各有關部門(單位)，各房地產開發(fā)企業(yè)：

　　現(xiàn)將《濟南市房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收備案實施細則》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　濟南市住房和城鄉(xiāng)建設局 濟南市行政審批服務局 濟南市自然資源和規(guī)劃局

　　濟南市城市管理局 濟南市城鄉(xiāng)水務局 濟南市教育局

　　濟南市民政局 濟南市衛(wèi)生健康委員會 濟南市商務局

　　國網山東省電力公司濟南供電公司 國網山東省電力公司萊蕪供電公司

　　2021年5月31日

　　(此件主動公開)

　　濟南市房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收備案實施細則

　　第一條 為規(guī)范我市房地產開發(fā)經營活動，保障購房群眾合法權益，依據《山東省房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收備案管理辦法》(魯建房字〔2019〕34號)，結合我市實際，制定本實施細則。

　　第二條 在濟南市行政區(qū)域內國有建設用地上從事房地產開發(fā)經營的，均應執(zhí)行本實施細則。

　　第三條 行政審批服務部門負責房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收備案。

　　住房城鄉(xiāng)建設部門負責房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收事中事后監(jiān)管工作。

　　城市管理部門負責對房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收及備案過程中的違法行為實施行政處罰。

　　第四條 房地產開發(fā)項目建設單位(以下簡稱開發(fā)企業(yè))對房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收負主體責任。

　　第五條 房地產開發(fā)項目分期開發(fā)的，可以分期辦理竣工綜合驗收備案。

　　自然資源和規(guī)劃部門負責開發(fā)項目的規(guī)劃分期管理。土地出讓合同約定的移交或代建的公共服務設施，要納入項目首期或與項目首期同步建設、同步驗收。

　　第六條 房地產開發(fā)項目綜合驗收主要內容：

　　(一)自然資源和規(guī)劃部門負責核實開發(fā)項目是否按照經審批的項目規(guī)劃方案總平面圖用地范圍、規(guī)劃條件、規(guī)劃設計方案、土地出讓合同或劃撥決定書的要求開發(fā)建設。

　　(二)住房城鄉(xiāng)建設部門負責核查開發(fā)項目所包含的單體工程是否符合國家規(guī)定的工程質量驗收標準；首期住宅專項維修資金是否按要求落實或繳納；工程技術檔案和施工管理資料是否完整。

　　(三)水務部門負責核查開發(fā)項目用地紅線內排水設施是否按照要求建設并達到使用條件。

　　(四)行政審批服務部門負責核查開發(fā)項目用地紅線內環(huán)衛(wèi)設施是否按照要求建設并達到使用條件。

　　(五)開發(fā)企業(yè)負責組織設計、施工、監(jiān)理單位，對開發(fā)項目用地紅線內道路、綠化、路燈等配套基礎設施是否按照要求建設并達到使用條件進行驗收。

　　(六)開發(fā)企業(yè)負責組織設計、施工、監(jiān)理單位，對開發(fā)項目是否落實建設工程設計方案規(guī)劃審查意見中關于建筑節(jié)能要求進行驗收。

　　(七)開發(fā)企業(yè)負責組織設計、施工、監(jiān)理單位，對開發(fā)項目是否落實土地出讓條件中關于建筑產業(yè)化技術要求進行驗收。

　　(八)開發(fā)企業(yè)負責組織設計、施工、監(jiān)理單位，對開發(fā)項目是否落實工程設計方案中海綿城市建設有關指標進行驗收。

　　(九)開發(fā)企業(yè)負責組織設計、施工、監(jiān)理單位，對開發(fā)項目通信設施是否按規(guī)劃設計要求建設進行驗收。

　　(十)相關專營單位或主管部門負責核查開發(fā)項目用地紅線內供水、供電、供氣、供熱等配套基礎設施是否按照有關要求建設，達到使用條件且已交由專業(yè)經營單位負責運營管理。

　　(十一)各相關主管部門負責確定土地出讓合同約定由開發(fā)企業(yè)代建并移交的公共服務設施、競建公有房、租賃住房等是否確定接收單位并簽定移交協(xié)議。

　　第七條 水務部門負責住宅項目紅線內供水設施建設、驗收、移交、運營維護及非住宅項目供水設施驗收等項工作的管理，并確保正式供水與項目建設同步完成。

　　供電公司負責實施住宅項目紅線內供電設施驗收、移交、運營維護及非住宅項目供電設施驗收工作，并配合供電設施建設單位，確保正式供電與項目建設同步完成。

　　住房城鄉(xiāng)建設部門負責項目紅線內供熱及供氣設施建設、驗收、移交、運營維護等項工作的管理，并確保供熱及供氣設施與項目建設同步完成。

　　第八條 土地出讓合同約定由開發(fā)企業(yè)代建并移交的公共服務設施、競建公有房、租賃住房等按照以下要求落實：

　　(一)學校、幼兒園等教育設施由教育部門負責制定代建協(xié)議(土地劃撥項目)、移交協(xié)議并監(jiān)督落實。

　　(二)社區(qū)綜合服務設施用房、養(yǎng)老設施由民政部門負責制定代建協(xié)議(土地劃撥項目)、移交協(xié)議并監(jiān)督落實。

　　(三)社區(qū)室內副食品市場(菜市場)由商務部門負責制定移交協(xié)議并監(jiān)督落實。

　　(四)社區(qū)衛(wèi)生服務設施由衛(wèi)生健康部門負責制定移交協(xié)議并監(jiān)督落實。

　　(五)競建公有房、租賃住房，由住房城鄉(xiāng)建設部門負責制定移交協(xié)議并監(jiān)督落實。

　　第九條 開發(fā)企業(yè)可同時申請辦理開發(fā)項目竣工綜合驗收備案與工程建設項目聯(lián)合驗收手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應在項目竣工綜合驗收合格后15日內，持竣工綜合驗收報告到行政審批部門辦理竣工綜合驗收備案手續(xù)，行政審批服務部門應采取查驗資料的方式對開發(fā)企業(yè)申報材料進行核實，符合條件的，應在1個工作日內予以備案；不符合條件的，應一次性將不合格內容書面通知開發(fā)企業(yè)，待整改合格后重新申報核實。

