省社科院丁力:惠州屬“大深圳”,可否享受深圳特殊政策?

來(lái)源：智能家居時(shí)間：2020-06-11 11:36

近日，廣東省社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員丁力在接受南方日?qǐng)?bào)、南方+記者采訪時(shí)表示，從深莞惠經(jīng)濟(jì)圈到深圳都市圈，更加強(qiáng)調(diào)作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和先行示范區(qū)的深圳的引領(lǐng)作用。然而，單單名稱的變化，并不能實(shí)現(xiàn)中心城市的引領(lǐng)，而是需要在政策和體制機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。例如，既然惠州屬于“大深圳”，有沒(méi)有可能享受深圳的一些特殊政策？類(lèi)似方面可以進(jìn)行探索。

在丁力看來(lái)，惠州與深圳雖然地理距離很近，但心理距離還比較遠(yuǎn)。在深莞惠三市中，深莞合作對(duì)接更緊密一些，相應(yīng)地東莞也得到更多好處，比如華為終端從深圳搬到東莞?；葜菪枰匦滤伎既绾巫プ　半p區(qū)驅(qū)動(dòng)”機(jī)遇，主動(dòng)加強(qiáng)與深圳等大灣區(qū)城市的對(duì)接。例如，惠州擁有廣闊的土地空間，而這正是深圳所稀缺的，應(yīng)當(dāng)考慮如何更好地形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。除了對(duì)接深圳，惠州還可以加快對(duì)接廣州。

他表示，深圳是經(jīng)濟(jì)特區(qū)、先行示范區(qū)，改革創(chuàng)新走在全國(guó)前列。近年來(lái)，惠州的改革也取得了一些進(jìn)展，如社會(huì)信用體系建設(shè)走在前列，但總體上來(lái)看，只有部分領(lǐng)域走在全國(guó)前列，很多領(lǐng)域還跟不上，需要學(xué)習(xí)借鑒深圳經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大改革力度。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上，需要加快改革創(chuàng)新，既要在招商引資時(shí)做好項(xiàng)目服務(wù)，也要在項(xiàng)目落地后提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

丁力認(rèn)為，在國(guó)際上，紐約都市圈、東京都市圈更多的是在市場(chǎng)機(jī)制作用下自發(fā)形成的。廣東建設(shè)都市圈，除了政府規(guī)劃引導(dǎo)，需要更多地發(fā)揮市場(chǎng)的力量和作用。最近，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)深化要素市場(chǎng)化配置改革。因此，在區(qū)域合作過(guò)程中，政府不能“拉郎配”，而是要交給市場(chǎng)。

他表示，在區(qū)域合作過(guò)程中，政府不應(yīng)是唯一主體，企業(yè)可以發(fā)揮更大的主體作用。新一輪區(qū)域合作的主導(dǎo)者要從地方政府轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

丁力建議，在都市圈建設(shè)過(guò)程中，需要加強(qiáng)省級(jí)層面的統(tǒng)籌。都市圈內(nèi)部規(guī)劃的對(duì)接、交通的對(duì)接，比如“斷頭路”問(wèn)題，除了各市聯(lián)動(dòng)，也要省級(jí)層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

【記者】周歡