北京將探索“點狀供地”等靈活供地新方式

北京市第十五屆人大常委會第三十次會議16日表決通過了《北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展條例》。條例提出,北京將探索“點狀供地”等靈活供地新方式。

據了解,北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)包括門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶五個區(qū)全域,以及房山和昌平兩個區(qū)的山區(qū),面積約為1.11萬平方公里,包括92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個街道,常住人口256萬,農業(yè)人口106萬。生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)是首都重要的生態(tài)屏障和水源保護地。

北京市規(guī)劃和自然資源委員會法制處處長陳少瓊介紹,針對產業(yè)發(fā)展供地難問題,條例規(guī)定,明確盤活存量、優(yōu)化結構,提升建設用地合理配置和集約高效利用水平;制定土地利用年度計劃時,要優(yōu)先保障生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設用地需求。同時,還將按照減量、集約、富民原則,探索制定點狀供地等靈活供地新方式的政策,并對有關區(qū)給予支持和指導。

陳少瓊表示,目前部分省市已經出臺了“點狀用地”的相關文件,從各地實踐來看,在支持和保障農村產業(yè)融合發(fā)展用地方面發(fā)揮了一定作用,但在實施過程中也出現了一些問題。因此,在實施過程中,決不允許打著“點狀用地”的旗號,以鄉(xiāng)村旅游名義建設商品住宅、私家莊園、私人別墅等房地產項目,造成耕地 “非農化”“非糧化”等問題,切實維護規(guī)劃的權威性和約束性,不得隨意調整規(guī)劃為“點狀供地”提供空間。

此外,條例還規(guī)定,圍繞保障“不讓保護生態(tài)環(huán)境的吃虧”,通過重點領域補償、綜合性補償、市場化補償、區(qū)域差異化補償和橫向補償等方式,建立健全多元化生態(tài)保護補償機制。

據悉,條例將于2021年6月5日起施行。

(責任編輯:常丹丹 HO016)

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