農(nóng)村土地征收，外嫁女是否享有征地補(bǔ)償一直以來(lái)都備受爭(zhēng)議。實(shí)踐中，在遇到土地征收外嫁女是否有補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題時(shí)，有的村委會(huì)往往會(huì)認(rèn)為嫁出去的女兒，潑出去的水，既然都嫁到別的村，嫁到城里了那自然就不屬于村集體成員了，自然就沒(méi)有征地補(bǔ)償了....

　　關(guān)于外嫁女能否獲得征地補(bǔ)償，雖然我國(guó)的法律法規(guī)上并沒(méi)有明確的規(guī)定，但是這種根深蒂固的思想，也著實(shí)讓許多外嫁女在征地拆遷中吃了不少的虧。那么個(gè)別村委會(huì)的這種說(shuō)法，是否完全正確呢？外嫁女真的就沒(méi)有征地補(bǔ)償了嗎？

　　近日，山東省最高人民法院發(fā)布了一則關(guān)于“外嫁女”是否享有安置補(bǔ)償?shù)陌咐?。下面凱諾律師就結(jié)合這則案例來(lái)為大家淺析一下關(guān)于外嫁女是否有補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。

　　2017年，商河縣城中村棚改指揮部發(fā)布拆遷補(bǔ)償方案，補(bǔ)償方案載明"......根據(jù)我縣城市規(guī)劃，西城區(qū)不再安置宅基地，也不建設(shè)安置房，而是實(shí)行貨幣補(bǔ)償，由村民自行購(gòu)置商品住房。后商河縣許商街道靠城蘇村民委員會(huì)及蘇家第四村民小組出具證明，載明“王女士出嫁后并不在本村生活，不再承擔(dān)小組成員應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，現(xiàn)在已不屬于我村民小組成員”。此后，城中村棚改指揮部與王女士的父親簽訂了補(bǔ)償協(xié)議。

　　針對(duì)城中村棚改指揮部的行為，王女士以相關(guān)部門(mén)未對(duì)其進(jìn)行安置補(bǔ)償，侵害了其依法享有安置房屋補(bǔ)償費(fèi)等各項(xiàng)權(quán)利向人民法院提起了行政訴訟。請(qǐng)求依法判令被告作出補(bǔ)償和安置決定。

　　但一審法院以王女士要求相關(guān)部門(mén)履行對(duì)其安置補(bǔ)償?shù)姆ǘ氊?zé)，主要理由不成立，駁回了王女士的訴訟請(qǐng)求。王女士對(duì)此不服，于是提起了上訴。

　　關(guān)于本案，二審法院認(rèn)為：（一）“外嫁女”并不是一種嚴(yán)格意義上的法律用語(yǔ)，而是農(nóng)村根據(jù)婚俗慣例而來(lái)的習(xí)慣性稱謂。目前，我國(guó)法律對(duì)于所謂“外嫁女”能否享受與普通村民同等獲得安置補(bǔ)償待遇的問(wèn)題，并未作出不同于普通村民的特殊規(guī)定。

　　就二審法院的這句話簡(jiǎn)單來(lái)理解就是，外嫁女是否能享受征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題，主要就是大多數(shù)人長(zhǎng)期存在男尊女卑的認(rèn)知，從而導(dǎo)致女性一旦嫁入到外村，城里，就容易被人認(rèn)為是已經(jīng)不是本村集體成員了，已經(jīng)沒(méi)有權(quán)利享受相應(yīng)的補(bǔ)償政策了，所以近年來(lái)，有關(guān)外嫁女的案件是源源不斷的在上升。

　?。ǘ└鶕?jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，尤其是不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

　　也就是說(shuō)，與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，以侵犯婦女權(quán)益為代價(jià)所作出的村民會(huì)議決定，是不能作為否認(rèn)“外嫁女”能否享受與其他村民同等獲得安置補(bǔ)償待遇的依據(jù)的。

　　而且在《土地承包法》中也有明確的規(guī)定，外嫁女的戶口已經(jīng)遷出，但是在新的居住地沒(méi)有取得土地承包權(quán)，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回其原承包地。

　　也就是說(shuō)，外嫁女雖然戶口已經(jīng)遷出，但是并沒(méi)有在新居住的地方獲得土地承包權(quán)的，是可以參加分配原村的征地補(bǔ)償款。

　　實(shí)踐中，土地承包權(quán)跟戶口有著非常密切的關(guān)系，導(dǎo)致讓許多的外嫁女認(rèn)為，她嫁到哪個(gè)村就在哪個(gè)村享有土地承包權(quán)，一旦戶口遷出去，那么原來(lái)的土地承包權(quán)也就沒(méi)了。提醒大家的是，女性有沒(méi)有土地承包權(quán)，要看她生活所在地有沒(méi)有實(shí)際的土地承包利益。

　?。ㄈ┰凇吨腥A人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》明確規(guī)定，婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配等方面，享有與男子平等的權(quán)利；任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。

　　除了以上的規(guī)定之外，在最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》中也有明確規(guī)定：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。

　　從以上一系列的法律法規(guī)中我們可以看出，在土地征收過(guò)程中，村委會(huì)是不能以外嫁女或是其他理由侵害女性在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益的。

　　另外，本案判決中還指出，根據(jù)最高人民法院和本院審理的相關(guān)類似案件的裁判情況，對(duì)這一直接涉及“外嫁女”切身利益的民生問(wèn)題，一般應(yīng)從以下6個(gè)方面予以綜合考量：

　　一是“外嫁女”的戶籍在征地補(bǔ)償方案確定時(shí)是否仍然在原集體經(jīng)濟(jì)組織；

　　二是征地補(bǔ)償方案確定時(shí)，“外嫁女”是否仍然在集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際生產(chǎn)和生活；

　　三是“外嫁女”是否仍然以原集體經(jīng)濟(jì)組織的土地為基本生活保障；

　　四是“外嫁女”所在集體經(jīng)濟(jì)組織的村民代表大會(huì)討論決定的意見(jiàn)；

　　五是“外嫁女”在集體經(jīng)濟(jì)組織所應(yīng)履行的村民義務(wù)；

　　六是“外嫁女”是否在其他集體經(jīng)濟(jì)組織享受了村民待遇。

　　從以上的內(nèi)容中我們看到，涉及到外嫁女自身權(quán)益的問(wèn)題，需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)作出判斷，不能只以結(jié)婚或是戶口作為補(bǔ)償安置的條件，這樣在一定程度上是侵犯了女性的權(quán)益。

　　土地征收比較的復(fù)雜，而且又涉及到被收人的權(quán)益，因此，在征收過(guò)程中，如果遇到一些專業(yè)性比較強(qiáng)的問(wèn)題，一定要及時(shí)的咨詢律師，避免自己的權(quán)益被侵害。

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