過(guò)去10年,誰(shuí)是中國(guó)進(jìn)步最大的城市?
文|凱風(fēng)
來(lái)源|國(guó)民經(jīng)略
十年河?xùn)|,十年河西。
2010年-2020年,中國(guó)GDP從40萬(wàn)億邁過(guò)百萬(wàn)億門(mén)檻,一眾二三線(xiàn)城市趁勢(shì)崛起,區(qū)域經(jīng)濟(jì)隨之大洗牌。
過(guò)去10年,誰(shuí)是中國(guó)內(nèi)地進(jìn)步最大的城市?
01
10年GDP增幅,這些城市領(lǐng)跑
這是2010年-2020年主要城市GDP增長(zhǎng)情況:
過(guò)去10年,GDP增長(zhǎng)最快的10個(gè)城市:
貴陽(yáng)(284.3%)、合肥(271.8%)、福州(220.8%)、成都(219.1%)、昆明(217.6%)、重慶(215.5%)、廈門(mén)(209.9%)、西安(209.1%)、??冢?01%)、鄭州(197%)。
不難看出,除了福州、廈門(mén)、??谥?,其他均為中西部城市,且基本都是省會(huì)。除了鄭州只差臨門(mén)一腳之外,這些城市GDP增幅均在2倍以上。
與之相比,GDP增速較慢的10個(gè)城市:
無(wú)錫(113.5%)、長(zhǎng)春(99.4%)、佛山(91.4%)、煙臺(tái)(79.3%)、石家莊(74.5%)、唐山(61.3%)、天津(52.7%)、呼和浩特(50.1%)、哈爾濱(41.4%)、大連(36.3%)、沈陽(yáng)(31%)。
可以看出,除了無(wú)錫、佛山之外,其他城市均為北方城市。
這其中,除了無(wú)錫之外,其他城市10年GDP增幅均不足100%,而哈爾濱、大連、沈陽(yáng)三個(gè)東北城市則不足50%。
值得一提的是,四大一線(xiàn)城市GDP增幅均相當(dāng)可觀(guān),深圳10年增長(zhǎng)188%,北京155%,廣州132%,上海128%。
10年前,一線(xiàn)城市本身經(jīng)濟(jì)體量就已相當(dāng)龐大,北上廣當(dāng)時(shí)就已破萬(wàn)億,且早已過(guò)了投資驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)階段,能保持如此大的經(jīng)濟(jì)增幅,相當(dāng)不易。
02
擴(kuò)容之城
合肥成都西安濟(jì)南長(zhǎng)春
城市擴(kuò)容,是迅速做大經(jīng)濟(jì)總量、人口規(guī)模的不二選擇。
過(guò)去10年來(lái),一眾城市完成了擴(kuò)張之路。合肥、成都、西安、濟(jì)南、長(zhǎng)春,正是其中的代表。
2010年,合肥、蕪湖、馬鞍山三分巢湖。2016年,成都代管縣級(jí)簡(jiǎn)陽(yáng)市。2017年,西安代管西咸新區(qū)。2019年,濟(jì)南合并了萊蕪市,2020年,長(zhǎng)春合并公主嶺市。
合并周邊地市,是做大強(qiáng)省會(huì)的捷徑,不僅經(jīng)濟(jì)總量、人口規(guī)模得以明顯提升,城市也獲得了相當(dāng)充裕的發(fā)展空間,在國(guó)家戰(zhàn)略中的分量得到實(shí)質(zhì)性提升。
當(dāng)然,即使扣除擴(kuò)容因素,這些城市增速仍然不錯(cuò)。
合肥、成都、西安仍在200%以上,濟(jì)南也超過(guò)140%,擴(kuò)容更多是錦上添花,不是高增長(zhǎng)的唯一因素。
必須指出的一點(diǎn)是,城市擴(kuò)容的好處顯而易見(jiàn),但擴(kuò)容并不一定能產(chǎn)生“1+1>2”的效應(yīng),加之疫情以來(lái)大城市的某些問(wèn)題得到凸顯。
因此,今年以來(lái),無(wú)論是合并周邊地市,還是撤縣設(shè)區(qū),政策已經(jīng)開(kāi)始收緊了。
目前,還有一眾城市擴(kuò)容呼聲較高:
深圳擴(kuò)容惠州東莞、武漢合并鄂州、西安合并咸陽(yáng)、廣東揭汕潮三市合并、寧波舟山合并……
這些城市擴(kuò)容能否實(shí)現(xiàn),我們拭目以待。
03
增長(zhǎng)冠軍:
貴陽(yáng)合肥福州成都昆明
過(guò)去10年,貴陽(yáng)、合肥、福州、成都、昆明GDP增速躋身5強(qiáng)。
貴陽(yáng)能夠拔得頭籌,與10年前GDP總量規(guī)模過(guò)低(只有1100多億)不無(wú)關(guān)系,但更多則是投資、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。
大數(shù)據(jù),是貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)崛起的重要關(guān)鍵詞之一。借助一流的氣候環(huán)境和電力條件,貴陽(yáng)在不到十年時(shí)間里,成為中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重鎮(zhèn)。
合肥的崛起,則得益于高新制造產(chǎn)業(yè)集群的建立、交通樞紐地位的重塑、順利躋身長(zhǎng)三角城市群之列的歷史性突破。
這三大創(chuàng)舉,讓合肥從默默無(wú)聞的中部普通省會(huì),一躍成為首屈一指的網(wǎng)紅“風(fēng)投之都”。(參閱《跨省擴(kuò)圈!新一輪都市圈擴(kuò)容來(lái)了》)
