如何進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題？宜昌市政府最新出臺(tái)《“證照分離”改革全覆蓋工作實(shí)施方案》，從9月1日起，對(duì)全市范圍內(nèi)所有涉企（含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社）經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式分類(lèi)實(shí)施“證照分離”改革，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。

對(duì)設(shè)定必要性已不存在、市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能有效實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律、通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠有效規(guī)范的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，直接取消審批，市場(chǎng)主體辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)企業(yè)及時(shí)主動(dòng)提供有關(guān)信息，以便有關(guān)部門(mén)有效實(shí)施行業(yè)管理、維護(hù)公共利益的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，由審批改為備案，實(shí)行告知承諾。對(duì)確需保留且企業(yè)就符合經(jīng)營(yíng)許可條件作出承諾后，有關(guān)部門(mén)可通過(guò)事中事后監(jiān)管有效防范風(fēng)險(xiǎn)的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾。對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、公共安全、金融安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，采取壓縮審批要件和環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件和審批材料、壓減審批時(shí)限等措施，優(yōu)化審批服務(wù)，提高審批效率，降低辦事成本。

根據(jù)改革方案，宜昌還將編制《“證照分離”改革全覆蓋事項(xiàng)清單》，對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理，定期調(diào)整更新并向社會(huì)公布。不得違規(guī)限制企業(yè)進(jìn)入許可清單之外的行業(yè)或領(lǐng)域，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。

來(lái)源：三峽晚報(bào)

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