越來(lái)越捉襟見(jiàn)肘。如今樓市調(diào)控,開(kāi)始直接針對(duì)房企、銀行和購(gòu)房者。限制房企融資,限制房貸額度,限制銀行信貸,不一而足。眾所周知,信貸是樓市的“七寸”。一旦失去信貸支持,高房?jī)r(jià)將成無(wú)源之水。這些舉措,無(wú)疑正在逐步觸及高房?jī)r(jià)的根源。
04“三道紅線”+“兩道紅線”為何接連落地?銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清的文章是最好的詮釋?zhuān)?/p>
上世紀(jì)以來(lái),世界上130多次金融危機(jī)中,100多次與房地產(chǎn)有關(guān)。目前,我國(guó)房地產(chǎn)相關(guān)貸款占銀行業(yè)貸款的39%,還有大量債券、股本、信托等資金進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)。
可以說(shuō),房地產(chǎn)是現(xiàn)階段我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)方面最大的“灰犀牛”。
可見(jiàn),有些話不只是講講而已。
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