多個(gè)項(xiàng)目被查處和記黃埔成都公司遭禁貸

來源：智能家居時(shí)間：2020-09-26 10:40

本報(bào)記者陳雪波盧志坤成都報(bào)道

9月23日，成都市一份禁止和記黃埔地產(chǎn)（成都）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“和黃成都”）融資、貸款和重大資產(chǎn)重組的函件圖片在網(wǎng)絡(luò)流傳。其中提到，該公司存在捂地、捂盤不良行為，將禁止高新區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)向該公司提供融資等便利。

因該公司曾是香港富豪李嘉誠(chéng)名下資產(chǎn)，該事件備受關(guān)注。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)(博客,微博)》記者在成都市場(chǎng)走訪發(fā)現(xiàn)，除上述項(xiàng)目外，當(dāng)?shù)剡€有多個(gè)項(xiàng)目或同樣存在“建而不售”的現(xiàn)象。如今，當(dāng)?shù)卣谥Υ驌舸祟惗诘?、捂盤行為。

拿地16年未開售被查

23日上午，一份落款為成都市高新財(cái)政金融局的函件圖片在網(wǎng)絡(luò)中開始傳播，函件標(biāo)題直指一家公司：和黃成都。函件指出，該公司存在捂地、捂盤行為，經(jīng)研究，禁止高新區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)向該公司提供新增融資、貸款，禁止高新區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)向該公司進(jìn)行重大資產(chǎn)重組提供幫助。

當(dāng)天晚間，高新財(cái)政金融局確認(rèn)了上述文件的真實(shí)性，并表示將打擊捂盤行為。文件中提到的捂盤行為主要指南城都匯項(xiàng)目，該項(xiàng)目在當(dāng)?shù)貍涫軤?zhēng)議。記者了解到，這是一個(gè)地齡達(dá)16年的項(xiàng)目，但至今仍有第7期、第8期項(xiàng)目未開售，上一期項(xiàng)目開售還是在2016年，當(dāng)時(shí)價(jià)格為1.2萬～1.6萬元/平方米，而今項(xiàng)目周邊房源均價(jià)已經(jīng)達(dá)到2.3萬～2.5萬元/平方米。

據(jù)早期報(bào)道，長(zhǎng)江實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司（01113.HK，以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)實(shí)集團(tuán)”）在以21.35億元拿下地之后，第二年即以此為抵押向中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行(601288,股吧)、中國(guó)銀行(601988,股吧)以及中國(guó)建設(shè)銀行(601939,股吧)貸款26.21億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出起初地價(jià)。在獲得了巨額貸款之后，項(xiàng)目開發(fā)并沒有加速，而是進(jìn)入了長(zhǎng)達(dá)十余年的開發(fā)周期。

此間，早期交房的項(xiàng)目也遇到多起因開發(fā)商延遲遞交材料，致使業(yè)主逾期獲得辦理房產(chǎn)證，而引發(fā)的訴訟。

今年7月23日，長(zhǎng)實(shí)集團(tuán)發(fā)布公告稱，將南城都匯項(xiàng)目打包出售給禹洲集團(tuán)控股有限公司和成都瑞卓置業(yè)有限公司共同投資的RZ3262019Limited公司，作價(jià)78.47億元，預(yù)期出售事項(xiàng)計(jì)及融資安排后錄得約38.11億元未經(jīng)審核得益。

此函件發(fā)出后，長(zhǎng)實(shí)集團(tuán)回應(yīng)稱，“和記黃埔地產(chǎn)（成都）有限公司現(xiàn)在并非長(zhǎng)江實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司之附屬公司，亦不是由公司控制。”并強(qiáng)調(diào)該公司所有發(fā)展項(xiàng)目均嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)進(jìn)行，并不存在囤地的情況。

和黃成都的現(xiàn)任股東禹洲集團(tuán)也對(duì)此事作出回應(yīng)，表示項(xiàng)目已基本竣工，融資需求不大。項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年即可部分進(jìn)行預(yù)售，明年即能確認(rèn)收入。

記者今年7月底在南城都匯項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到，上述項(xiàng)目已經(jīng)封頂，在做外墻修飾工作，部分腳手架已經(jīng)開始拆除，有的房間窗外已經(jīng)安裝了玻璃。工程標(biāo)示牌顯示，第8期項(xiàng)目的竣工時(shí)間為今年9月。今年8月28日，禹洲集團(tuán)舉行發(fā)布會(huì)，確定了項(xiàng)目新案名為“山河峯薈”。據(jù)當(dāng)時(shí)透露，剩余房源約有6750套。

