高房價影響生育率？專家：加大對年輕人的購房支持力度

來源：智能家居時間：2021-09-06 15:20

2021年5月，國家統(tǒng)計局公布七普數(shù)據(jù)顯示，2020年中國總和生育率僅為1.3。人口學認為，要達到正常的人口更替水平，總和生育率至少要達到2.1。這意味著當前生育率水平已經(jīng)低于正常值，人口負增長可能更快到來。在人口生育率持續(xù)走低的同時，另一個突出現(xiàn)象是房價持續(xù)走高。近年來居民債務水平快速上升與高房價密不可分，高房價帶來的高債務問題亦是當前消費疲弱的重要原因。除了對消費的影響以外，高房價對生育率的作用也值得關注。高房價是否導致低生育率，如何破解低生育率難題，這是本文要回答的問題。

一、現(xiàn)有研究顯示高房價與低生育率密切相關

低生育率并不是近年來才出現(xiàn)的現(xiàn)象。20世紀60年代中期至2000年中國生育率就已經(jīng)開始出現(xiàn)明顯下降，從6.5左右降至1.6左右。這一時期生育率持續(xù)下降主要與嚴格的計生政策有關。1954-1977年政府提倡節(jié)制生育，1978-2001年嚴格執(zhí)行計劃生育政策。此后，計劃生育政策開始逐漸放開。2002年，政府推出“雙獨二孩”政策，即提倡一孩，經(jīng)批準允許部分二孩，2013年和2015年又分別推出“單獨二孩”和“全面二孩”政策。

然而，2000年以后，生育率并沒有因為計劃生育政策的逐步放開而出現(xiàn)明顯回升，反而一直長期處于低位。相比于農(nóng)村地區(qū)，城市生育率下滑更加嚴重。北京和上海的總和生育率自20世紀90年代以來一直保持在1.0以下的超低生育水平。六普數(shù)據(jù)顯示，2010年北京總和生育率僅為0.71，上海僅為0.74。

數(shù)據(jù)來源：Wind資訊

為什么2000年以后生育率并沒有因政策放開而出現(xiàn)回升，其原因十分復雜，既有高等教育擴張的原因，也有子女教育成本過高、工作擠占撫育時間、生育觀念改變、房價過快上漲等原因。而在這些導致生育率下降的因素中，房價過快上漲可能是最重要的因素。

多數(shù)文獻顯示，高房價對于生育率有明顯的負面影響。李勇剛等（2012）的研究結(jié)果表明，房價對出生率具有顯著的負向影響，房價過快上漲對居民生育行為具有明顯的抑制作用。進一步研究顯示，房價對居民生育行為的影響程度大于其他因素，說明房價在生育率下降過程中扮演了重要角色。蔡玲（2018）的研究顯示，生育前購房較未購房的家庭有相對較長的婚后至生育時間，且在房價高峰期購房的家庭由于占據(jù)了較多的家庭資源，使得房子對孩子的擠壓效果更為明顯，進而拖延生育時間；對于未購房在外租房的家庭，由于需負擔租金、難以獲取家庭代際資源等原因，其婚后生育時間較與原生家庭同住的家庭更晚。李江一（2019）研究表明，從2007年至2012年，單純由房價上漲而減少的出生人口總計約641萬，平均每年減少出生人口約107萬，約使每年新出生人口降低了6.3%。此外，易君健和易行?。?胡佩、王洪衛(wèi)（2020）等也顯示高房價對于生育率有顯著的抑制作用。

二、高房價到底如何影響生育率

（一）高房價降低了年輕人的住房擁有率

住房是家庭成立和存在的重要保障，在現(xiàn)代社會中購房與結(jié)婚之間的聯(lián)系依然較為緊密。房價過高延緩了年輕人組建家庭的時間，進而導致生育行為延遲。雖然從整體來看城鎮(zhèn)家庭住房擁有率較高，但高房價使得年輕人住房擁有率偏低，對生育率影響也更大。高房價不僅會延遲居民的生育時間，而且由于獲得住房時間推遲，最佳生育年齡可能已經(jīng)錯過，生育多胎的意愿也將大幅下降。這種現(xiàn)象不僅在國內(nèi)較為明顯，在國外亦是存在。國外經(jīng)驗顯示，獲得獨立住房越容易，越有可能更早生育和更多生育。因此，年輕人住房擁有率偏低是生育率下降的重要原因。

