房?jī)r(jià)還在下跌的玉林用這招,拉農(nóng)民進(jìn)城,買房送工作 | 樓市地理
今年3月4日,銀保監(jiān)會(huì)和央行發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》,首次提出支持3億新市民的安居需求。新市民主要指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學(xué)、投靠子女等原因來(lái)到城鎮(zhèn)常住,未獲得當(dāng)?shù)貞艏颢@得當(dāng)?shù)貞艏粷M三年的各類群體,包括但不限于進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等。
在促進(jìn)新市民進(jìn)城買房安家工作上,廣西玉林市格外賣力,不僅為新進(jìn)城的村民群眾提供萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼、幫他們解決子女義務(wù)教育入學(xué)問題,甚至提出了“買房送工作”,當(dāng)?shù)卣畷?huì)優(yōu)先向進(jìn)城購(gòu)房且未就業(yè)的新市民推薦3個(gè)以上就業(yè)崗位。玉林各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)干部還用休假時(shí)間走到田間地頭,向農(nóng)民發(fā)放宣傳資料。
然而由于城鎮(zhèn)化率偏低,這座廣西人口流出第一城市的樓市依然處于下行通道,今年上半年新房?jī)r(jià)格持續(xù)下滑。
“十萬(wàn)大軍進(jìn)城”計(jì)劃
今年1月,廣西玉林市出臺(tái)《玉林市關(guān)于加快人口進(jìn)城若干政策措施的通知》,對(duì)樓市“放大招”,通知明確規(guī)定,只要符合條件的農(nóng)村戶籍人口和新市民在主城區(qū)(玉州區(qū)、玉東新區(qū))購(gòu)買首套房,就可以享受購(gòu)房補(bǔ)貼、契稅優(yōu)惠,政府還幫忙安排購(gòu)房人子女義務(wù)教育階段學(xué)位、提供免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。
具體優(yōu)惠政策一共有10條,其中最受關(guān)注的是第5條。玉林市宣布,將向購(gòu)房者提供萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,優(yōu)先向進(jìn)城購(gòu)房且未就業(yè)的新市民推薦3個(gè)以上就業(yè)崗位,崗位薪酬不低于玉林最低工資標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)城購(gòu)房的零就業(yè)家庭勞動(dòng)力,可提供推薦公益性崗位安置服務(wù)。
“買房送工作”可不是噱頭,玉林各級(jí)部門說(shuō)干就干,下轄的各縣各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛走到田間地頭、農(nóng)家院舍,用通俗易懂的語(yǔ)言向村民群眾們講解玉林的人口進(jìn)城政策以及購(gòu)房十大優(yōu)惠政策。
根據(jù)玉林市人民政府網(wǎng)站,這項(xiàng)工作實(shí)施3個(gè)月后初見成效,截至2022年3月底,新市民群體在玉林城區(qū)購(gòu)買商品住房的合同網(wǎng)簽數(shù)達(dá)到2622套,新增進(jìn)城就業(yè)6118人,發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼累計(jì)受理466戶。
但這離玉林市的人口進(jìn)城目標(biāo)還有較大差距,玉林想要達(dá)到的效果是“十萬(wàn)大軍進(jìn)城”,于是在3月底玉林市又專門召開了動(dòng)員部署視頻會(huì)議,全面總結(jié)情況、分析研究現(xiàn)存問題。玉林市人大常委會(huì)主任、市加快人口進(jìn)城工作指揮部指揮長(zhǎng)李偉章主要負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,他在會(huì)議上指出,還要充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)作用,扎實(shí)開展好建筑行業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)“為建設(shè)富強(qiáng)美麗百萬(wàn)人口玉林城作貢獻(xiàn)”活動(dòng)。
這次會(huì)議之后,玉林市各級(jí)政府部門、各行各業(yè)更是深入摸排、開展地毯式拉人看房活動(dòng),精準(zhǔn)動(dòng)員農(nóng)村群眾進(jìn)城購(gòu)房務(wù)工。
比如:4月22日玉林市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)就率隊(duì)赴石地村開展“我為人口進(jìn)城作貢獻(xiàn)”專題活動(dòng),在村里設(shè)立了志愿服務(wù)點(diǎn),發(fā)放宣傳資料、解讀購(gòu)房指南,對(duì)有條件進(jìn)城置業(yè)的群眾開展思想動(dòng)員。
今年“五一”小長(zhǎng)假期間,容縣縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)干部也沒能休息,他們進(jìn)村召開座談會(huì),在圩市擺攤設(shè)點(diǎn),為了宣傳進(jìn)城買房,共計(jì)發(fā)掉了1700多份宣傳資料和小禮品。根據(jù)該縣容底鎮(zhèn)的官微消息,在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),確實(shí)有不少村民被“推薦工作”等條件吸引,西山村村民馬容容表示:“購(gòu)房有補(bǔ)貼、裝修有優(yōu)惠,還推薦工作,有意向與家人到玉林市看房、購(gòu)房?!?/p>
除了拉村民看房,玉林下轄各機(jī)關(guān)單位也組織干部職工看房。興業(yè)縣司法局就組織了50多名職工組成看房團(tuán),到萬(wàn)昌地產(chǎn)公司的東方河畔、東方湖岸等樓盤參觀,并稱要“通過(guò)此次活動(dòng),讓大家對(duì)在玉林購(gòu)房安居有了更全面的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了干部職工在玉林城區(qū)購(gòu)房意愿”。
城鎮(zhèn)化率偏低背后
玉林市總面積1.28萬(wàn)平方公里,全市總?cè)丝?40多萬(wàn)人,常住人口580多萬(wàn)人,是廣西第二人口大市,還有海外華僑及港澳臺(tái)同胞220多萬(wàn)人,是廣西最大的僑鄉(xiāng)。
這樣一個(gè)人口大市為何還要?jiǎng)佑眯姓侄卫速I房?原因在于其城鎮(zhèn)化率增幅緩慢。
根據(jù)玉林市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),截至2021年末,玉林市580多萬(wàn)常住人口中,有293萬(wàn)人為城鎮(zhèn)人口,城鎮(zhèn)化率為50.4%,相比廣西全區(qū)55.08%的城鎮(zhèn)化率,低了接近5個(gè)百分點(diǎn)。
而十年前,玉林市城鎮(zhèn)化率為41%,跟廣西整體處于一個(gè)水平線上。這意味著過(guò)去十年來(lái),相比全自治區(qū)平均水平,玉林整整少掉約30萬(wàn)人口進(jìn)城!
