北京市凱諾律師事務(wù)所:這種情況下的“違建”老百姓要提高警惕
房屋是咱老百姓避風(fēng)的港灣,有一套屬于自己的房子也是我們每個(gè)人心中的夢(mèng)想。但是近幾年隨著對(duì)土地需求的不斷增大,不少老百姓都遇上了征地拆遷。按理說(shuō),對(duì)被征收人來(lái)說(shuō)其實(shí)是一件好事兒,可以通過(guò)拆遷來(lái)改善其居住環(huán)境。但是有老百姓的房屋偏偏沒(méi)有相關(guān)的審批手續(xù),沒(méi)有房產(chǎn)證,尤其是在農(nóng)村地區(qū)。
對(duì)于這類房屋,征收方的通常做法是將該類房屋一律認(rèn)定為“違法建筑”。
而所謂違法建筑一般是指未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自占用土地而建成的建筑。即違反了《土地管理法》及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等其他相關(guān)法律法規(guī)中的規(guī)定的房屋。
眾所周知,違法建筑是不予補(bǔ)償,并且還會(huì)被依法處置的。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。
市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
但是在征收范圍內(nèi)的未辦理相關(guān)建房手續(xù),未辦理房產(chǎn)證的房屋就一定是違法建筑嗎?就能一律認(rèn)定為“違法建筑”且不予補(bǔ)償或者是低補(bǔ)償嗎?
答案顯然是不可以的。
在征地拆遷過(guò)程中,許多拆遷方為了盡快完成征收工作,便會(huì)絞盡腦汁想出應(yīng)對(duì)措施,常常對(duì)那些不滿意拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),又一直協(xié)商不成的被征收人進(jìn)行言語(yǔ)上的、行為上的施壓,比如“再不搬遷,你的拆遷獎(jiǎng)勵(lì)就沒(méi)有了”、“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就是這么規(guī)定的,我們也是按照規(guī)定行事,所以不你簽也得簽,你不搬也得搬,沒(méi)得商量”、“不搬遷,我們會(huì)將司法強(qiáng)拆”,或是將其房屋認(rèn)定為“危房”、“違法建筑”,對(duì)被征收人作出限期拆除決定書等,企圖讓被征收人自行拆除房屋,搬離拆遷區(qū)域。
但是按照上述法律法規(guī),征收方在作出征收決定之前就需要對(duì)被征收房屋進(jìn)行入戶調(diào)查、認(rèn)定,而非是在已經(jīng)作出征收決定,且補(bǔ)償一直談不妥之后才進(jìn)行認(rèn)定、調(diào)查。如果是在此時(shí)將房屋認(rèn)定為違法建筑還不予補(bǔ)償,那么征收方的行為是否合法或合理就不言而喻了。
因此,當(dāng)被征收人在遇到征收方將自己在征收范圍內(nèi)的合法房屋認(rèn)定為“違法建筑”時(shí),一定要提高警惕,這很有可能是征收方對(duì)你使出的一種為快速完成拆遷工作的套路,被征收人必須要早早的識(shí)破它,否則可能會(huì)掉入他們?cè)缇筒己玫南葳謇铩?/p>
除此之外,對(duì)于征收方作出的限期拆除決定,在收到之后也要引起重視,千萬(wàn)不要覺(jué)得只是一份文件,只要自己不拆,他們就不會(huì)怎么樣,這其實(shí)是錯(cuò)誤的一種想法。
根據(jù)《土地管理法》第八十三條規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)?!?/p>
所以,被征收人一定要牢牢的抓住15日的黃金維權(quán)期限,通過(guò)法律途徑來(lái)依法撤銷相關(guān)部門作出的限期拆除決定書或是確認(rèn)該決定書違法。
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