來源：桂林晚報

逍遙樓下的濱水廣場立體停車場已于今年5月啟用。

市中心文化宮內(nèi)一處機械立體停車場。

近日，臨桂區(qū)發(fā)改局發(fā)布批復信息，臨桂計劃投資2.4億多元新建5個立體機械停車場。

隨著城市快速發(fā)展，停車位驟然緊張，被視為解決停車難題突破點的立體停車場在2013年就被納入了桂林城市公共功能完善提升的重要一環(huán)。如今7年過去了，作為解困之道的立體停車場在桂林終于開始“遍地開花”。

可增加6000多個停車位

隨著臨桂經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和人口聚集，停車位也逐漸開始緊張起來。

家住金山市場附近的居民蔣先生每天早高峰和晚高峰回到家附近，都要在離家?guī)资椎牡胤健岸乱欢隆?。“這個時段本來車就多，還有不少人來買菜，車沒有車位停，所以這一路段停停堵堵。”蔣先生的煩惱預計在不久就能有所緩解。

根據(jù)臨桂區(qū)發(fā)改局6月28日公開的《關(guān)于桂林市臨桂區(qū)停車場建設(shè)項目建議書的批復》，臨桂為完善臨桂區(qū)公共停車設(shè)施建設(shè)，同意實施桂林市臨桂區(qū)停車場建設(shè)項目，計劃在在金山市場旁、福邸嘉園東側(cè)、臨桂政務(wù)服務(wù)中心東側(cè)和桂林醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院內(nèi)新建停車場共5個（其中桂林醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院2個，其他各1個）。

值得注意的是，計劃建設(shè)的停車場全部為機械立體停車場，總投資達到2.4488億元，建設(shè)占地面積為23325平方米，建設(shè)面積為93300平方米，可以為這些地點增加6220個停車位。

臨桂花兩個多億建設(shè)立體停車場，可謂是未雨綢繆。今年1月，廣西統(tǒng)計局發(fā)布了2019年廣西統(tǒng)計年鑒，臨桂區(qū)常住人口48.29萬人位居桂林六城區(qū)之首。而目前城區(qū)汽車保有量已超過45萬輛，臨桂應不低于5萬輛，再加上臨桂逐漸集中的政務(wù)、商務(wù)需求，每天都有大量車輛涌入臨桂，停車難問題開始凸顯。

可以看出，臨桂計劃建設(shè)的停車位基本用于緩解轄區(qū)內(nèi)大型公共場所的停車問題，保守估計目前這些場所的停車位不足5000個。

滿足激增停車需求

除臨桂之外，桂林的立體停車場近兩年開始大量建設(shè)。然而，立體停車場在桂林實際上也經(jīng)歷了較為困難的推廣過程。

據(jù)了解，機械式立體停車場廣泛應用于各大公共場所，有效解決了停車難問題。機械式停車場利用機械設(shè)備汽車在貨架上可以上下重疊放置，室內(nèi)沒有人員停留，車輛的存取是全自動的，這種車庫最節(jié)省土地資源。最主要的是，其占地面積約是平面停車場的1/2，停放車輛數(shù)量則可以達到2-3倍，大幅提高單位面積停車數(shù)量。

2013年，桂林市就出臺了《停車場設(shè)施完善提升實施方案》，鼓勵建設(shè)立體機械停車場，但卻長時間推進緩慢，主要還是資金問題，一個立體停車場車位按照檔次高低從2萬元到6萬元不等，如果要修建有200個車位的立體停車場，需要投入四百萬元以上。有些項目還需要繳納使用土地的費用，投資成本的回收也具有不確定性。

但近兩年來，經(jīng)過政府部門引導，桂林立體停車場的建設(shè)速度明顯加快，主要是桂林車輛保有量快速增長，付費停車需求大漲，停車場成為可以盈利的“香餑餑”。同時，也因老城區(qū)公共空間確實比較緊張，很難找出大片有效空地來建設(shè)大型平面停車場，立體停車場成為首選。

