“要致富先修路”眾所周知，無論是修建高速公路還是高鐵、擴(kuò)建道路難免要征收老百姓的土地。但是征收是一件非常復(fù)雜的事情，不僅征收程序復(fù)雜，而且還牽扯到被征收人及征收方雙方的利益。因此，在征收過程中，往往會(huì)出現(xiàn)這樣或是那樣的拆遷問題。

　　比如老百姓最常問的，農(nóng)村房屋拆遷是按面積補(bǔ)還是按人口補(bǔ)償？農(nóng)村土地和房屋是分開補(bǔ)償嗎？征收土地的標(biāo)準(zhǔn)是什么？農(nóng)村房屋沒有證有沒有補(bǔ)償?shù)?...本文，凱諾律師就整理出了一些被征收人常問的問題，希望會(huì)對2021年剛開始拆遷的被征收人有所幫助。

　　1、什么是農(nóng)村宅基地？

　　農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村村民基于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份而享有的可以用于修建住宅的集體建設(shè)用地，農(nóng)民無需交納任何土地費(fèi)用即可取得，具有福利性質(zhì)和社會(huì)保障功能，一般不能繼承。但宅基地上建成的房屋，則屬于村民個(gè)人財(cái)產(chǎn)，可以依法繼承。村民只有宅基地使用權(quán)，沒有所有權(quán)。

　　根據(jù)《民法典》中的規(guī)定，宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

　　2、農(nóng)村宅基地歸誰所有？

　　農(nóng)村宅基地歸本集體成員集體所有?！吨腥A人民共和國憲法》第十條規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。

　　3、農(nóng)村宅基地拆遷必須要有哪些文件

　　農(nóng)村宅基地拆遷中，征收方必須要發(fā)布征收土地公告、安置補(bǔ)償方案、評估報(bào)告、補(bǔ)償安置協(xié)議、征地批文等之類的文件。

　　4、征收未見任何文件怎么辦？

　　在征收過程中，如果征收方未依法公布上述內(nèi)容中的文件，被征收人可以以書面的形式向有關(guān)部門依法申請政府信息公開。當(dāng)然也可以通過口頭提出申請，由受理該申請的行政機(jī)關(guān)代為填寫政府信息公開申請。需要注意的是，申請人通過EMS郵寄的方式向相關(guān)行政機(jī)關(guān)申請政府信息公開的，要保存好郵寄的單子，這個(gè)是作為日后維權(quán)的重要證據(jù)。

　　5、宅基地和房屋是分開補(bǔ)償?shù)膯幔?/p>

　　一般而言，農(nóng)村房屋遇上拆遷時(shí)，宅基地和房屋是分開補(bǔ)償?shù)?。所謂的“分開補(bǔ)償”是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，給予被征收人的補(bǔ)償包括土地的補(bǔ)償、地上附著物、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)助費(fèi)及農(nóng)村村民住宅費(fèi)等，同時(shí)還要給予被征收人社會(huì)保障費(fèi)等。據(jù)此，在土地征收過程中，如果征收方將宅基地和房屋一塊進(jìn)行補(bǔ)償或是只有房屋的補(bǔ)償，沒有土地的補(bǔ)償那是不合理的，被征收人可拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議或是交出土地。

　　6、農(nóng)村房屋是按面積補(bǔ)還是按戶口

　　農(nóng)村房屋是按面積補(bǔ)還是按人口補(bǔ)，這個(gè)法律上并沒有明確的規(guī)定，需要相關(guān)部門因地制宜的制定適合當(dāng)?shù)貭顩r的補(bǔ)償安置政策，來進(jìn)行科學(xué)合理的征收拆遷和補(bǔ)償安置。比如，在實(shí)踐過程中，如某些地方，在補(bǔ)償過程中低于人均住房面積標(biāo)準(zhǔn)的，可享優(yōu)惠待遇，在這樣的情況下才按戶口人數(shù)來計(jì)算。

　　但需要注意的是，對于集體土地，戶口的作用一般是體現(xiàn)在土地的安置補(bǔ)助費(fèi)上，農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量直接影響著安置補(bǔ)助費(fèi)的數(shù)額大小。

　　7、農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償方式有哪些？

　　根據(jù)土地管理法第48條的規(guī)定，涉及到村民房屋的，可采取貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換、提供宅基地建房等方式。因此，實(shí)踐過程中，如果征收方只給其中一種的方式對被征收人進(jìn)行補(bǔ)償，那是不合理的，被征收人可以拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

　　8、農(nóng)村無證房屋有沒有拆遷補(bǔ)償？

　　農(nóng)村房屋無證是一個(gè)很普遍的現(xiàn)象，這類房屋在拆遷時(shí)，往往會(huì)被征收方認(rèn)定為違法建筑并且不予補(bǔ)償。但是農(nóng)村無證房有沒有補(bǔ)償不能一概而論，需要結(jié)合實(shí)際的情況，如果房屋是建在2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施之前，或是房屋建于六七十年代，因歷史遺留問題造成的無證房，那么，這樣的房屋在拆遷時(shí)應(yīng)當(dāng)要給予相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償。如果征收方以無證為由不予補(bǔ)償則是不合理的，被征收人則可以通過法律途徑主張相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　9、院落、空地有沒有補(bǔ)償？

　　大部分農(nóng)村宅基地上除了建有房屋，通常還會(huì)有一部分空院。但整個(gè)院落是農(nóng)民住宅的有機(jī)組成部分，所以即使是農(nóng)村房屋，也要對空院進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　根據(jù)《最高人民法院關(guān)于征收國有土地上房屋時(shí)是否應(yīng)當(dāng)對被征收人未經(jīng)登記的空地和院落予以補(bǔ)償?shù)拇饛?fù)》中的規(guī)定：“對土地公有制之前，通過購買房屋方式使用私有的土地，土地轉(zhuǎn)為國有后迄今仍繼續(xù)使用的，未經(jīng)確權(quán)登記，亦應(yīng)確定現(xiàn)使用者的國有土地使用權(quán)。國有土地上房屋征收補(bǔ)償中，應(yīng)將當(dāng)事人合法享有國有土地使用權(quán)的院落、空地面積納入評估范圍，按照征收時(shí)的房地產(chǎn)市場價(jià)格，一并予以征收補(bǔ)償?！?/p>

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