什么?住建部專家:房產(chǎn)稅收得少說明很成功,房價(jià)上漲概率就小
自從房地產(chǎn)調(diào)控的定位轉(zhuǎn)為房子是用來住的而不是用來炒的,有關(guān)房地產(chǎn)長效機(jī)制的聲音就越來越響亮了,而房產(chǎn)稅開征的腳步也越來越近,很多人也表示,這可能就是房地產(chǎn)長效機(jī)制的重要部分。
當(dāng)然現(xiàn)在正式叫法叫房地產(chǎn)稅,為了叫著方便,希望大家理解,我姑且就叫房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅的作用也經(jīng)常被兩種極端利用,有人認(rèn)為這是降房價(jià)最好的工具,也有人認(rèn)為,不會起任何作用。
兩種觀點(diǎn)都很極端,都不可信。把這當(dāng)成降房價(jià)的工具,很可能會失望,因?yàn)槟闫谕?。?dāng)然,那些認(rèn)為既不會打擊炒房也不會降房價(jià)的,同樣我不信,沒必要爭,試試不就知道了嗎?
應(yīng)該先看看到底該不該征,何時(shí)征,怎么征。該不該征其實(shí)沒必要討論太多,因?yàn)檫t早會來,這是大勢所趨,擋都擋不住。
試?是啊,之前就有兩個(gè)城市已經(jīng)試點(diǎn)了。2011年,上海、重慶便開始試點(diǎn)房產(chǎn)稅。
近日,住建部政策研究中心副主任秦虹在接受采訪時(shí)表示,房產(chǎn)稅試點(diǎn)的意義在于探索合適的稅制和可行的征稅機(jī)制。這聽起來似乎沒啥爭議,本來房產(chǎn)稅是個(gè)新鮮事物,就需要試點(diǎn),更需要不斷探索,只有適合自己的才是最有效的。
但她接著說,按目前試點(diǎn)城市的方案來看,房產(chǎn)稅收得越少說明房產(chǎn)稅試點(diǎn)越成功。如果上海和重慶房產(chǎn)稅收得少,只能說明價(jià)格高的住房賣得少,這意味著高價(jià)房的需求低,那么高價(jià)房的價(jià)格上漲的概率就小,如果高價(jià)房的價(jià)格不漲,低價(jià)房的價(jià)格上漲空間就不大。目前還沒到截止的征收時(shí)間,如果一個(gè)試點(diǎn)周期結(jié)束時(shí),房產(chǎn)稅收得越少說明試點(diǎn)方案的政策意圖實(shí)現(xiàn)得越好。
這到底是什么意思?這種邏輯我也得需要網(wǎng)友朋友們幫我解釋下。不過不光我沒看懂,就連一些教授也沒明白。對于秦虹“房產(chǎn)稅收得越少說明試點(diǎn)越成功”的說法,財(cái)經(jīng)大學(xué)一位不愿具名的財(cái)稅教授表示,如果開發(fā)商還在大量開發(fā)高檔房產(chǎn),只是賣不出去積壓在手里,或者捂房惜售,那么就不能說政策取得了全面的成功。
從試點(diǎn)剛開始時(shí),就有人認(rèn)為,對于房價(jià)上行期間,按照目前上海和重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅稅率來參考的話,收不收房產(chǎn)稅對于房屋持有者來說并沒有很大影響,因?yàn)檫@部分成本會被房價(jià)上漲的收益所覆蓋。也就是說對于抑制投機(jī)炒房基本影響不大,自然對于遏制房價(jià)上漲也就沒什么大的作用和效果。
中房信分析師薛建雄認(rèn)為,“上海符合征稅范圍的人群就少之又少。只有已有一套住房再買一套后,家庭人均面積超標(biāo)的家庭才會被征稅。如以四口之家計(jì)算,只有超過240平方米的住房才會被征稅。這意味著,房價(jià)不會受到實(shí)質(zhì)性影響。”
所以,不只是民間,哪怕是官方都承認(rèn),試點(diǎn)的效果并不理想。
國稅總局原副局長許善達(dá)就表示,從上海和重慶的試點(diǎn)情況看,之前說的房地產(chǎn)稅可以抑制房價(jià)上漲、增加地方稅收這些目的都沒有實(shí)現(xiàn)。上海和重慶沒有因?yàn)橥瞥龇康禺a(chǎn)稅房價(jià)就低,房價(jià)也沒有不漲。房地產(chǎn)稅在拉動地方財(cái)政收入方面作用有限,地方在跟進(jìn)房地產(chǎn)稅方面,沒有任何積極性。
我認(rèn)為這不能算作是房產(chǎn)稅不起作用,確切地說這種試點(diǎn)并沒有觸動到根本,蜻蜓點(diǎn)水,自然很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。前財(cái)政部財(cái)政研究所所長賈康,是力挺征收房地產(chǎn)稅的代表之一。
他6月1日稱,征收房地產(chǎn)稅是多元目的,不是一個(gè)目的。比如它會有助于減少房地產(chǎn)市場的炒作,有一些空置房會進(jìn)入市場增加供給;有助于地方稅制體系建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性一步,房地產(chǎn)稅未來有可能成為不少地方的主力財(cái)源之一;優(yōu)化中國的收入再分配和財(cái)產(chǎn)配置的再分配等。
我認(rèn)為,我不贊成說試點(diǎn)成功的,因?yàn)檫€是那樣征收房產(chǎn)稅肯定很難起到應(yīng)有的作用。當(dāng)然我也不贊成說試點(diǎn)不成功就應(yīng)該放棄房產(chǎn)稅的,因?yàn)椴]有真正對應(yīng)征對象起到震懾作用。
5月18日,國家發(fā)布關(guān)于新時(shí)代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見。意見指出,加快建立現(xiàn)代財(cái)稅制度。穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。房產(chǎn)稅真的要來了。
該怎么征收呢?賈康建議考慮按照套數(shù),如果簡單說扣除第一套房會引發(fā)離婚潮。那就單親家庭扣第一套房,雙親家庭扣前兩套房,一般正常情況下的家庭從第三套房開始征這個(gè)稅。
這是不是就一定可行?我絕倒有必要去嘗試,不試怎么知道呢?
但無論如何,我也不認(rèn)同說,試點(diǎn)城市因?yàn)檎魇盏蒙倬驼J(rèn)定試點(diǎn)很成功,并且還說對房價(jià)抑制作用很明顯。我覺得試點(diǎn)城市的房產(chǎn)稅征收辦法需要改進(jìn)并直戳炒房痛點(diǎn)。
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