長篇解讀!上海316教改新政,北京跟進(jìn),學(xué)區(qū)房也要崩潰?

一轉(zhuǎn)眼,北京“3.17”房產(chǎn)調(diào)控新政已經(jīng)實(shí)行了4年了。2017年,新政出臺后,北京房價迎來暴跌,市區(qū)跌去20%,郊區(qū)跌去30%。新政威力巨大,就連環(huán)京,也被波及,房價直接腰斬。

四年間,不只是北京,全國一線城市房價經(jīng)歷大跌,一路跌跌不休。2020年,一線城市房價又迎來大漲,不僅把此前跌去的價格全漲了回來,還在這個基礎(chǔ)上,漲出新高。

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“3.17”新政的第四年,北京市場似乎很平靜,不曾想,上海市教委放了個“3.16”名額到校的雷。3月16日,上海市教委公布了《上海市高中階段學(xué)校招生錄取改革實(shí)施辦法》,這是2018年《上海市進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見》的配套文件,適用于2022年起參加本市高中階段學(xué)校招生錄取的考生。也就是說,從明年中考開始,上海中考就將按新方式分配高中招生名額。

3月16日,在上海發(fā)布3.16新政的時候,北京也發(fā)布了一條新聞,標(biāo)題如下:《市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)重要講話精神,發(fā)展更公平更高質(zhì)量的教育》。視頻僅有38秒,主要內(nèi)容基本被標(biāo)題概括了。

簡單查了下名單,出席這個會的,有教工委書記、有副市長等教育方面的管理者,還有有清華、北大的校長書記和其他高校的校長書記,估計(jì)還有高中、初中、小學(xué)等學(xué)校的管理者們。這個會議一開,意味著接下來北京教委也要跟進(jìn)上海教委嗎?

四年前的3.17,北京出臺新政,一陣子眼花繚亂的調(diào)控措施,把此前買房的各種漏洞紛紛打補(bǔ)丁。

四年后,北京目前為止還平靜,現(xiàn)在有上海在前,北京會跟進(jìn)嗎?

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上海教改新政發(fā)布后,網(wǎng)上一片唱衰上海學(xué)區(qū)房的聲音,實(shí)際情況真的如此嗎?

我們先來看下上海的教改新政,以后初中升高中有三種方式:自主招生、統(tǒng)一招生和名額分配。其中自主招生規(guī)模不超過6%,名額分配50-65%,統(tǒng)一招生的比例在39-44%之間。

上海接下來執(zhí)行“名額分配綜合評價錄取”制度,具體分為兩類,名額分配到區(qū)招生錄取和名額分配到校招生錄取,與改革之前相比,名額分配比例進(jìn)一步擴(kuò)大。其中,名額分配到區(qū)招生錄取,以區(qū)為單位,依據(jù)總分排序按計(jì)劃錄??;名額分配到校招生錄取,以初中學(xué)校為單位,依據(jù)總分排序按計(jì)劃錄取。

上海教育發(fā)布的解釋圖如下:

舉個例子,就好比高考招生錄取,比如清華北大每年分配到各省的名額是不一樣的,這些名額里,有自主招生的、有統(tǒng)一考試的。至于分到各省的名額,又繼續(xù)下沉,到各省的優(yōu)質(zhì)高中。以2020年為例,北京參加高考的學(xué)生有5萬人,清華北大加起來,一共錄取800人左右;山東參加高考人數(shù)有53萬人,是北京的近10倍,但清北錄取人數(shù)卻只有200多人。

上海的這項(xiàng)措施,也不是突然出臺的,按照官方文件,2018年3月23日就出臺了《上海市進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見》。在這份意見里,提出的目標(biāo)是:到2022年,初步建成具有上海特點(diǎn)、體現(xiàn)科學(xué)教育質(zhì)量觀,以初中學(xué)業(yè)水平考試為依據(jù),結(jié)合初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的初中畢業(yè)和高中階段學(xué)校招生錄取制度。今年已經(jīng)是2021年了,明年就是設(shè)定完成目標(biāo)的最后一年。

不僅如此,在當(dāng)時的這份意見里,早已提出高中招生錄取辦法改革措施,跟3.16發(fā)布的主要措施基本一致。18年的文件里是這樣說的:“整合和完善高中階段學(xué)校招生錄取辦法,分為自主招生、名額分配綜合評價錄取和統(tǒng)一招生錄取三種招生辦法,為學(xué)生提供多次選擇機(jī)會。從2018年入學(xué)的六年級學(xué)生起實(shí)施。”看看當(dāng)時制定的這個招生錄取辦法,在看下“2018年入學(xué)的六年級學(xué)生起實(shí)施”這個時間節(jié)點(diǎn),跟昨天公布的政策做個對比,只要有閱讀能力,相信都會明白這是怎么回事。

所以,3.16并不是突然襲擊,而是早有計(jì)劃,完全按照計(jì)劃辦事。

3.16細(xì)則,之所以引起這么轟動,不僅僅是教育問題,主要還是房價問題。2020年,上海房價暴漲,學(xué)區(qū)房首當(dāng)其沖,漲的尤其逍遙,所以細(xì)則一出,不少人都在擔(dān)心,買的學(xué)區(qū)房是不是要砸手里了?比如上海有網(wǎng)友總結(jié)的,此前對應(yīng)牛小加牛中的學(xué)區(qū)房,房價很可能會大跌,或者趨同。

