南京“土地新政”來了！今年8月12日，紫牛新聞曾刊文《南京土地新政“箭在弦上”？》，對南京土拍政策將要調(diào)整進行了報道。8月18日上午，南京發(fā)布的今年第九號土地出讓公告中明確指出，涉宅地塊達到最高限價后，將不再競爭人才房面積，而是改回過去通過搖號確定競得人的方式，同時提高對競買資金的要求，限制競買數(shù)量。

　　“限房價競地價”第三批地塊

　　南京市本次發(fā)布的土地出讓公告，是“限房價競地價”新政以來的第三批公告地塊。共推出9幅地塊（6幅涉宅、2幅商辦、1幅藝術傳媒用地），涉及城中1幅、城南2幅、城北1幅、紫東3幅、江寧2幅，多個片區(qū)的毛坯房銷售限價曝光。其中，燕子磯宅地毛坯房限價為3.2萬元/㎡，湯山毛坯房限價1.8萬元/㎡。這批地塊將于2020年9月17日上午10：00開始網(wǎng)上競拍。

　　值得關注的是，本次公告地塊對南京的土拍政策進行了調(diào)整，要求進一步嚴格住宅用地公開出讓，并從調(diào)整競價成交方式、嚴格開發(fā)資質要求、提高競買資金要求、嚴格競買資金審查、限制競買地塊數(shù)量五個方面加強土地市場調(diào)控。具體如下：

　　一、調(diào)整競價成交方式。嚴格控制地價水平，明確住宅（商?。┯玫馗們r達到土地出讓最高限價時仍有競價的，不再競爭人才房面積，改為通過現(xiàn)場搖號方式確定競得人，所有接受最高限價的競買人均可參加搖號，成交價為最高限價加一個加價幅度。

　　二、嚴格開發(fā)資質要求。提高市場準入條件，要求報名參與住宅（商?。┯玫氐母傎I人應具備房地產(chǎn)三級及以上開發(fā)資質（不含暫定資質）。

　　三、提高競買資金要求。防止市場過度競爭，提高住宅（商住）用地競買保證金比例，根據(jù)地塊區(qū)域土地市場競爭情況，由出讓起始價的20%調(diào)整為20%-80%，熱點區(qū)域不低于50%，并要求一個月內(nèi)付清全部土地成交價款。

　　四、嚴格競買資金審查。加強資金監(jiān)管，要求住宅（商?。┯玫氐母傎I保證金及后續(xù)購地資金須為競買人自有資金，競買人須按要求提供符合條件的相關材料，通過審查后方可報名。

　　五、限制競買地塊數(shù)量。鼓勵市場參與主體多元化，要求在同一批次出讓公告中，同一競買人及同一集團所屬成員企業(yè)不得競得（含聯(lián)合競買）兩塊及以上的住宅（商?。┑貕K，其他用途的地塊除外。

　　競拍流程也同步微調(diào)

　　此外，起拍時間也有變化。非涉宅地塊（G46-G48地塊）限時競價開始時間分別為：2020年9月17日，G46（10：00）；G47（10：20）；G48（10：40）。涉宅地塊（G49- G54地塊）限時競價開始時間具體為：根據(jù)地塊報名資格審查情況，出讓人于2020年9月17日10：00前，在南京土地市場網(wǎng)及其網(wǎng)上交易系統(tǒng)中公布每個地塊限時競價的順序，首個地塊限時競價從2020年9月17日10：00開始。

　　待首個地塊限時競價結束后，下一個地塊限時競價開始前10分鐘，出讓人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)限時競價頁面公布該地塊的競價開始時間，并同步向競買人移動通信發(fā)送短信消息。以此類推，直至最后一個地塊競價結束。

　　改回搖號拍地，業(yè)內(nèi)：有望降低成本

　　揚子晚報記者注意到，在7月23日南京出臺的樓市新政“寧九條”中，第一條即關于土地市場，要求“依據(jù)土地市場狀況，加大住宅用地供應力度，合理有序安排上市，優(yōu)先滿足剛需，穩(wěn)定市場預期。嚴格執(zhí)行‘限房價、競地價’出讓模式，提高土地市場準入條件，建立熱點區(qū)域住宅用地報名單位資格篩查機制。”

　　業(yè)內(nèi)人士表示，此次土地新政是對“寧九條”的細化，也是南京樓市調(diào)控的進一步優(yōu)化。尤其是地價“觸頂”后改為搖號定買家這一條，南京數(shù)年前曾實施過，因此并不陌生。2016年7月，南京調(diào)整土拍方式，當競價達到最高限價時，仍有2家以上企業(yè)繼續(xù)競買的，將改為現(xiàn)場搖號產(chǎn)生競得者；當網(wǎng)上競價達到最高限價90%時，該地塊所建商品住房必須現(xiàn)房銷售。此后，南京涉宅用地均采用搖號方式來確定買家，直至2017年5月，南京頒布樓市新政“寧十條”時，取消了競地搖號，改為競自持租賃房面積。

　　普遍認為，地價“觸頂”后改回搖號定買家，有助于降低房企的開發(fā)成本，也是對南京房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的正面回應。同時，縮短土地出讓金的繳納周期，同一集團企業(yè)同一批次只能競得一幅宅地，可在一定程度上提高競買門檻，進而引導熱點區(qū)域地價的理性回落。

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