周先生認為房屋征收決定違法，遂向法院提起訴訟，一審法院認為征收方作為縣級人民政府，具有對本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋作出征收決定的法定職權，所以周先生請求撤銷征收決定的理由不成立。周先生不服一審判決，提出了上訴。那么，二審法院會支持周先生請求撤銷征收決定的訴求嗎？下面與凱諾律師一起來看看

　　周先生是云南省人，在當?shù)負碛蟹课菀淮薄?016年，征收方作出《xx市人民政府關于棚戶區(qū)改造項目xx街片區(qū)房屋征收的決定》并通告，周先生的房屋也在征收的范圍內(nèi)。該決定就征收范圍、征收時間、征收部門以及征收補償標準等投訴舉報監(jiān)督電話及部門等。

　　2017年6月，評估公司對周先生的房屋進行評估后出具了房屋征收分戶估價報告，并且在同年9月送達給周先生，評估總值為xx萬元。周先生認為評估報告不合理，于是申請了復核，評估公司于11月又出具房屋征收分戶估價報告并送達給周先生。后就拆遷補償事宜周先生與征收方多次協(xié)商之后未能達成補償協(xié)議，2017年12月，征收方作出補償決定。后周先生為了維護自己的合法權益，向人民法院提起了行政訴訟，請求撤銷征收決定。

　　一審法院認為，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》中的第四條規(guī)定，市政府作為縣級人民政府，具有對本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋作出征收決定的法定職權。周先生請求撤銷征收決定的理由不成立，對其訴訟請求，不予支持。

　　周先生上訴稱，征收方并未告知其對房屋征收決定的救濟期限和途徑。一審法院對其提交的證據(jù)審查認定錯誤。評估公司所做的社會風險穩(wěn)定風險評估報告不具有合法性。征收方制定的《補償安置方案》程序不合法。而且，征收方實施的房屋征收并不是為了公共利益，缺少“四規(guī)劃一計劃”，也從不公布過征收補償款足額到位情況、專戶存儲、專款專用等情況。因此，請求撤銷一審判決，發(fā)回重審或是依法改判。

　　征收方辯稱，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》中的第四、第八條規(guī)定以及《云南省國有土地上房屋征收與補償辦法》中的第四條、第七條規(guī)定，市政府有權作出房屋征收決定，主體適格，并且周先生提起的訴訟已超過法律所規(guī)定的期限，且其作出的房屋征收決定也符合法律法規(guī)，征收程序合法。

　　二審法院認為，征收方提交的證據(jù)未能證明其作出征收決定時，是符合相應規(guī)劃的要求，是嚴格按照法定程序制定了補償安置方案，保障征收補償費足額到位以及制作的社會風險評估報告是經(jīng)過政府常務公議討論決定的，是依法予以公告等。因此作出的征收決定主要證據(jù)不足，程序違法。

　　雖然征收決定存在諸多的違法情形，但因征收行為涉及棚戶區(qū)改造項目等社會公共利益，且被征收房屋已經(jīng)被強拆，因此，征收決定應當確認違法。最終二審法院判決撤銷了一審法院作出的行政判決，確認了征收方作出房屋征收決定征收周先生房屋的行政行為違法。

　　針對本案，凱諾律師認為，根據(jù)《征補條例》第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條之規(guī)定，市、縣級人民政府實施國有土地上房屋征收，應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建，應當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

　　房屋征收安置補償方要報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府還要組織有關部門對補償方案進行論證并公布，征收公眾意見。同時，房屋征收決定公告應當要載明補償方案和行政復議、行政訴訟救濟權利等事項。因此，在實踐征收過程中，若征收方違反了上述規(guī)定，補償方案未征求公眾意見，未告知被征收救濟權利時，被征收人可及時的咨詢專業(yè)律師。

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