目前，在中心廣場-十字街-東西巷商圈內(nèi)，文化宮、微笑堂、南方大廈、濱水廣場等停車場全部是立體停車位，一些公共場所比如醫(yī)院、酒店也建起了立體停車場，在有限的停車場空間內(nèi)擴展出一倍以上的停車位。

進小區(qū)還有難度

立體停車場在公共停車需求區(qū)域發(fā)展很快，但要踏入居民小區(qū)成為標配也面臨很大阻礙。

實際上，因為立體停車場占地面積小，在每個車位單價差不多的情況下，建設(shè)立體機械停車場花費的成本并不比傳統(tǒng)停車場高，但建設(shè)一個立體停車場仍需至少投入幾百萬元。

解決這部分資金問題成為頭等大事。上個月，桂花園小區(qū)正在籌備建設(shè)立體停車場的事宜。按照業(yè)委會的想法，他們希望開發(fā)商或者其他社會資本承擔300萬元左右的建設(shè)費用，“按照誰投資誰受益的原則，將所收取的停車費交由建設(shè)方使用。”按照60個車位粗略一算，每年收費18萬元左右，這是一筆近20年才能回本的建設(shè)投資，誰也不會輕易接盤。如果要動用公共維修資金，也是一筆不小的支出。

而從一些房產(chǎn)開發(fā)商的角度來看，目前新建小區(qū)多配備了地下停車場，車位買賣相當活躍，但立體停車場車位只能用于租賃。開發(fā)商花了相當大的成本建設(shè)配套停車場，考慮要快速收回成本，自然不愿意再建設(shè)立體停車場，“賣車位比租更符合開發(fā)商利益?！币虼?，多數(shù)地產(chǎn)開發(fā)商不愿投資建設(shè)立體停車位。

在使用上，在一些早幾年建起了立體停車位的小區(qū)和公共區(qū)域，使用起來也不盡如人意。在城南一個小區(qū)，前幾年建起的立體停車場下層位置基本被業(yè)主租滿，但上層的車位對車的大小有要求，而且操作起來也麻煩，因此使用率并不算高。

在三里店南城百貨和紅街廣場也建設(shè)過立體停車場，但南城百貨早已將立體停車場廢棄，紅街廣場由于人流驟減，立體停車場也幾乎暫停使用。

立體停車場仍是趨勢

盡管在居住區(qū)受阻，但是通過商業(yè)運作搭建起來的立體停車場在桂林逐漸增多的趨勢不變。

在記者走訪的市內(nèi)幾家商場配套的立體停車場中，大部分的停車場經(jīng)營數(shù)據(jù)并不差?！按蟾庞?0多個車位，收費是5元一小時，一天30元封頂?！笔兄行墓と宋幕瘜m附近的一家立體停車場工作人員說，高峰期基本停滿。記者了解到，這樣的立體停車場收入一個月在10萬元以上。

可以看得出，立體停車場的價值和前景正在顯現(xiàn)。占地少、容量大，能充分利用城市空間的立體停車場勢必會成為未來停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。

“對于桂林來說，因為有地形限制的問題，修建地下停車場的成本相對來說比較大，因此‘向天借地’的立體停車場是比較適合推廣的?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負責人說，“所以，今后立體停車場仍然會成為主流?！?/p>

目前桂林市區(qū)內(nèi)停車泊位4萬個左右，但其中對外開放用于營業(yè)的停車泊位總泊車位最多不到5000個，而且分布在大約300個停車場，在規(guī)模和數(shù)量上都不是很大。同時，公共停車泊位占全市機動車量的比例僅3％，遠低于國際上10％到15％的先進水平。相對于較快的機動車增長速度，城區(qū)停車泊位相當緊張，尤其是節(jié)假日面對數(shù)以萬計的來桂旅游自駕車，車位缺口更大，這在市中心表現(xiàn)得尤為明顯。

不過，中心城區(qū)規(guī)劃先天不足的局面難以改變，要徹底解決停車難的問題還需加大建設(shè)力度，增加停車資源的有效供給，而在臨桂等快速崛起的政商中心，也宜盡早規(guī)劃建設(shè)更多停車位，機械立體停車場可以列為重點考慮。

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