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網(wǎng)上跟著唱衰北京學(xué)區(qū)房的大V們,估計(jì)根本不做功課,就開啟嘴炮模式了。我們來看一份文件,2018年7月13日,北京市教委發(fā)布了《北京市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見》。在這份文件里,同樣提到了北京市高中招生考試制度,對于高中招生,文件提了三個途徑,分別是統(tǒng)一招生、校額到校招生、自主招生。

對于其中的校額到校招生,文件是這么解釋的:堅(jiān)持和完善優(yōu)質(zhì)高中校額到校招生政策,將全市優(yōu)質(zhì)高中50%以上的招生名額分配到一般初中校,實(shí)現(xiàn)每所初中校學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高中機(jī)會基本均等。校額到校招生采用校內(nèi)選拔方式,依據(jù)初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價錄取,其中綜合素質(zhì)評價至少達(dá)到B等以上。

這份文件中,同樣說明了自2018年起初一學(xué)生適用本政策。算下時間,初一學(xué)生馬上也要參加中考了。

所以,接下來北京教委可能會跟上海教委一樣,出臺高中招生考試制度的實(shí)施細(xì)則。這本來就是按照計(jì)劃進(jìn)行的,沒必要大驚小怪。只不過正好趕在房價上漲的這個時間節(jié)點(diǎn),所以很多人可能會過分解讀罷了。

北京也出臺教改新政的實(shí)施細(xì)則,對學(xué)區(qū)房會有什么影響?有人在網(wǎng)上叫囂學(xué)區(qū)房要崩盤了,利好郊區(qū)遠(yuǎn)大新。與這個相反,現(xiàn)實(shí)很可能是,熱點(diǎn)學(xué)區(qū)房的價格不僅沒有崩盤暴跌,郊區(qū)房子的價格也漲上去了。

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接下來,即使北京教委跟進(jìn)上海教委,發(fā)布教改新政實(shí)施細(xì)則,就會改變現(xiàn)在教育競爭白熱化的情況嗎?相反,只能表明教育內(nèi)卷化進(jìn)一步加劇,因此只能通過強(qiáng)制性的政策手段,來延緩趨勢。試問,按照現(xiàn)在的名額到校,作為家長,你是愿意送孩子到牛小+菜中的組合,還是菜小+菜中的組合?天牛完全可以走自主招生的路子,不在我們比較之列。

按照北京校額到校的政策,雖然將全市優(yōu)質(zhì)高中50%以上的招生名額分配到一般初中校,對此前的部分初中來說,確實(shí)意味著升入優(yōu)質(zhì)高中的概率增大了。但是,這個過程依然需要慘烈的競爭,按照政策規(guī)定,校額到校招生采用校內(nèi)選拔方式,依據(jù)初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價錄取,其中綜合素質(zhì)評價至少達(dá)到B等以上。按照這個規(guī)則,牛小到了菜中,有可能依然搏一個上游,爭取一個名額到校的機(jī)會。菜小到了菜中,卻基本不會有負(fù)負(fù)得正的奇跡。

以后很多初中,都會分配到優(yōu)質(zhì)高中名額。但是首先,你得成為所在初中的前幾名才行。極端情況下,一所初中可能只有一個到某優(yōu)質(zhì)高中的名額,那意味著得成為這所初中的第一才行。所以,內(nèi)心盼望著,換到郊區(qū)菜中,增加上到優(yōu)質(zhì)高中的概率,也只是癡心幻想罷了。

優(yōu)質(zhì)教育資源是有限的,在資源有限的情況下,不管實(shí)行什么樣的新政、出臺什么樣的細(xì)則,對于廣大的學(xué)生們來說,無非是朝三暮四,或者暮四朝三罷了。蛋糕本身大小沒變,變得是得到蛋糕的人。校額到校把原先屬于一部分中學(xué)的名額蛋糕,切一份名額給另一部分初中。

藍(lán)翔技校的校長說:“同學(xué)們,咱們藍(lán)翔技校就是實(shí)打?qū)嵉膶W(xué)本領(lǐng),咱們不玩虛的,你學(xué)挖掘機(jī)就把地挖好,你學(xué)廚師就把菜炒好,你學(xué)裁縫就把衣服做好。咱們藍(lán)翔如果不踏踏實(shí)實(shí)學(xué)本事,那跟清華北大又有什么區(qū)別呢”?

作為一名學(xué)生,最根本的還是成績,不管是學(xué)業(yè)水平還是綜合素質(zhì),成績才是進(jìn)入各個優(yōu)質(zhì)高中的硬通貨。不管如何改,優(yōu)質(zhì)高中,還是更希望錄取優(yōu)質(zhì)初中的學(xué)生,如果成績一般,寄希望于通過校額到校的方式獲取更高的升學(xué)概率,也只不過是幻想罷了。

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