無論是土地征收還是房屋拆遷，都會涉及到不少老百姓的切身利益，所以在實踐過程中，征收方與被征收人之間的糾紛、矛盾在不斷的增加。有的征收方經常為了盡快完成拆遷任務，對被征收人提出的要求是滿口答應，忽悠其先簽訂空白協(xié)議，或是先交出土地、交出房屋，有的雖然是簽訂了補償協(xié)議，但是補償款卻遲遲不到賬。

　　前幾日，有一位當事人在咨詢凱諾律師的過程中還反映說，自己家的兩畝耕地因修高鐵被征收了，但是征收辦的人只表明說可以拿到青苗的補償費，其他的費用不屬于自己。他的問題是，這種做法是不是合法？

　　村民只能拿到青苗的補償費嗎？

　　對于村民提出的問題，可以肯定的是不合法。根據《土地管理法》中的規(guī)定，征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費、農村村民住宅費、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并要安排被征地農民的社會保障費用。

　　《土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定，土地補償費歸農村集體經濟組織所有（即土地補償費的收益主體應該是集體組織內部的全體成員），地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

　　那么，也就是說，除了要給予被征地農民青苗補償費之外，還要給予其安置補助費，地上附著物以及其他相關的費用，若是只補償青苗的補償費，那顯然是不合法的。

　　征地補償費應如何分配？

　　對于土地的補償費，根據《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定，農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。

　　但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

　　同時，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》第十九條規(guī)定：“涉及村民利益的下列事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理……(三)從村集體經濟所得收益的使用……”也就是說，土地的補償費需要經過村民會議討論決定，不是村委會私自決定的，更不是想怎么分就能怎么分的。

　　對于安置補償費，一般是誰負責安置，安置補助費撥付給誰，需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費應支付給農村集體經濟組織；需要安置的人員由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；需要安置的人員不需要農村集體經濟組織或者其它單位安置，要求自主擇業(yè)的，安置補助費發(fā)放給安置人員本人，或者由征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

　　對其他地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗所有權者所有。涉及到農村村民住宅的，住宅補償費歸宅基地使用權人或是房屋所有權人所有。

　　征地補償款什么時候發(fā)放？

　　《土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定，征收土地方案經依法批準后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關、批準文號.....向被征收人予以公告。

　　市、縣人民政府土地行政主管部門根據經批準的征收土地方案，會同有關部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征收土地的農村集體經濟組織和農民的意見。

　　征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調；協(xié)調不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。

　　征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。征收土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。

　　從以上的規(guī)定中我們可以看到，在土地征收過程中，不僅要作出征地公告，制作補償方案并公告之外，各項征地的費用還應當要在3個月內全額支付給被征地農民。但是實踐過程中，給予村民的補償費常常是從村集體中分發(fā)，這樣一來的話，就會導致被征收人遲遲拿不到補償款，有的甚至是到最后補償款都沒了。

　　對此，凱諾律師提醒，若在雙方約定的時間內沒有拿到補償款或是補償款項不合理，一定要及時的咨詢律師，讓律師通過申請政府信息公開或是提起行政訴訟、復議等救濟途徑幫助您維護權益。

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