據(jù)最高人民法院官方微信號消息，2020年7月27日，最高人民法院首次集中發(fā)布9起涉產(chǎn)權(quán)保護行政訴訟典型案例。注意到，在“李三德訴寶雞市渭濱區(qū)人民政府行政強制案”中，最高人民法院在典型意義闡述中指出，行政機關(guān)在對土地和房屋征收的過程中，應當遵循“先補償、后拆遷”原則，依法對被征收人進行安置補償。在被征收人已經(jīng)依法得到安置補償或者無正當理由拒絕接受安置補償?shù)那闆r下，行政機關(guān)若要實現(xiàn)強制搬遷和拆除，也必須按照法定程序申請人民法院強制執(zhí)行，在獲得人民法院準許強制執(zhí)行裁定前，行政機關(guān)沒有直接強制拆除被征收房屋的權(quán)利。

　　“李三德訴寶雞市渭濱區(qū)人民政府行政強制案”顯示，李三德系寶雞市渭濱區(qū)神農(nóng)鎮(zhèn)陳家村(以下簡稱陳家村)村民，在該組擁有宅基地并建有房屋。2013年12月25日，寶雞市渭濱區(qū)舊城改造領(lǐng)導小組發(fā)文成立了陳家村城改辦，對陳家村進行城中村改造。

　　2015年9月16日，李三德作為乙方與甲方陳家村城改辦簽訂《拆遷過渡協(xié)議》。該協(xié)議約定全村實行統(tǒng)一的城中村改造拆遷安置補償標準，并對于乙方住房面積做了確認，約定了過渡費和搬遷費、獎勵的金額，同時約定乙方應在2015年10月15日前簽訂協(xié)議并騰空房屋、交付房屋鑰匙，交由甲方實施拆遷。2015年10月2日，李三德將房屋騰空并向陳家村城改辦交付住房鑰匙。2016年9月11日，陳家村村委會組織實施拆除了李三德的房屋。李三德不服拆除房屋的行為，于2016年10月17日訴至法院，請求確認寶雞市渭濱區(qū)人民政府(以下簡稱渭濱區(qū)政府)強拆其房屋的行為違法并承擔本案的訴訟費用。

　　陜西省寶雞市中級人民法院一審認為，渭濱區(qū)政府拆除李三德房屋系依據(jù)《拆遷過渡協(xié)議》實施的合法行為，判決駁回李三德的訴訟請求。李三德不服一審判決，提起上訴。

　　陜西省高級人民法院二審認為，陳家村村委會組織實施強制拆除李三德房屋的行為系代渭濱區(qū)政府實施的受委托行為，相應的法律后果應當由渭濱區(qū)政府承擔。渭濱區(qū)政府既沒有依法作出《責令交出土地決定》，也沒有依法申請人民法院強制執(zhí)行，且在沒有完成安置補償工作的情況下，直接對李三德的房屋實施了強制拆除行為，違反法律規(guī)定。遂判決撤銷一審判決，確認渭濱區(qū)政府拆除李三德房屋的行為違法。

　　來自：中新經(jīng)緯客戶端

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