長(zhǎng)實(shí)集團(tuán)在回應(yīng)記者采訪時(shí)表示，香港及內(nèi)地為長(zhǎng)江實(shí)業(yè)地產(chǎn)業(yè)務(wù)的重點(diǎn)市場(chǎng)。單計(jì)內(nèi)地，長(zhǎng)江實(shí)業(yè)現(xiàn)時(shí)擁有50多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，分布于20多個(gè)城市。截至2019年12月31日，長(zhǎng)江實(shí)業(yè)的現(xiàn)金結(jié)存約為港幣600億元，具備充裕資本持續(xù)于香港及內(nèi)地積極吸納土地儲(chǔ)備以配合地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展?！伴L(zhǎng)江實(shí)業(yè)資深顧問李嘉誠(chéng)先生及主席李澤巨先生均對(duì)香港及內(nèi)地充滿信心?！?/p>

關(guān)于成都南城都匯項(xiàng)目，長(zhǎng)實(shí)集團(tuán)否認(rèn)了和黃成都為其附屬公司，但表示長(zhǎng)江實(shí)業(yè)將在項(xiàng)目公司中保留一名董事，其將協(xié)助項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，住宅單位亦將精裝修升級(jí)后推出市場(chǎng)。

多樓盤建而不售

如今，商品房預(yù)售已經(jīng)成為購(gòu)房者常見的購(gòu)房模式。如果房屋已經(jīng)接近建成或者已建成現(xiàn)房許久仍未開售，則令人費(fèi)解。但如南城都匯一樣建而不售的項(xiàng)目，不在少數(shù)。

在成華區(qū)東二環(huán)，矗立著建設(shè)完成的SM錦悅項(xiàng)目的7棟樓，這個(gè)項(xiàng)目被當(dāng)?shù)刂薪閼蚍Q為成華區(qū)建設(shè)路捂盤“四大金剛”之一。記者了解到，該項(xiàng)目地塊拿地時(shí)間為2001年，距今已有19年之久。但在2017年第一批次售出兩棟樓之后，再無新房入市。

近日記者在SM錦悅項(xiàng)目外看到，項(xiàng)目樓棟建設(shè)程度已經(jīng)與周邊成熟小區(qū)樓棟基本無異，隔著鐵柵欄能看到小區(qū)內(nèi)草坪、綠植以及地庫(kù)車道已經(jīng)修建完成。與成熟小區(qū)唯一不同的是，項(xiàng)目大門被木板遮擋，僅在左側(cè)留有小門供工作人員進(jìn)出。

SM錦悅項(xiàng)目旁邊的房產(chǎn)中介人員告訴記者，這個(gè)項(xiàng)目很多人關(guān)注，“今天你是第五個(gè)來問這個(gè)樓盤的人了。每隔兩三個(gè)月就有消息說要開售，但都沒有賣，現(xiàn)在售樓處都撤走了?！敝薪槿藛T稱，外界對(duì)該項(xiàng)目始終未能開售的原因說法不一，有人說是官方限價(jià)未能達(dá)到開發(fā)商預(yù)期，也有人說是疫情影響?！艾F(xiàn)在‘四大金剛’就剩這個(gè)樓盤沒賣了。”

“成都購(gòu)房通”小程序里，有購(gòu)房者對(duì)這個(gè)項(xiàng)目評(píng)論道；“我兒子還沒結(jié)婚的時(shí)候就看過這個(gè)盤，現(xiàn)在我孫子都上幼兒園了，它居然還沒開盤?！?/p>

記者聯(lián)系SM錦悅項(xiàng)目營(yíng)銷部的一位負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人回應(yīng)，項(xiàng)目沒有銷售，也沒有拿到預(yù)售證。記者問是否因限價(jià)未達(dá)到開發(fā)商預(yù)期未開盤，對(duì)方回復(fù)稱：“我個(gè)人覺得應(yīng)該不是這個(gè)原因。”對(duì)方表示，現(xiàn)在沒有開售計(jì)劃，售樓處已經(jīng)搬到杉板橋，但也只是辦公場(chǎng)所，沒有項(xiàng)目沙盤。據(jù)其介紹，在這一批次會(huì)開售2、3、6棟的382套房源，下一批次還有300套左右，但無法確定開售時(shí)間，在等通知。

“限價(jià)太低，開發(fā)商覺得不值?！盜CC天峻售樓處銷售人員則坦言自己所在項(xiàng)目沒有開售的原因是價(jià)格問題。銷售人員向記者介紹了項(xiàng)目房屋戶型圖，但表示沒有樣板房，也沒有確定開售時(shí)間?！拔覀儸F(xiàn)在售樓處主要是在做商業(yè)招商。住宅項(xiàng)目現(xiàn)在沒有開售計(jì)劃?！?/p>

ICC天峻兩棟住宅項(xiàng)目在東大路上，同樣已經(jīng)建成現(xiàn)房。樓底有地鐵2號(hào)線東大路站出入口，以及尚未開通的8號(hào)線地鐵站出入口。據(jù)銷售人員介紹，這是第3期住宅項(xiàng)目，而前面的1、2期項(xiàng)目早在2010年前后就開始賣了。

ICC天峻項(xiàng)目的開發(fā)公司為祥寶投資（成都）有限公司，法定代表人為程偉泉，其名下的另一個(gè)公司成都忠捷置業(yè)有限公司在高新區(qū)開發(fā)的悅城項(xiàng)目，同樣存在類似問題。

