北京凱諾拆遷律師:征地、拆遷公告發(fā)布后,大概多長時間會動工?

來源：智能家居時間：2020-08-25 11:49

　　近日，總有當(dāng)事人咨詢凱諾律師說，拆遷公告已經(jīng)公示了，公示之后多久會拆遷??？有的說，村口公告欄上已經(jīng)明確誰家誰家的地因擴(kuò)展道路，被納入到了征收的范圍內(nèi)，現(xiàn)在已經(jīng)過去了三個月了，還不見征地，一般，拆遷公告發(fā)出后，會多久拆遷呢？

　　在回答這個問題之前，我們先來了解一下法律上對征地拆遷是如何規(guī)定的，根據(jù)《土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定，因公共利益的需要，可以征收農(nóng)村集體所有的土地和國有土地上房屋。

　　土地征收的前提必須是因公共利益，如由政府組織實(shí)施的棚戶區(qū)改造、扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)以及其他由政府組織實(shí)施的文化、衛(wèi)生、教育、生態(tài)環(huán)境等公共事業(yè)等。

　　其次，根據(jù)《土地管理法》第四十六條、四十七條規(guī)定，確需要征收土地的，要根據(jù)第四十四條規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用地審批，其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)。

　　擬申請征收土地的，要對擬征收土地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和進(jìn)行社會風(fēng)險評估，同時要將征收范圍，土地現(xiàn)狀、征收目的、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在征收所在土地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村民小組范圍進(jìn)行公告，公告時間至少是30天。

　　就是說，無論是什么項目，在征收方在征收農(nóng)用地和房屋征收之前，都必須要辦理征地審批手續(xù)，如果沒有辦理而是直接實(shí)施征收工作的話，那么是不合法的，被征收人可有權(quán)拒絕征地拆遷行為。而且，征收方還需要向被征收人或是村小組將上述事項進(jìn)行公告，這是法律規(guī)定的程序，也是拆遷方必經(jīng)的程序。

　　之后，由拆遷主體設(shè)立的房屋征收部門或是機(jī)構(gòu)會擬定安置補(bǔ)償方案，然后報市、縣級人民政府審批，同時要對房屋征收部門擬定的安置補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公布，征求老百姓的意見，征求意見不能少于30日。

　　征地補(bǔ)償方案公告里應(yīng)當(dāng)要載明，土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式；安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式；地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式；農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑以及被拆遷人若對補(bǔ)償方案不滿意時的救濟(jì)途徑（行政復(fù)議、行政訴訟）和救濟(jì)期限等權(quán)利事項。

　　若被征收人對征地補(bǔ)償方案或是安置補(bǔ)償方案不滿意，可以及時的向有關(guān)部門申請聽證，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要根據(jù)聽證會的情況修改補(bǔ)償方案。

　　不過實(shí)際征收過程中，老百姓最為關(guān)心的還是拆遷補(bǔ)償，對于征地拆遷補(bǔ)償，由于我國地大物博，全國各個市、縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平都不一樣，所以在《土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中并沒有統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　雖然，法律法規(guī)政策中沒有具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但是卻明確出了拆遷補(bǔ)償最低的標(biāo)準(zhǔn)原則：即，不能低于被征收人原有的生活水平，長遠(yuǎn)生計要有保障；被征收房屋價值的補(bǔ)償，不能低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的周邊市場價，被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

　　農(nóng)村宅基地拆遷一般來說較為復(fù)雜，所涉及到的不僅僅是土地的補(bǔ)償，還有房子的補(bǔ)償、青苗補(bǔ)助費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物等費(fèi)用。對于土地的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)一般按照各地的征地區(qū)片綜合地價來確定的，大家可注意一下所在地區(qū)的征地區(qū)片綜合地價。

　　國有房屋拆遷所涉及到的補(bǔ)償包括被征收房屋價值的補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、獎勵費(fèi)等，對于被征收房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，那么，則可以看看周邊市場價是多少，若拆遷公告發(fā)出時的周邊市場價是1萬一平米，那么給予被征收人的補(bǔ)償也應(yīng)當(dāng)要按照最低一萬的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

　　需要注意的是，若是拆遷公告發(fā)布之后，征收方并未及時的將房屋評估報告送達(dá)給被征收人，而是過了好幾年才送達(dá)，那么因房地產(chǎn)市場的突飛猛進(jìn)，房價的不斷上升，再按照之前確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償顯然是不合理的。

　　此前最高人民法院就曾指出，市、縣級人民政府因公共利益征收國有土地上被征收人房屋時，應(yīng)當(dāng)對被征收人給予公平補(bǔ)償；而公平補(bǔ)償?shù)幕疽蠹礊椴坏玫陀诜课菡魇諞Q定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。但近年來由于房屋價格波動幅度較大，如果征收決定公告日、簽訂補(bǔ)償協(xié)議日或者作出補(bǔ)償決定日、強(qiáng)制搬遷日以及實(shí)際支付貨幣補(bǔ)償金日之間差距較大，尤其是如果確定并支付貨幣補(bǔ)償金時點(diǎn)明顯遲延于房屋價值的評估時點(diǎn)（征收決定公告時點(diǎn)），則難以保障被征收人得到的貨幣補(bǔ)償金能夠購買被征收房屋類似房地產(chǎn)，無法體現(xiàn)公平補(bǔ)償原則。

　　總之，被征收人可拿以上兩個原則來判斷自己的拆遷補(bǔ)償是否合理，如果不合理，可以拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

　　對于征地拆遷公告發(fā)布后多久實(shí)施，因?yàn)檎鞯夭疬w所涉及到的老百姓多、面積廣，法律上也沒有明確規(guī)定，但由于征地拆遷項目的不同，實(shí)施的時間也是不盡相同，一般情況下是1-3個月左右，或許是更久，要說到具體時間就得根據(jù)每個拆遷情況來定了。