本市首次明確公共建筑停車位分區(qū)域差別化供給二環(huán)路內(nèi)嚴(yán)控停車位配建指標(biāo)

來源：智能家居時(shí)間：2020-12-29 18:00

今后，本市所有新建、改建、擴(kuò)建的總建筑面積大于2000平方米的公共建筑在配建機(jī)動車停車位時(shí)，都要遵循分門別類、精細(xì)規(guī)劃的準(zhǔn)則。

12月28日，北京市規(guī)劃和自然資源委員會、北京市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑機(jī)動車停車配建指標(biāo)》（簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），首度明確分區(qū)域?qū)嵭型＼嚥顒e供給，二環(huán)路以內(nèi)為嚴(yán)格控制區(qū)，公共建筑機(jī)動車停車配建指標(biāo)采取上限控制，商務(wù)類建筑每百平方米可配建機(jī)動車停車位不超過0.35個(gè)。

落實(shí)新版總規(guī)從源頭調(diào)控小客車出行需求北京市公共建筑的機(jī)動車停車位真的不足嗎？2016年北京市機(jī)動車停車資源普查結(jié)果顯示，全市公共建筑配建機(jī)動車停車位總量為147萬個(gè)，供需總量基本平衡，夜間公共建筑約有60％的空閑車位。由此可見，停車難，是瞬時(shí)車流增多而造成的供需不平衡。作為超大城市的首都北京，如何緩解交通擁堵？

北京市新版城市總規(guī)提出，要實(shí)施差別化的交通需求管理，分區(qū)制定用車管理策略，從源頭調(diào)控小客車出行需求。市規(guī)劃自然資源委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為落實(shí)新版城市總規(guī)精神，執(zhí)行從嚴(yán)控制出行車位的要求，市規(guī)劃自然資源委編制了《公共建筑機(jī)動車停車配建指標(biāo)》，用于指導(dǎo)規(guī)范北京市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的總建筑面積大于2000平方米的公共建筑配建機(jī)動車停車位，“公共建筑配建機(jī)動車停車位是出行車位的主體，通過管控公共建筑機(jī)動車停車配建指標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對小客車出行需求的調(diào)控手段之一。”

分區(qū)差別供給二環(huán)路內(nèi)配建指標(biāo)上限控制分區(qū)域差別供給，是《標(biāo)準(zhǔn)》的一項(xiàng)主要原則。根據(jù)規(guī)定，全市被劃定為四類停車分區(qū)，每類分區(qū)執(zhí)行不同的上下限配建指標(biāo)，上限是基于小客車出行比例和強(qiáng)度降幅要求，下限是基于機(jī)動化理性發(fā)展和小客車合理使用。

其中，一類地區(qū)為二環(huán)路以內(nèi)，是嚴(yán)格控制區(qū)，公共建筑機(jī)動車停車配建指標(biāo)采取上限控制，提高公共交通服務(wù)水平，改善交通出行環(huán)境。

二類地區(qū)為二環(huán)路至三環(huán)路之間，是適度控制區(qū)，指標(biāo)采取上下限控制，執(zhí)行較低的指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)出行車位的低水平供給，引導(dǎo)小客車使用的合理分布。

三類地區(qū)為三環(huán)路至五環(huán)路之間、五環(huán)路以外的中心城和新城集中建設(shè)區(qū)、北京城市副中心，是統(tǒng)籌平衡區(qū)，指標(biāo)采取上下限控制，略高于二類地區(qū)，適度增加出行車位的供給。

四類地區(qū)為五環(huán)路以外除上述地區(qū)的其他地區(qū)，是寬松調(diào)節(jié)區(qū)，指標(biāo)采取下限控制，略高于三類地區(qū)，基本滿足出行停車需求。

此外，為貫徹“公交優(yōu)先”理念，位于軌道交通站點(diǎn)地面出入口500米范圍內(nèi)的公共建筑，其機(jī)動車停車配建指標(biāo)應(yīng)對上限和下限進(jìn)行折減，折減應(yīng)不低于20％。換句話說，越往城中心，越鼓勵(lì)市民綠色出行，以緩解交通擁堵壓力。實(shí)際上，隨著北京近年來持續(xù)加強(qiáng)軌道交通建設(shè)、提升公交服務(wù)水平，一個(gè)“四通八達(dá)”的公共交通網(wǎng)正趨于完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2020年年底，中心城區(qū)公交專用道里程將達(dá)1000公里左右，軌道交通通車總里程將達(dá)715公里。分類精準(zhǔn)規(guī)范緩解醫(yī)院停車難提高配建指標(biāo)

除了分區(qū)實(shí)行差別供給外，《標(biāo)準(zhǔn)》還將公共建筑分為7大類、18小類，針對不同類型提出機(jī)動車停車配建指標(biāo)。其中，7大類包括行政辦公、商務(wù)、商業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、文化設(shè)施、體育設(shè)施。

以商務(wù)類建筑為例，一類地區(qū)的配建指標(biāo)為每百平方米不超過0.35個(gè)，二類地區(qū)的配建指標(biāo)為每百平方米0.35至0.5個(gè)。假設(shè)新建一棟一萬平方米的商務(wù)辦公樓，位于二環(huán)路以內(nèi)的話，新建辦公樓的機(jī)動車停車位不得超過35個(gè)；位于二環(huán)路至三環(huán)路之間的話，新建辦公樓的機(jī)動車停車位將控制在35個(gè)到50個(gè)之間。值得一提的是，在總體調(diào)控小客車出行需求的大背景下，為了緩解醫(yī)院停車難，《標(biāo)準(zhǔn)》特別調(diào)高了醫(yī)院的停車配建指標(biāo)，三環(huán)路以內(nèi)綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院的配建指標(biāo)能達(dá)到每百平方米不低于1.2個(gè)。簡單計(jì)算，如果是一類地區(qū)某醫(yī)院，根據(jù)新規(guī)配建停車位后，車位數(shù)量將達(dá)到原規(guī)定的1.8倍。此外，考慮到家長接送孩子的現(xiàn)實(shí)情況，《標(biāo)準(zhǔn)》也提出宜設(shè)置臨時(shí)停車位滿足中小學(xué)生家長上下學(xué)接送的臨時(shí)停車需求，臨時(shí)車位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照《交通樞紐學(xué)校醫(yī)院上落客區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)性圖集》要求。

這份地方標(biāo)準(zhǔn)將于2021年4月1日起實(shí)施。

來源：北京日報(bào)