（二）購房后負擔過重擠壓個人可支配收入

近年來，監(jiān)管部門頻繁通過提高房貸利率的方式調(diào)控房地產(chǎn)市場，房地產(chǎn)價格雖然在短期內(nèi)受到了一定抑制，但同時也大幅提升了年輕人的購房負擔。Wind數(shù)據(jù)顯示，2021年第二季度，個人住房貸款利率高達5.42%，大幅高于企業(yè)貸款利率0.84個百分點。另據(jù)新聞報道，當前全國各地首套房利率普遍在6%左右，二套房的利率更高，最高已達7%。目前，年輕人月供壓力占可支配收入比重普遍較高，高房價以及高利率大幅侵蝕了年輕人的可支配收入。由于還貸壓力較大，再加上孩子生養(yǎng)成本較高，使得年輕人即便購房后也可能繼續(xù)延遲生育時間。

（三）房價上漲預期過強導致購房成為優(yōu)先考慮

長期以來，房價持續(xù)上漲所產(chǎn)生的房價上漲預期過強使得購房成為年輕人的優(yōu)先選擇。如果不買房而選擇先生育，由于生育成本較高，儲蓄將會減少，房價持續(xù)上漲將導致居民購房時間更加推遲，進而降低幸福指數(shù)。因此，對于年輕人來說，在房價上漲預期較強的情況下，優(yōu)先買房以及延遲生育是理性選擇。年輕人一旦優(yōu)先選擇購房而不是生育，不僅會為了增加儲蓄減少消費，而且會延遲生育時間，直到購房后才可能考慮生育問題。因此，房價上漲預期過強對生育率產(chǎn)生了負面影響。

（四）房價上升的財富效應并不明顯

從理論上來說，房價上漲可能會提升部分家庭的生育意愿。對于一次性付款購房或者是多套房家庭而言，房價上漲會增加其財富總量，用于生育的財富也可能更多，進而提升生育意愿。然而這一邏輯似乎只存在于文獻之中，主要是因為，這類人群在總?cè)巳褐姓急绕?，并且，房價快速上漲給多數(shù)人群帶來的更多是購房負擔而非財富效應，對生育率帶來的負面影響要遠大于對少數(shù)人群帶來的正向激勵。

三、政策建議

（一）改變房價上漲預期

購房成本是居民所有生育成本中最高的部分。房價持續(xù)上漲所產(chǎn)生的房價上漲預期過強是近年來不斷放開生育政策但生育率依然無法提升的重要原因。因此，維持房價長期持續(xù)平穩(wěn)，進而穩(wěn)定房價預期是避免生育率繼續(xù)下滑的重要渠道。改變房價上漲預期需要短期政策與長期政策相結(jié)合。一方面，要加強房地產(chǎn)市場的監(jiān)管力度，嚴禁資金炒樓；另一方面，要通過持續(xù)加大房地產(chǎn)土地供應以及推進房產(chǎn)稅等長效機制穩(wěn)定房價長期預期。

（二）促進房價與收入比回歸至合理水平

當前全國城市房價與收入比普遍偏高。尤其是大城市房價收入比更是奇高，甚至大幅高于紐約、倫敦、東京等國際大都市。據(jù)測算，2020年深圳房價收入比高達48.1，北京和上海也分別高達30.8和30.7。房價與收入比較高不僅導致年輕人購房時間延后，而且即便購房房貸壓力也難以承受。因此，促進房價與收入比回歸至合理水平是提高生育率的有效途徑。這就要求在政策方面不僅要實施房地產(chǎn)長效機制穩(wěn)定房價，而且要通過促進就業(yè)、完善收入分配政策等方式提高年輕人居民收入水平。

（三）為有孩家庭申請公租房提供便利

住房問題是影響生育率的重要因素。對于有孩但尚未購房的家庭，要為其申請公租房提供便利，盡可能確保此類家庭可以申請到公租房。這樣可以很大程度穩(wěn)定年輕人生育預期，確保生育后有房可住，進而提高其生育意愿。此外，還可以為有孩但尚未購房的家庭提供房租補貼，或者是通過房租加計扣除的方式降低有孩家庭的個人所得稅，最大限度地降低有孩家庭的住房成本，減輕有孩家庭的生活壓力，進而提高年輕人的生育意愿。

（四）加大對年輕人的購房支持力度

提高年輕人住房擁有率對于改變低生育率局面十分重要。為了扭轉(zhuǎn)當前低生育率的下滑趨勢，需要加大對年輕人尤其是有孩家庭的購房支持力度。一是可以通過降低首付比例的方式給予金融支持，降低購房難度；二是給予房貸優(yōu)惠，減輕月供壓力；三是提供購房補貼，降低購房成本；四是房貸加計扣除，降低個人所得稅。年輕人購房難度下降后，有助于提升生育意愿，進而提高生育率。

作者：張啟迪（金融學博士，高級經(jīng)濟師，CFA，中央財經(jīng)大學國際金融研究中心客座研究員，中國金融四十人論壇青年學者）