為應(yīng)對二手房市場掛牌價格混亂、部分業(yè)主“抱團漲價”等行為，今年以來多地著手對二手房市場價格進行管控。在樓市調(diào)控精細化政策下，多城探索二手房參考價格發(fā)布機制，抑制樓市“虛火”蔓延。

據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來包括深圳、成都、寧波、東莞、無錫等地紛紛對二手房市場進行調(diào)控。

引導(dǎo)市場理性掛牌，深圳為首個管控二手房價格的城市

為應(yīng)對二手房市場掛牌價格，一線城市深圳于今年2月宣布建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制。

今年2月8日，深圳住建局連發(fā)3條公告，宣布建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制，并首次發(fā)布深圳住宅小區(qū)二手住房成交參考價格。

深圳市住建局表示，建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制，是落實房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進二手住房市場信息透明，理性交易的重要舉措。

與此同時，二手房經(jīng)紀公司不能發(fā)布高于成交參考價的房源信息，高于參考價的房源可以過戶，但買家必須簽一份風(fēng)險告知書。

按照深圳市的做法，其首次發(fā)布的全市3595個住宅小區(qū)二手住房成交參考價格幾乎相當(dāng)于市場價的七折。同時，銀行將根據(jù)參考價發(fā)放貸款。

這也意味著，買家的首付需要增加，提高了購房門檻。

對于首個提出二手房成交參考價格發(fā)布機制的深圳來說，新政落地后效果明顯。根據(jù)深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2月22日至28日當(dāng)周深圳二手房網(wǎng)簽量為834套，3月1日至7日為991套。新政出臺前幾周的周網(wǎng)簽量在1900套到2500套左右，市場成交降溫明顯。此外，整個2月份深圳二手房網(wǎng)簽量共計5272套，環(huán)比1月的8971套網(wǎng)簽數(shù)據(jù)，近乎腰斬。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜對澎湃新聞表示，今年2月深圳發(fā)布二手住宅成交參考價后，市場情緒逐漸回歸，二手房成交量回落，價格漲幅收窄。4月，根據(jù)中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城價格指數(shù)，深圳二手房價格環(huán)比由漲轉(zhuǎn)跌，市場繼續(xù)降溫。

陳文靜認為，深圳二手住宅成交價格的發(fā)布對市場情緒的穩(wěn)定具有明顯效果，有利于買賣雙方更加理性交易，該政策對其他城市具有一定參考借鑒意義。當(dāng)前部分熱點城市二手房市場熱度仍較高，探索實行二手房參考價格制度或成為各城市促進市場情緒理性回歸的重要舉措，但針對這些城市，二手住宅參考價格的發(fā)布或更多地落腳在熱點區(qū)域以及熱點片區(qū)。

多城探索實行二手房參考價格發(fā)布機制

深圳之后，多城開始探索二手房參考價格發(fā)布機制。

3月22日，成都市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，在加強住房交易管理方面明確提出“建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制”，這也是在深圳之后，第二個跟進該機制的城市。

成都市住建局表示，近期成都部分區(qū)域二手住房市場出現(xiàn)掛牌價格混亂、哄抬房價、部分業(yè)主“抱團漲價”等擾亂市場秩序的行為，為提高二手住房信息透明度、促進理性交易，借鑒深圳等城市的做法，成都擬建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制。

無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于3月2日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范我市二手房交易秩序的通知》，其中提到，將建立二手住房價格信息發(fā)布機制，對已經(jīng)成交的房源信息和明顯異常的掛牌價格要及時予以下架。

東莞住建局在2月27日發(fā)布的《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知（東建〔2021〕6號）》中明確，進一步完善二手住房網(wǎng)簽交易價格發(fā)布機制。一季度發(fā)布首批典型鎮(zhèn)街部分成交活躍二手樓盤的網(wǎng)簽交易信息，并視情況盡快擴大統(tǒng)計鎮(zhèn)街范圍，增加發(fā)布樓盤數(shù)量。進一步提高二手房價透明度，引導(dǎo)市場理性交易。

此外，寧波也明確，自4月27日起，寧波市六區(qū)的房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、房主在發(fā)布掛牌房源信息時，將試行同步匹配所在小區(qū)同類房源近期網(wǎng)簽價格情況（以按揭貸款成交案例為基準），并在市房產(chǎn)交易信息服務(wù)網(wǎng)及時公布所在小區(qū)同類房源最近相關(guān)交易價格信息。

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波在接受澎湃新聞采訪時指出，二手房價格很難采取政府直接干預(yù)手段，但二手房價格對于房地產(chǎn)市場整體穩(wěn)定的重要性很大，尤其在一些二手房成交量已經(jīng)占據(jù)一半的以存量房為市場主體供給的城市，二手房價格的穩(wěn)定更是對于城市房價穩(wěn)定起到舉足輕重作用。因此建立各地的二手房參考價格制度或二手房網(wǎng)簽交易價格，正是對二手房價格形成有效控制的重要手段之一，通過二手房參考價格可以提供房貸參考基準，提供交易稅費的參考基數(shù)，最大限購穩(wěn)定市場對二手房價的預(yù)期。

熱點城市二手房價格管控或?qū)⒊蔀橼厔?/p>

“2021年來，全國多個城市發(fā)布了針對二手房中介、二手房業(yè)主限價的政策和通知。從市場趨勢看，二手房價格管控是本輪房地產(chǎn)調(diào)控的新事物，預(yù)計全國一二線城市二手房價格管控將成為趨勢，更多的城市可能加碼二手房價格掛牌管控?！敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉說。

確實，從各地發(fā)布的政策來看，查處二手房虛高掛牌價格、對業(yè)主“抱團漲價”進行排查、約談“炒作者”等都成為各地管控二手房價格的砝碼。

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