多地出生人口下滑幅度超一成，高房價是罪魁禍首？

來源：智能家居時間：2021-02-08 08:40

　　近期以來，2020年的出生人口數(shù)據(jù)廣受關注。

　　盡管2020年人口普查的結(jié)果要在今年4月份才公布，但是當前已有不少地方發(fā)布了2020年的出生數(shù)據(jù)。除了廣州、溫州、合肥這些一二線城市外，一些中小城市也先后披露了數(shù)據(jù)。

　　中小城市出生人口大幅下滑

　　在粵東的潮州，潮州日報近日報道，據(jù)潮州市新生兒疾病篩查中心統(tǒng)計，該市2019年活產(chǎn)兒30158個，2020年活產(chǎn)兒25764個，出生人口出現(xiàn)負增長。按此計算，潮州2020年活產(chǎn)兒數(shù)量同比下降了14.57%。

　　在粵西的陽江，2020年全年出生人口24612人，出生率9.53‰；出生人口同比減少4159人，自然增長率4.50‰。按此計算，2020年出生人口降幅為14.46%。

　　在浙江的山區(qū)市麗水，全年出生22799人，比上年減少7041人，下降了23.6%；在縣級市慈溪，2020年出生人口較2019年減少906人，下滑約12.27%，

　　銀川媒體報道，據(jù)統(tǒng)計，2018年銀川新生兒數(shù)量為29956人，2019年銀川新生兒數(shù)量為27753人，到2020年，銀川新生兒數(shù)量相較前兩年明顯下降，為24452人。每一年男孩和女孩的數(shù)量基本持平。按此計算，2020年銀川出生人口下滑了11.89%。

　　圖：部分城市2020年出生人口下降幅度

　　由于統(tǒng)計口徑的差異，一些城市的數(shù)據(jù)缺乏同比數(shù)據(jù)，在此沒有納入統(tǒng)計。不過，從目前各個城市披露的可對比數(shù)據(jù)來看，2020年大多數(shù)城市出生人口下滑幅度超過了一成，也有一些城市超過了兩成。

　　高房價非唯一原因

　　出生率為何下滑幅度較大？

　　在不少人看來，高房價是低出生率的罪魁禍首，因為高房價使得婚育壓力大幅增大，對人們的生育意愿有明顯的擠出效應。

　　不過，盡管高房價確實增加了婚育的壓力，但并不是出生人口大幅下滑的唯一原因。這是因為，當前房價高的城市主要是大城市，一些中小城市的房價水平并不高。例如粵東的潮州，和粵西的陽江，這些地方過去一直都是出生率較高的地區(qū)，但現(xiàn)如今出生人口也大幅下滑。

　　此外，近年來東北地區(qū)的整體房價水平較低，不少地級市都出現(xiàn)了“白菜價”，但東北地區(qū)的出生率并不高。2019年，遼寧、吉林、黑龍江三省的出生率和自然增長率都位居全國后三位，人口自然增長率都為負數(shù)，也是全國僅有的三個自然增長率為負的省份。

　　因此，說到底，生育率的下降，最主要的原因還是和受教育程度的提高、城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化的進程緊密相關。“越是現(xiàn)代化水平相對較高的地區(qū)，生育率越是下降；越是個體自由程度較高的地區(qū)，生育孩子的意愿越是淡弱?！睆V東省人口發(fā)展研究院院長董玉整教授說。

　　吉林大學東北亞研究院教授衣保中對第一財經(jīng)分析，受教育程度比較高、家庭條件比較好的情況，生孩子的意愿也比較低。不婚和丁克家庭也比較多。隨著城市化的發(fā)展，這種現(xiàn)象越來越普遍。

　　華南城市研究會會長、暨南大學教授胡剛說，城市化、生活水平提高后，生活道路選擇也更加多元化，“現(xiàn)在大城市選擇不結(jié)婚的人很多?！?/p>

　　鼓勵生育應該多管齊下

　　80后林先生已經(jīng)在廣州擁有兩套大戶型的房子，孩子已經(jīng)上小學，但他和太太都不打算生二胎。“主要是帶孩子太累，現(xiàn)在的小孩教育，家長要付出的精力太多了，感覺像跟著孩子在讀書一樣，太累了?！绷窒壬f。

