宅基地申請(qǐng)流程是什么?農(nóng)村無(wú)證房屋拆遷有沒(méi)有補(bǔ)償?
隨著老百姓生活條件越來(lái)越好,許多村民紛紛開(kāi)始在別處新蓋房屋,有的只是向村委會(huì)說(shuō)一聲,有的則直接就開(kāi)始建房,那么村民能隨意就在別處建房嗎?新建的房屋在遇拆遷時(shí)會(huì)不會(huì)有拆遷補(bǔ)償呢?
近日,有一位河南的當(dāng)事人咨詢凱諾律師說(shuō),自己幾年前的時(shí)候在舊房屋的附近重新蓋了一處房屋,在蓋之前向村委會(huì)說(shuō)過(guò),但是村委會(huì)沒(méi)有同意,且在蓋的時(shí)候村委會(huì)也沒(méi)有管,相關(guān)部門(mén)也沒(méi)有來(lái)查處,去年家里遇上了拆遷,現(xiàn)在相關(guān)部門(mén)以違法建筑為由不予補(bǔ)償,現(xiàn)在不知道要怎么辦?
實(shí)踐中,當(dāng)事人反映的這種情況有很多的。但是關(guān)于在農(nóng)村建房,我國(guó)也有著嚴(yán)格的規(guī)定,并不是說(shuō)想在哪建就能在哪建的。而且國(guó)家為了遏制這種行為,去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》,該通知對(duì)我們?cè)谏暾?qǐng)宅基地建房過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)作出的詳細(xì)的規(guī)定。下面,凱諾律師就為大家來(lái)簡(jiǎn)單的介紹一下村民建房必須都要走哪些程序
1、向所在村小組提出建房書(shū)面申請(qǐng)
符合宅基地申請(qǐng)條件的農(nóng)戶,以戶為單位向所在村民小組提出宅基地和建房書(shū)面申請(qǐng)。
2、小組公示
村民小組收到申請(qǐng)后,應(yīng)提交村民小組會(huì)議討論,并將申請(qǐng)理由、擬用地位置和面積、擬建房層高和面積等情況在本小組范圍內(nèi)公示。
3、村組織審查
公示無(wú)異議或異議不成立的,村民小組將農(nóng)戶申請(qǐng)、村民小組會(huì)議記錄等材料交村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱村級(jí)組織)審查。
4、報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)府審批
村級(jí)組織重點(diǎn)審查提交的材料是否真實(shí)有效、擬用地建房是否符合村莊規(guī)劃、是否征求了用地建房相鄰權(quán)利人意見(jiàn)等。審查通過(guò)的,由村級(jí)組織簽署意見(jiàn),報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
審批通過(guò)的,由村級(jí)組織簽署意見(jiàn),報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)府。
另外,需要提醒大家的是,如果沒(méi)有分設(shè)村民小組或宅基地和建房申請(qǐng)等事項(xiàng)已統(tǒng)一由村級(jí)組織辦理的,農(nóng)戶直接向村級(jí)組織提出申請(qǐng),經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)并在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)公示后,由村級(jí)組織簽署意見(jiàn),報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)府。
5、開(kāi)工查驗(yàn)到場(chǎng)
相關(guān)部門(mén)在收到宅基地和建房申請(qǐng)后,要及時(shí)的組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門(mén)實(shí)地審查申請(qǐng)人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃和地類等。
6、實(shí)地丈量批放宅基地
經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)用地建房的申請(qǐng)人,在開(kāi)工前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府獲授權(quán)部門(mén)申請(qǐng)劃定宅基地用地范圍。鄉(xiāng)政府到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn),確定建房位置。
7、建房完工后要驗(yàn)收
申請(qǐng)人在建房完工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,實(shí)地檢查申請(qǐng)人是否按照批準(zhǔn)面積等要求建房,并且要出具《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)驗(yàn)收意見(jiàn)表》。
8、辦理不動(dòng)產(chǎn)登記
通過(guò)驗(yàn)收后,申請(qǐng)人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
綜上所述,村民建房并不是想建哪就建哪,想怎么建就能怎么建的,必須要按照相關(guān)的要求和程序進(jìn)行,只要按照程序所建的房屋才算是合法房屋,且在遇上拆遷時(shí),才可以拿到合理、合法的拆遷補(bǔ)償。
根據(jù)《土地管理法》第48條規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
涉及到農(nóng)村村民住宅的,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
也就是說(shuō),如果村民的房屋是合法的,那么給予被征收人的補(bǔ)償原則上是不能低于被征收人原有的生活水平,選擇產(chǎn)權(quán)置換的,一般情況下是按照拆一還一的原則。
但如果村民擅自占用耕地,未按照法律規(guī)定的程序就建的房屋,那么一旦被人舉報(bào)或是相關(guān)部在展開(kāi)對(duì)農(nóng)村房屋整治的過(guò)程中,就會(huì)被認(rèn)定成違法建筑予以拆除或是被處罰,而且在拆遷時(shí),這樣的房屋同樣也會(huì)不予補(bǔ)償或是少補(bǔ)償。
當(dāng)然了,房子究竟是不是違法建筑并非相關(guān)部門(mén)口頭說(shuō)了算的,而是需要有關(guān)部門(mén)組織人員對(duì)房屋進(jìn)行入戶調(diào)查、認(rèn)定。不過(guò)有一點(diǎn)需要提醒廣大村民的是,對(duì)于因歷史遺留問(wèn)題造成的房屋是不宜認(rèn)定成違法建筑的,且在拆遷時(shí)也要結(jié)合實(shí)際的情況給予補(bǔ)償。
如果實(shí)踐中,征收方以未辦理相關(guān)手續(xù)為由將房屋認(rèn)定成違法建筑不予補(bǔ)償,那么被征收人則可以向法院提起訴訟來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。
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