深圳擬建二手房價引導(dǎo)機制
9月17日,深圳市司法局官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于《深圳市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法(修訂征求意見稿)》(以下稱《辦法》)公開征求意見。其中,修訂的內(nèi)容包括完善房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理機制;完善房地產(chǎn)銷售價格備案制度;加強對開發(fā)企業(yè)銷售行為監(jiān)管;建立二手房價格引導(dǎo)制度;建立房屋租賃參考價格發(fā)布制度;增設(shè)“房屋租賃”專章,建立租賃資金監(jiān)管制度等六大方面?!?/p>
《辦法》指出,深圳市主管部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)交易價格監(jiān)測制度,并根據(jù)房地產(chǎn)交易價格異常波動情況,適時采取必要措施穩(wěn)定房地產(chǎn)交易價格的水平。對于部分區(qū)域、項目存量商品房(二手商品房)交易價格出現(xiàn)異常情況的,深圳市主管部門可以會同市場監(jiān)管等有關(guān)部門對相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)紀和估價機構(gòu)、房屋租賃企業(yè),采取約談、書面報告、風(fēng)險提示、暫停業(yè)務(wù)開展等措施;違反價格法律法規(guī)的,由市場監(jiān)管部門依法進行處罰?! ?/p>
值得關(guān)注的是,“存量商品房價格引導(dǎo)”首次納入《辦法》。其中,深圳市主管部門建立存量商品住房買賣的合理價格引導(dǎo)機制,定期發(fā)布全市商品住房項目合理成交價格。對于社會關(guān)注度較高、價格波動較大的存量商品住房項目,市主管部門及時發(fā)布合理成交價格,引導(dǎo)市場理性交易。
《辦法》強調(diào),將加強對開發(fā)企業(yè)銷售行為的監(jiān)管。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得損害購房人權(quán)益的行為中增加:“限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款”,以及“通過更改預(yù)售合同、變更購房人等方式,投機炒作未交付的商品房”兩種情形;利用廣告或者其他方法,對商品房的質(zhì)量、銷售狀況、配套設(shè)施、曾獲榮譽等作引人誤解的虛假宣傳;違規(guī)為購房人墊付或者變相墊付首付款,有違公平競爭”等情形?! ×硗?,《辦法》首次增設(shè)“房屋租賃”專章。其中,限定了住房最小出租單位,出租住房的,應(yīng)當(dāng)以原始設(shè)計為居住空間的房間為最小出租單位,人均租住建筑面積不得低于6平方米。租賃參考價格方面,深圳市主管部門建立房屋租賃參考價格發(fā)布制度,定期公布不同區(qū)域、不同類型房屋的租賃參考價格。
此外,《辦法》還強調(diào),將建立房屋租賃行業(yè)監(jiān)管制度。一是在深圳市開展房屋租賃經(jīng)營活動的房屋租賃企業(yè),經(jīng)營范圍包括房屋租賃業(yè)務(wù),并自領(lǐng)取或者變更營業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定辦理房屋租賃企業(yè)備案。自然人轉(zhuǎn)租房屋間數(shù)達到10間及以上的,應(yīng)當(dāng)辦理工商登記并進行備案。二是規(guī)范租賃企業(yè)經(jīng)營行為,建立房屋租賃企業(yè)信息公示制度、日常管理制度,明確禁止實施的違法經(jīng)營行為以及金融性行為。
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