資料顯示，悅城項(xiàng)目的1、2期產(chǎn)品分別在2009年、2011年入市，而3期項(xiàng)目至今尚未開售。記者在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到，第3期樓棟已經(jīng)封頂，外立面涂裝基本完成。一位銷售人員告訴記者，悅城第3期還沒有開始銷售，應(yīng)該暫時(shí)不會(huì)賣，現(xiàn)在只剩1、2期剩余的兩套總價(jià)分別為500萬元和1500萬元的大面積房源可售。

天眼查信息顯示，上述祥寶投資（成都）有限公司和成都忠捷置業(yè)有限公司辦公電話為同一部電話，記者致電采訪，對(duì)方回應(yīng)稱，項(xiàng)目問題不清楚，可以去問銷售人員。

捂盤治理措施待完善

成都高新區(qū)官網(wǎng)的一則“情況通報(bào)”顯示：“為貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)要求，堅(jiān)持‘房住不炒’定位、堅(jiān)決打擊捂盤惜售行為，近期我局配合區(qū)內(nèi)相關(guān)部門正對(duì)多個(gè)涉及捂盤惜售項(xiàng)目進(jìn)行查處，包括南城都匯項(xiàng)目?！?/p>

和黃成都的函件發(fā)出后，也有聲音質(zhì)疑財(cái)政金融局禁止金融機(jī)構(gòu)提供貸款的行為是否合規(guī)。對(duì)此，記者于24日聯(lián)系成都市高新財(cái)政金融局，對(duì)方表示會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后回復(fù)，但截至發(fā)稿未獲回復(fù)。

成都市對(duì)于捂盤行為的關(guān)注，并非一時(shí)興起。9月中旬，成都市發(fā)布的《關(guān)于保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》中就曾提到，將“加大已供未開發(fā)土地的促建力度，嚴(yán)格落實(shí)閑置土地處置規(guī)定，堅(jiān)決打擊捂地、捂盤行為?！?/p>

時(shí)間回到2017年，成都市在《進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)及住房信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》（成房發(fā)〔2017〕45號(hào)）中要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得有購(gòu)地不建、建而不售等捂盤惜售行為。達(dá)到商品房預(yù)售條件未在30日內(nèi)申請(qǐng)預(yù)售許可或不接受預(yù)售申報(bào)價(jià)格指導(dǎo)的，房管部門可在1年內(nèi)不受理其預(yù)售許可申請(qǐng)。

除成都之外，多地也對(duì)捂盤問題采取了行動(dòng)。今年7月，南京市表示今年下半年將重點(diǎn)整治16類涉房領(lǐng)域問題，捂盤、炒房號(hào)、商改辦等問題即在其中。

2019年8月，陜西省住建廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域穩(wěn)投資相關(guān)工作的通知》中特別提到，要堅(jiān)決查處、打擊捂盤惜售等擾亂市場(chǎng)行為。

2019年6月，廣西南寧就整治房地產(chǎn)捂盤惜售等亂象，約談了120家房企。

北京金訴律師事務(wù)所王玉臣律師告訴記者，關(guān)于捂盤的立法還有待完善。目前對(duì)于這種房屋建設(shè)完成后未主動(dòng)開始銷售的行為散見于一些規(guī)范性文件上，尤其是一些地方的規(guī)范性文件上，但是這方面的處罰力度其實(shí)并不是很高，甚至可以說比較低。

捂盤行為會(huì)給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來哪些負(fù)面影響？同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)表示，捂盤行為主要有兩個(gè)方面的負(fù)面影響：第一，在市場(chǎng)層面影響市場(chǎng)供應(yīng)，尤其在供應(yīng)不足的地區(qū)會(huì)造成供需失衡，房?jī)r(jià)上漲壓力增加；第二，在政策層面，因?yàn)槲姹P等行為會(huì)造成市場(chǎng)信息透明度下降，官方公布的預(yù)售數(shù)據(jù)和真實(shí)的可售數(shù)據(jù)不符，影響政策的調(diào)控效果，甚至還影響官方的公信力。

宋紅衛(wèi)指出，成都打擊捂盤行為能夠有效增加市場(chǎng)供給，減少市場(chǎng)中違規(guī)操作行為，增加穩(wěn)房?jī)r(jià)政策的實(shí)施效果。治理捂盤行為比較容易，關(guān)鍵是監(jiān)管力度和執(zhí)行力度。比如規(guī)定項(xiàng)目的開工時(shí)間和竣工時(shí)間，這方面國(guó)家有相關(guān)的規(guī)定，但是各個(gè)地方監(jiān)管力度不一樣，處罰也比較輕，因此，很多開發(fā)企業(yè)通過捂地、捂盤來獲得更大的收益。

就捂地、捂盤治理問題，記者向成都市住建局發(fā)送采訪函，截至發(fā)稿尚未收到回復(fù)。

（責(zé)任編輯：王治強(qiáng) HF013）