　　去年10月底，一則“江蘇一家長大呼‘我就退出家長群怎么了!’”的短視頻，迅速吸引了全國媒體的目光。這一事件觸發(fā)了輿論有關“家校關系緊張”、“教育競爭中的‘內(nèi)卷’趨勢”等更深層的討論。隨著“家長退群”事件的發(fā)酵，江西、遼寧、山東等十多個省市紛紛出臺文件，明確提出教師必須親自批改作業(yè)，嚴禁家長、學生代勞。

　　除了教育的內(nèi)卷化、激烈的競爭之外，撫養(yǎng)壓力大、經(jīng)濟負擔重、沒人帶孩子等也是生育率不斷下滑的原因所在。根據(jù)浙江省的一項調(diào)查，浙江育兒費用占用家庭較大開支，家庭育兒負擔較重。57.3%已托育家長認為照護費用高昂，經(jīng)濟壓力較大。

　　根據(jù)《潮州日報》報道，“雙職工”家庭尤其是家中有二孩寶寶，3歲以下幼兒的照護成為“最大的煩惱”。部分年輕媽媽直言，托育機構(gòu)匱乏，沒人幫帶娃降低了生育二孩的積極性。當前，社區(qū)托育服務仍存在區(qū)域發(fā)展不平衡、人力成本過高、照護模式單一、托育服務質(zhì)量不高、專業(yè)性不強等問題和不足，無法取得家長的足夠信任。因此如何解決雙職工家庭的“剛需”，在“家門口”就能接受普惠又安全的托育服務，進而釋放更多生育意愿成為越來越多人關注的話題。

　　“一定要問問年輕的父母到底需要什么?！敝心县斀?jīng)政法大學教授葉青對第一財經(jīng)分析，現(xiàn)在比較麻煩的是，在小孩兩三歲以后，媽媽想出去工作怎么辦？因此做好托幼保障非常關鍵，這方面需要抓緊補短板。

　　安徽省統(tǒng)計局去年發(fā)布的《人口發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)》報告顯示，受養(yǎng)育成本高、托育服務短缺、醫(yī)療資源不足、學前教育缺乏等因素影響，適齡生育群體的生育意愿在下降。

　　因此，如何對準痛點，真正解決人們“生不起、養(yǎng)不起”等問題十分關鍵。安徽統(tǒng)計局的報告建議，應刺激兩孩生育意愿。充分保障女性勞動權益，消除就業(yè)隱性性別歧視，確保生育權益的落實。建立完善并逐步實施兩孩家庭生育津貼、購房補貼、奶粉補貼、稅費減免、男性陪產(chǎn)假等獎勵和優(yōu)惠政策。廣泛宣傳“全面兩孩”生育政策，營造良好的生育環(huán)境和社會環(huán)境，增強兩孩家庭的獲得感、幸福感，讓適齡的生育群體愿生、敢生。

　　此外，隨著人們生存環(huán)境和生活方式的改變，我國不孕不育患者的比率明顯上升，且每年都在迅速增長。這部分群體中，有相當多的人有生育愿望較強。不過當前我國各地之間輔助生殖醫(yī)療水平差距較大，技術水平高的醫(yī)院集中在少數(shù)大城市，離人們的需求還有較大的距離。另一方面，不孕不育方面的醫(yī)療費用相對較高，這對不少適齡生育群體來說，也是不小的經(jīng)濟負擔。

　　葉青說，這部分群體的生育愿望強烈，因此加強人工干預很重要，同時應該盡量減輕生育的費用負擔。

　　1月22日，國家衛(wèi)健委辦公廳印發(fā)《人類輔助生殖技術應用規(guī)劃指導原則（2021版）》，《指導原則（2021版）》要求，根據(jù)各項技術適用范圍，合理增加開展人工授精技術、常規(guī)體外受精-胚胎移植技術、卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術的機構(gòu)數(shù)量，嚴格規(guī)劃開展植入前胚胎遺傳學篩查診斷技術的機構(gòu)數(shù)量；推動人類輔助生殖技術服務納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展整體規(guī)劃，鼓勵將新籌建開展的人類輔助生殖技術規(guī)劃在服務資源相對不足的地區(qū)。

（責任編輯：常丹丹 HO016）