上海:新增集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租等業(yè)務(wù)

原標(biāo)題:上海:新增集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租等業(yè)務(wù)

新京報快訊(記者張建)5月9日,上海市人民政府發(fā)布新版《上海市土地交易市場管理辦法》(簡稱“《辦法》”),調(diào)整了土地交易入市范圍,新增了“集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租”等相關(guān)業(yè)務(wù)。

調(diào)整土地交易入市范圍

據(jù)了解,上海市2008年出臺的《上海市土地交易市場管理辦法》,已于2020年4月底到期。此次,上海為規(guī)范建設(shè)用地使用權(quán)交易行為,優(yōu)化土地資源配置,實現(xiàn)土地高質(zhì)量利用,促進廉政建設(shè),制定了新版《辦法》。

與原管理辦法相比,該《辦法》調(diào)整了土地交易入市范圍、公開土地交易信息種類和各項建設(shè)用地使用權(quán)入市交易規(guī)則。其中,“國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租”、“開發(fā)區(qū)成片開發(fā)的國有建設(shè)用地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓”和“委托市土地交易事務(wù)中心進行交易”三項交易活動繼續(xù)保留;新增“集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租”、“其他根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定進行交易”和“合同約定進行交易”三項交易活動。

對此,易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進表示,“上述內(nèi)容的改變,體現(xiàn)了土地市場發(fā)展下的政策優(yōu)化導(dǎo)向,此次新增的內(nèi)容與今年集體建設(shè)用地入市的各類改革有關(guān),尤其是經(jīng)營性建設(shè)用地的使用權(quán)出讓和出租,符合當(dāng)前新土地管理法的導(dǎo)向。有助于為后續(xù)土拍市場提供更多的法律法規(guī)支持,也為后續(xù)全國集體建設(shè)用地入市的細(xì)則制定提供了地方案例的參考。”

嚴(yán)躍進預(yù)計,后續(xù)上海會加快此類土地的出讓和出租,客觀上也會形成一個較大的土拍市場。

失信主體將被限制參與土地交易

記者注意到,《辦法》還刪除了“出讓土地使用權(quán)隨房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓”、“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”兩項交易活動,調(diào)整了有關(guān)公開土地交易信息種類和各項建設(shè)用地使用權(quán)入市交易規(guī)則。

與此同時,《辦法》還對中介服務(wù)單位及其工作人員在土地交易過程中的行為要求、投訴檢舉、法律責(zé)任等方面作出補充。此外,新增了誠信管理條款,要求按照建立健全信用體系的要求,依法限制或禁止失信主體以直接或間接方式參與上海市建設(shè)用地使用權(quán)交易活動,強化對市場主體的監(jiān)管,推進土地交易市場信用體系建設(shè),構(gòu)建公平誠信的市場環(huán)境。

嚴(yán)躍進認(rèn)為,最近幾年上海出現(xiàn)了很多包括資金來源不當(dāng)、競拍過程不當(dāng)?shù)冗`規(guī)拿地現(xiàn)象,上述規(guī)范有助于規(guī)范土地交易中介業(yè)務(wù),防范土地交易腐敗等行為,對于上海土地市場的健康發(fā)展具有積極的作用。

新京報記者 張建

編輯 楊娟娟 校對 張彥君返回搜狐,查看更多

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