省社科院丁力:惠州屬“大深圳”,可否享受深圳特殊政策?

來源：智能家居時間：2020-06-11 11:36

近日，廣東省社科院經(jīng)濟學研究員丁力在接受南方日報、南方+記者采訪時表示，從深莞惠經(jīng)濟圈到深圳都市圈，更加強調(diào)作為經(jīng)濟特區(qū)和先行示范區(qū)的深圳的引領作用。然而，單單名稱的變化，并不能實現(xiàn)中心城市的引領，而是需要在政策和體制機制上進行創(chuàng)新。例如，既然惠州屬于“大深圳”，有沒有可能享受深圳的一些特殊政策？類似方面可以進行探索。

在丁力看來，惠州與深圳雖然地理距離很近，但心理距離還比較遠。在深莞惠三市中，深莞合作對接更緊密一些，相應地東莞也得到更多好處，比如華為終端從深圳搬到東莞?；葜菪枰匦滤伎既绾巫プ　半p區(qū)驅(qū)動”機遇，主動加強與深圳等大灣區(qū)城市的對接。例如，惠州擁有廣闊的土地空間，而這正是深圳所稀缺的，應當考慮如何更好地形成優(yōu)勢互補。除了對接深圳，惠州還可以加快對接廣州。

他表示，深圳是經(jīng)濟特區(qū)、先行示范區(qū)，改革創(chuàng)新走在全國前列。近年來，惠州的改革也取得了一些進展，如社會信用體系建設走在前列，但總體上來看，只有部分領域走在全國前列，很多領域還跟不上，需要學習借鑒深圳經(jīng)驗，進一步加大改革力度。在優(yōu)化營商環(huán)境上，需要加快改革創(chuàng)新，既要在招商引資時做好項目服務，也要在項目落地后提供優(yōu)質(zhì)服務。

丁力認為，在國際上，紐約都市圈、東京都市圈更多的是在市場機制作用下自發(fā)形成的。廣東建設都市圈，除了政府規(guī)劃引導，需要更多地發(fā)揮市場的力量和作用。最近，中共中央、國務院出臺《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，強調(diào)深化要素市場化配置改革。因此，在區(qū)域合作過程中，政府不能“拉郎配”，而是要交給市場。

他表示，在區(qū)域合作過程中，政府不應是唯一主體，企業(yè)可以發(fā)揮更大的主體作用。新一輪區(qū)域合作的主導者要從地方政府轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

丁力建議，在都市圈建設過程中，需要加強省級層面的統(tǒng)籌。都市圈內(nèi)部規(guī)劃的對接、交通的對接，比如“斷頭路”問題，除了各市聯(lián)動，也要省級層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

【記者】周歡