廣西整體的城鎮(zhèn)化率還比全國(guó)平均水平低了不少。截至2021年末,我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為64.72%,如果按全國(guó)水平算,玉林還需要進(jìn)城82萬(wàn)人。
玉州區(qū)是玉林市的主城區(qū),也是政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,目前常住人口約91萬(wàn)人,尚不足百萬(wàn)。
為什么玉林的城鎮(zhèn)化率如此低?實(shí)際上并不是玉林人不進(jìn)城,而是許多玉林人都離開了這座城市。
玉林的經(jīng)濟(jì)總量并不差,2021年地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破2000億元大關(guān),增長(zhǎng)9.9%,在廣西省內(nèi)僅次于南寧、柳州、桂林三巨頭。但是玉林有著龐大的人口基數(shù),總量一旦攤到人均就變得很少了。
玉林東鄰粵港澳、南接北部灣、面向東南亞,由于玉林人肯干、能吃苦,會(huì)做生意,所以許多玉林人選擇了背井離鄉(xiāng),去經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)地區(qū)尋找商機(jī)。
“在南寧、北海和廣東的很多城市,都有玉林人在那邊做生意,小到擺攤、開餐館、補(bǔ)胎、賣菜,大到做房地產(chǎn)的,玉林老板被稱為‘廣西猶太人’。這些人賺到錢以后,都更偏向在南寧或者珠三角那邊買房子?!痹谀蠈幊錾砷L(zhǎng)的“90后”市民對(duì)記者說(shuō)道,在他的印象里,南寧有不少服務(wù)型行業(yè)都被能吃苦的玉林老鄉(xiāng)們接手了。
玉林市統(tǒng)計(jì)局稱,第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,玉林戶籍外出人口達(dá)到136萬(wàn)人左右,其中流向省內(nèi)其他城市的有12萬(wàn)人,流向省外124萬(wàn)人,超八成流向廣東省,平均每戶就有0.8人外出,人口流動(dòng)成為一種不可忽視的社會(huì)現(xiàn)象,玉林外出人口數(shù)量排全廣西第一位。
大量人口外流,已經(jīng)造成玉林勞動(dòng)年齡人口數(shù)量減少,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。對(duì)此,玉林統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為,人口外流的核心的誘因是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距,要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),才能更好地吸引和留住人才,從根本上解決人口外流的現(xiàn)象。
樓市依舊低迷
由于十年來(lái)人口不斷流出,玉林的樓市一直不溫不火。
轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在2017年,隨著全國(guó)樓市水漲船高,玉林的新房市場(chǎng)也出現(xiàn)一波明顯上漲。當(dāng)?shù)匾晃痪用窀嬖V記者,2015年以前,主城區(qū)的房?jī)r(jià)處于3000余元/平方米的水平,到2017年才漲到四五千,而2017年以后,許多樓盤都漲到了6000元/平方米。
從2017年直到2021年上半年,綠地、彰泰、碧桂園等外來(lái)房企接連進(jìn)入玉林,玉林新商品房的價(jià)格一路上漲。中國(guó)房?jī)r(jià)行情網(wǎng)顯示,2021年第二季度,玉林市區(qū)新房均價(jià)是6241元/平方米,環(huán)比上漲0.86%。
2021年前6個(gè)月,玉林樓市迎來(lái)了供應(yīng)高潮,共發(fā)放了52張預(yù)售證,“金三銀四”也如期而至,多數(shù)樓盤都取得熱銷成績(jī)。根據(jù)當(dāng)?shù)毓俜浇y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),玉林樓市1-6月網(wǎng)簽備案6036套,備案面積70.8萬(wàn)平方米。
但隨著2021年下半年房地產(chǎn)潮退,玉林的樓市也迅速降溫。去年的8月、9月還有月均6000套的網(wǎng)簽量,到了最后一個(gè)季度,網(wǎng)簽量按月為882套、707套、607套,階梯式下跌。
今年1月起,玉林市大力度救市,推出“十萬(wàn)大軍進(jìn)城”計(jì)劃,盡管前3個(gè)月網(wǎng)簽了2000多套房,但是總體來(lái)看玉林樓市仍處于低谷。根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),今年1-2月,玉林商品房銷售金額為29.6億元,同比下降25%,商品房銷售面積為62.97萬(wàn)平米,同比下降21%。今年4月玉林商品住宅僅僅成交了416套。
如今,玉林的新樓盤仍在打折促銷,特價(jià)房源處理、買樓送車位、送10萬(wàn)裝修大禮包等廣告到處都是。中國(guó)房?jī)r(jià)行情網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,玉林新房?jī)r(jià)格持續(xù)下跌,最新均價(jià)為5115元/平方米,環(huán)比下跌3%,相比去年同期每平方米跌幅超千元。
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