福州,有福之州,最低調(diào)的萬(wàn)億級(jí)省會(huì)之一。
長(zhǎng)期以來(lái),福州與泉州、廈門(mén)屬于明顯的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,泉州GDP更高,廈門(mén)城市能級(jí)更強(qiáng),福州雖有省會(huì)之位,卻未能站住強(qiáng)省會(huì)的定位。
工業(yè)是福州的支柱所在。福州不僅擁有紡織化纖、機(jī)械裝備、電子信息、輕工食品、冶金建材5大千億級(jí)產(chǎn)業(yè),而且數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣迅猛,目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)總規(guī)模突破4500億,坐擁福大自動(dòng)化、網(wǎng)龍、新大陸等領(lǐng)軍企業(yè)。
成都自不用說(shuō)。
2020年,成都GDP高達(dá)1.77萬(wàn)億,位居全國(guó)第七位,相比2010年增長(zhǎng)219.1%,即使除去代管簡(jiǎn)陽(yáng)帶來(lái)的增量,增幅仍然高達(dá)211%。
近年來(lái),成都高新制造業(yè)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)迅猛,城市綜合能級(jí)不斷提升,再加上成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、國(guó)家中心城市、西部金融中心、西部陸海新通道、西部大開(kāi)發(fā)等一系列戰(zhàn)略疊加,經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)在意料之中。
昆明,與貴陽(yáng)類(lèi)似,同樣是投資和工業(yè)驅(qū)動(dòng)的典型,同時(shí)不乏國(guó)家戰(zhàn)略助力。昆明,是中國(guó)面向東盟的重要橋頭堡之一,系全國(guó)20個(gè)國(guó)際交通樞紐城市之一。(參閱《官宣!20個(gè)“國(guó)際交通樞紐城市”揭曉》)
隨著國(guó)際環(huán)境發(fā)生重大變化,東南亞南亞對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性與日俱增,昆明未來(lái)在整個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略中的分量還會(huì)得到提升。
04
東北怎么了?
過(guò)去10年,GDP增速最慢的城市,都在東北。
2010年,東北經(jīng)濟(jì)雖然不復(fù)當(dāng)年榮光,但整體實(shí)力仍然碾壓西部省會(huì)。當(dāng)年,大連、沈陽(yáng)GDP躋身20強(qiáng)之列;長(zhǎng)春、哈爾濱也在30強(qiáng)之列。
十年過(guò)去,2020年,東北地區(qū)僅剩下大連一個(gè)TOP30城市了,沈陽(yáng)、長(zhǎng)春均為30名-40名之間,哈爾濱更是在40名開(kāi)外。(參閱《TOP30城市排行榜》)
東北經(jīng)濟(jì)遭遇的問(wèn)題,可謂眾所周知。最大的懸念是,東北未來(lái)還能不能強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇?
十四五規(guī)劃綱要對(duì)東北可謂寄予厚望:
推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破。從維護(hù)國(guó)家國(guó)防、糧食、生態(tài)、能源、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略高度,加強(qiáng)政策統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān),著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
可見(jiàn),東北雖然有所沒(méi)落,但對(duì)于國(guó)防、糧食、能源及產(chǎn)業(yè)安全的重要性更甚于以往。這里是中國(guó)的大糧倉(cāng),也是不可或缺的重工業(yè)基地,更是面向東北亞的重要窗口。
振興東北要取得新突破,并不是說(shuō)說(shuō)而已。
這方面,有關(guān)部門(mén)已經(jīng)展開(kāi)行動(dòng)。此前,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于建立東北振興省部聯(lián)席落實(shí)推進(jìn)工作機(jī)制的通知》,央行、銀保監(jiān)會(huì)等近20個(gè)部門(mén)與東北建立聯(lián)席推進(jìn)機(jī)制。
在今年的發(fā)布會(huì)上,發(fā)改委進(jìn)一步表示,將加快研究制定東北振興“十四五”實(shí)施方案。
值得一提的是,劉鶴副總理在兩會(huì)后的首次調(diào)研選擇了遼寧,提出了要求和期望。
未來(lái),東北將有怎樣的突破性舉措,會(huì)否獲得一個(gè)國(guó)家中心城市,我們拭目以待。
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