農(nóng)村還有土地的人注意:樓市2新規(guī),明年開始或增加2項收入
隨著房價的快速上漲,買房成為了人們一種喜聞樂見的事情,辛辛苦苦掙了錢,最終滿懷期待地投入到房地產(chǎn)市場中去。
2019年底我國城市化率到達60.60%,這也是首次突破60%大關(guān),比上一年增長1.02個百分點。在14億人當中,有60%的人常住城市,成為城市人,粗略估計城市人口應該為8.4億人。
城市人快速增加的同時,也意味著農(nóng)村人口正在有序減少,經(jīng)濟學家任澤平研究數(shù)據(jù)顯示,我國近些年來出現(xiàn)了很多個區(qū)域人口凈流失的情況,在除去難以識別的108個地區(qū)之后,2001年至2020年人口凈流出的區(qū)域數(shù)量為1371個,而在2011年至2016年凈流出區(qū)域則迅速增加到1557個,從66%增至75%。
一個顯著的問題出現(xiàn)了,土地供給不平衡。
1、農(nóng)村土地過剩、閑置。
過去20年,有5億農(nóng)村人進城,成為城市常住人口,也帶動了城市化的快速發(fā)展,然而城市的土地是有限的,農(nóng)村土地則出現(xiàn)了大量的閑置。根據(jù)最新數(shù)據(jù)來看,我國農(nóng)村共有集體用地面積65.5億畝,賬面資產(chǎn)6.5萬億元,在這其中,經(jīng)營性資產(chǎn)3.1萬億元,這是集體經(jīng)濟的大部分收入源,非經(jīng)營性的資產(chǎn)3.4萬億元,超過經(jīng)營性資產(chǎn)。計提企業(yè)資產(chǎn)達到1.1萬家,累計資產(chǎn)1.1萬億元。
2、城市土地不足、擁擠。
與農(nóng)村土地閑置形成鮮明對比的是城市可用地的不足(相對不足)。地理學家胡煥庸提出了“璦琿騰沖線”,經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn),在該線東部區(qū)域,主要是城市人口聚集區(qū),人口比重達到94%,但是土地面積不足43%,在該線以西區(qū)域,人口不足6%,卻占據(jù)著超過57%的土地面積。
在任何一座城市都是如此,城市化擴圍的同時,周邊都是農(nóng)村集體用地,在城市建設用地和農(nóng)村集體用地的二元制度下,二者之間互不相容。城市可用地非常擁擠狹小、農(nóng)村農(nóng)地廣袤而且由于人口進城所以空曠無人管理。
2019年,我國人地分離人口數(shù)為2.8億人,流動性人口為2.36億人,占比達到17%。如果再加上農(nóng)村常住人口6億人,那么一共8億人有農(nóng)地。
如何解決?2020年以來有了新規(guī)定。
根據(jù)新的《土地管理法》規(guī)定,今后將逐步探索和嘗試農(nóng)村集體用地轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)讓為城市建設用地的探索。顧名思義,土地的使用人可以按照統(tǒng)一的方式把自己擁有的土地通過轉(zhuǎn)讓、出租等方式交給使用者使用,以此獲得出讓金收入。
“土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途,并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設用地,土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用”。
農(nóng)村還有土地、戶口還在農(nóng)村的人注意:國家2新規(guī),明年開始或增加2項收入!
為啥要強調(diào)戶口還在農(nóng)村呢?
主要是因為根據(jù)現(xiàn)行的集體土地相關(guān)制度,如果你的戶口已經(jīng)從農(nóng)村轉(zhuǎn)出到城市,那么你就不能再繼續(xù)享受農(nóng)村集體用地的承包權(quán)益了,所以今后土地即便是有了新增收入,也與已經(jīng)失去土地的人無關(guān)。這就是為啥很多人勸勉“不要把戶口轉(zhuǎn)移到城市”的主要原因,因為農(nóng)村還大有可為。新規(guī)下,農(nóng)地擁有人或增加2收入:
1、農(nóng)地入市出讓金收入。
自然資源部對宅基地確權(quán)工作安排中,著重強調(diào)了進度要求,在2020年將完成80%的宅基地確權(quán)工作。這也就意味著,一旦這項工作落地,那么農(nóng)村人和農(nóng)地持有人將擁有了更大的土地處置空間和自主權(quán),可以自己耕種、也可以轉(zhuǎn)讓承包、甚至可以出租給城市建設用地。而這些,都將為農(nóng)地人帶來收益。
2、城市反哺農(nóng)村。
雖然說城市反哺農(nóng)村,這是農(nóng)村的新福利,不會直接發(fā)錢,但每一位農(nóng)村戶口人都將受益。根據(jù)《調(diào)整土地出讓收入使用范圍的意見》規(guī)定,將逐步提高土地出讓金對農(nóng)村的投入使用比重,到十四五末期,比例提高到50%以上。
2019年土地出讓金達到7.8萬億元,如果以20%核算土地收益,那么按照可用于農(nóng)村支出的比例50%計算,總額為7800億元。每年新增600-700億元用于農(nóng)村,將大大提高農(nóng)村的建設進度。
所以說,應該為農(nóng)村還有土地的你感到開心,隨著城市化已經(jīng)到達高階水平,今后農(nóng)村的創(chuàng)收門路將會越來越多,農(nóng)村投入支持力度將會越來越大,住在這里的人也將受益。
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