住建部等6部門聯合印發(fā)意見 倒逼輕資產租賃企業(yè)規(guī)范化經營

在各地出臺監(jiān)管政策基礎上,長租公寓市場迎來首個系統監(jiān)管政策。4月26日,住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委等六部委聯合發(fā)布《關于加強輕資產住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》(以下簡稱“《意見》”)。

《意見》指出,近年來,我國住房租賃市場快速發(fā)展,市場主體總體平穩(wěn),為解決居民住房問題發(fā)揮了重要作用。同時,部分從事轉租經營的輕資產住房租賃企業(yè)利用租金支付期限錯配建立資金池,控制房源、哄抬租金,甚至利用承租人信用套取信貸資金,變相開展金融業(yè)務。

《意見》提出住房租賃企業(yè)單次收取租金超過3個月(或押金超過1個月)的,應當將收取的租金、押金納入監(jiān)管賬戶;同時,不得變相開展金融業(yè)務,不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導承租人使用住房租賃消費貸款。

在業(yè)內看來,《意見》主要是針對前期長租公寓企業(yè)經營“爆雷”事件而出臺,將倒逼輕資產租賃企業(yè)規(guī)范化經營,降低資金杠桿率,提高經營能力。

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具體來看,《意見》針對從事轉租經營的輕資產住房租賃企業(yè),明確了7方面監(jiān)管措施。

一是加強從業(yè)管理。

從事住房租賃經營的企業(yè)和轉租一定套(間)的自然人,應當依法辦理市場主體登記,并在開展經營前向住房和城鄉(xiāng)建設部門推送開業(yè)信息。

二是規(guī)范住房租賃經營行為。

住房租賃企業(yè)應當將經營的房源信息納入所在城市住房租賃管理服務平臺,單次收取租金的周期原則上不超過3個月,支付房屋權利人的租金原則上不高于收取承租人的租金。

三是開展住房租賃資金監(jiān)管。

企業(yè)單次收取租金超過 3個月,或單次收取押金超過1個月的,應當納入住房租賃資金監(jiān)管賬戶。城市住房和城鄉(xiāng)建設部門會同金融監(jiān)管部門建立住房租賃資金監(jiān)管制度,強化日常監(jiān)督管理。

四是禁止套取使用住房租賃消費貸款。

企業(yè)不得利用承租人信用套取“租金貸”,不得誘導承租人使用“租金貸”。金融機構嚴格管理住房租賃消費貸款,加強授信審查和用途管理,對住房租賃企業(yè)加強名單式管理。

五是合理調控住房租金水平。

租賃需求旺盛的大城市住房和城鄉(xiāng)建設部門建立住房租金監(jiān)測制度,定期公布不同區(qū)域不同類型租賃住房的市場租金水平。

六是妥善化解住房租賃矛盾糾紛。

發(fā)揮相關部門、街道辦事處、社區(qū)、行業(yè)協會作用,加強協同聯動,綜合運用多元調解機制,維護租賃當事人合法權益。

七是落實城市政府主體責任。

建立多部門協同的住房租賃聯合監(jiān)管機制,將相關部門的監(jiān)管工作納入政府績效考核體系。

業(yè)內專家指出,此次政策由多部門聯合出臺,打出了強監(jiān)管、去杠桿、控租金、維權益的“組合拳”,其力度極大,主要落點就是規(guī)范行業(yè)發(fā)展和“保民生”兩個方面,同時,也開啟了資金監(jiān)管時代和租金管控時代,從而定義了住房租賃行業(yè)“長期主義”的民生屬性。

在新的監(jiān)管要求下,未來長租市場的市場主體會進一步出清,讓真正從事長租房運營的企業(yè)獲得更加穩(wěn)定的市場競爭環(huán)境,從而有利于長租房市場規(guī)范健康發(fā)展。

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