　　第十條 開發(fā)企業(yè)申報房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收備案，需提交下列材料：

　　(一)《房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收備案申請表》；

　　(二)《建設工程竣工規(guī)劃核實合格證》；

　　(三)項目單體工程竣工驗收備案材料；

　　(四)項目紅線內道路、綠化、路燈等市政基礎設施竣工驗收合格的材料；

　　(五)項目用地紅線內環(huán)衛(wèi)設施竣工驗收核查合格的材料；

　　(六)項目排水設施竣工驗收核查合格的材料；

　　(七)項目落實建筑節(jié)能要求的驗收合格的材料；

　　(八)項目落實建筑產業(yè)化技術要求的驗收合格的材料；

　　(九)項目落實海綿城市建設要求的驗收合格的材料；

　　(十)項目通信設施竣工驗收合格的材料；

　　(十一)項目供電、供水、供氣、供熱等配套基礎設施建設由相關專營單位組織供電、供水、供氣、供熱等配套基礎設施建設的，可提供建設合同、合同價款結清材料，由開發(fā)企業(yè)自行組織實施專營設施建設的，提供相關專營單位出具的專營設施驗收合格或接收手續(xù)材料；

　　(十二)開發(fā)企業(yè)按規(guī)劃及建設條件，配套的公共服務設施建設完成并移交或簽訂移交協(xié)議的材料；

　　(十三)督促協(xié)調已預售房屋業(yè)主在房屋交付使用前交納首期住宅專項維修資金的承諾書，已繳納未售出商品房首期住宅專項維修資金的材料；

　　(十四)建設工程檔案驗收合格材料或移交材料。

　　行政審批服務部門應當依托工程建設項目審批管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息互通共享，不得要求開發(fā)企業(yè)重復提供以上材料。

　　第十一條 開發(fā)企業(yè)應當交納的首期住宅專項維修資金，可從監(jiān)管的商品房預售資金中劃轉。

　　第十二條　開發(fā)企業(yè)交付商品房時，應當在交房現(xiàn)場醒目位置公示房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收備案證明。

　　主管部門可對房地產開發(fā)項目的實際交付條件和公示情況進行抽查。

　　第十三條 房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收合格并取得備案手續(xù)后，方可申請終止商品房預售資金監(jiān)管。

　　第十四條 開發(fā)企業(yè)在延續(xù)、核定開發(fā)資質等級時，應以房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收備案證明作為開發(fā)經營業(yè)績的認定依據。

　　第十五條 由相關專營單位組織實施項目紅線內供水、供電、供氣、供熱等專營設施建設的，在開發(fā)企業(yè)全額支付委托合同價款后，因專營單位未按有關約定履行合同，導致相關專營設施建設滯后，影響開發(fā)項目按期交付使用的，相關主管部門、單位應責令其限期整改。

　　項目通信基礎設施驗收合格后，通信專營單位可使用相關設施進行設備安裝運營，開發(fā)企業(yè)應予以配合，對不配合的開發(fā)企業(yè)，由住房城鄉(xiāng)建設部門責令其限期整改。

　　第十六條 開發(fā)企業(yè)違反本細則規(guī)定，不辦理開發(fā)項目竣工綜合驗收備案手續(xù)的，由住房城鄉(xiāng)建設部門責令限期整改、補辦手續(xù)。不整改或逾期整改不到位的，由相關部門依法依規(guī)進行處置。

　　第十七條 開發(fā)項目未經綜合驗收或者經驗收不合格即交付使用的，住房城鄉(xiāng)建設部門責令限期整改、補辦手續(xù)，由城市管理部門依法予以處罰，并記入信用檔案。

　　第十八條 本實施細則自2021年7月1日起施行，有效期至2026年6月30日?！蛾P于進一步調整優(yōu)化房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收備案條件的通知》(濟建開字〔2018〕6號)同時廢止。

相關知識

《濟南市房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收備案實施細則》印發(fā)
明確交付標準！濟南房地產開發(fā)項目交付管理出新規(guī)
濟南市工程建設項目“聯(lián)合驗收”改革舉措將在全國復制推廣
濟南市住建局規(guī)范建設工程消防驗收相關工作
《合肥市2021年建設工程消防驗收工作要點》印發(fā)
廣西住建廳印發(fā)新規(guī),分戶驗收不合格,住宅不得竣工驗收!
廣州市住建局發(fā)布關于廣州市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收（4.0）的補充通知
濟南實現(xiàn)新建商品房“交房即辦證”
濟南新建商品房"交房即辦證" 通過“ 全鏈條”通辦
太原市發(fā)布新建商品房預售資金監(jiān)管實施細則