原標(biāo)題：政府輸血、接盤方入駐 開封一爛尾樓歷時(shí)5年終復(fù)活

啟封廣場(chǎng)的“復(fù)活”，不僅對(duì)于開封樓市來(lái)說(shuō)具有標(biāo)志性的意義，對(duì)于爛尾樓復(fù)活也具有樣本意義。

啟封，意味著重新開啟。

在今天（9月30日）的復(fù)工儀式上，位于河南開封的“前景國(guó)際”被接盤方創(chuàng)正實(shí)業(yè)公司重新命名為“啟封廣場(chǎng)”并對(duì)外開放。這是5年后，在上萬(wàn)名購(gòu)房者和債權(quán)人的期盼中，該項(xiàng)目再次重見天日。

作為河南開封市涉房民間投資最大的一案，同樣也是首例政府以注資方式幫扶的一案，啟封廣場(chǎng)爛尾樓復(fù)活案例具有典型性。此前新京報(bào)記者也持續(xù)關(guān)注該項(xiàng)目，并做過(guò)《開封近半爛尾樓“重生” 前景國(guó)際為何未“復(fù)活”？》等報(bào)道。

如今，啟封廣場(chǎng)的復(fù)工，不僅對(duì)開封樓市來(lái)說(shuō)具有標(biāo)志性的意義，也意味著當(dāng)?shù)仡愃茊⒎鈴V場(chǎng)的爛尾樓在歷經(jīng)重重阻截之后或能陸續(xù)重生。

創(chuàng)正啟封廣場(chǎng)現(xiàn)狀。

5年艱難“復(fù)活”路

2015年，因樓市下行，河南省成為爛尾樓的重災(zāi)區(qū)，而以中小開發(fā)商為主的四線城市開封也不例外。

在開封的眾多爛尾樓中，新京報(bào)記者持續(xù)關(guān)注到前景國(guó)際的命運(yùn)走勢(shì)。不僅因?yàn)榍熬皣?guó)際地處開封市區(qū)核心位置，更因?yàn)槠錉€尾的背后牽扯出四線城市河南開封市最大的涉房民間信貸案，涉及家庭超過(guò)200余戶，波及2000余人，有4家擔(dān)保公司卷入，總涉案金額達(dá)到11億元以上。

因涉及資金龐大，牽扯投資者和購(gòu)房者眾多，開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)設(shè)立了專門的工作小組來(lái)對(duì)此案進(jìn)行監(jiān)察和幫扶。

同時(shí)，因原開發(fā)商河南金甌房地產(chǎn)開發(fā)有限公司資金鏈斷裂，無(wú)力開發(fā)且無(wú)法償還民間借貸而被債權(quán)人起訴至法院。2016年8月10日，開封市中級(jí)人民法院通過(guò)了前景國(guó)際合并重整申請(qǐng)，并指定河南千業(yè)律師事務(wù)所擔(dān)任管理人。

河南千業(yè)律師事務(wù)所相關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)憲法表示，“管理人接管企業(yè)至今已4年有余。這期間，管理人也受到過(guò)來(lái)自部分債權(quán)人的質(zhì)疑和否定，甚至被惡意起訴、索賠，但管理人堅(jiān)持將廣大債權(quán)人的利益放在首位，堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)案件，積極尋找戰(zhàn)略投資人并與其展開多次談判，最終獲得創(chuàng)正公司的鼎力相助，使案件迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)?！?/p>

作為接盤方，創(chuàng)正實(shí)業(yè)公司的有力介入使得前景國(guó)際迎來(lái)重生。據(jù)記者了解，目前，該項(xiàng)目在沉寂5年后已經(jīng)重新啟動(dòng)施工，后續(xù)也將按照施工進(jìn)度申領(lǐng)預(yù)售證，進(jìn)入正常銷售環(huán)節(jié)。

創(chuàng)新“合力共生”模式

復(fù)盤前景國(guó)際的復(fù)活路徑，政府幫扶、管理人介入、債權(quán)人自救形成了合力“金三角”，使得該樓盤能夠起死回生，這種多方合力共生的模式，也為爛尾樓的復(fù)活提供了新的樣本和思路。

2016年9月，在前景國(guó)際爛尾的早期，作為當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)主管部門，開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)決定利用政府融資平臺(tái)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行先期墊資，注資2000萬(wàn)作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金，以期項(xiàng)目能夠全面復(fù)工從而進(jìn)入銷售階段，擺脫爛尾樓的命運(yùn)。

2017年2月，開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，“前景國(guó)際是開封涉房民間投資最大的一案，也是首例政府以注資方式幫扶的一案，我們會(huì)負(fù)責(zé)到底，不能讓其繼續(xù)成為爛尾樓?！?/p>

雖然獲得了政府注資，但是，在前景國(guó)際的債權(quán)人看來(lái)，這筆資金對(duì)于項(xiàng)目結(jié)構(gòu)封頂乃至順利進(jìn)入銷售階段來(lái)說(shuō)可謂是“杯水車薪”。2017年春節(jié)后，開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)也通過(guò)全省的主要媒體平臺(tái)發(fā)布招商資訊，尋找接盤方。

從2017年至今，開封樓市也逐漸走出泥潭，房?jī)r(jià)持續(xù)上漲，加之前景國(guó)際位于開封市區(qū)核心位置，有名校環(huán)繞，也受到河南本土開發(fā)商的關(guān)注，相繼有大宏、通力等開發(fā)商愿意接盤。管理人河南千業(yè)律師事務(wù)所和債權(quán)人委員會(huì)代表購(gòu)房者和債權(quán)人利益，與有意向的接盤方進(jìn)行談判，最終，創(chuàng)正實(shí)業(yè)公司的方案獲得了通過(guò)。

值得一提的是，在前景國(guó)際復(fù)活道路上，當(dāng)?shù)卣€實(shí)施“專案專辦”，通過(guò)先期輸血、稅費(fèi)優(yōu)惠、政策支持等多種方式予以幫扶。今天，前述開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“啟封廣場(chǎng)重新開工后，或有望在今年取得銷售許可證，相關(guān)工作正在對(duì)接中?！?/p>

“政府工作組為了盤活啟封廣場(chǎng)，為債權(quán)人爭(zhēng)取了不予處罰的幫扶政策，開通了綠色通道，并且給予了相關(guān)政策支持，來(lái)幫助啟封廣場(chǎng)度過(guò)危機(jī)，讓投資人增強(qiáng)投資信心?！痹诮袢盏膹?fù)工儀式上，一名普遍的債權(quán)人石守明如是表示。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，“政府輸血+管理人+招商引資”模式為爛尾樓復(fù)活提供了樣本意義和思路，當(dāng)?shù)仡愃茊⒎鈴V場(chǎng)的爛尾樓，是否能在歷經(jīng)重重阻截之后也陸續(xù)重生，值得期待。

來(lái)源：新京報(bào)

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