北京二環(huán)路內嚴控停車位配建指標,公共建筑機動車停車位擬分區(qū)差別供給
今后,本市所有新建、改建、擴建的總建筑面積大于2000平方米的公共建筑在配建機動車停車位時,都要遵循分門別類、精細規(guī)劃的準則。
28日,北京市規(guī)劃和自然資源委員會、北京市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)北京市地方標準《公共建筑機動車停車配建指標》(簡稱標準),將于2021年4月1日起實施?!稑藴省肥锥让鞔_分區(qū)域實行停車差別供給,二環(huán)路以內為嚴格控制區(qū),公共建筑機動車停車配建指標采取上限控制。
為何出臺?
從源頭調控小客車出行需求
作為超大城市的的首都北京,如何緩解交通擁堵?北京市新版城市總規(guī)提出,要實施差別化的交通需求管理,分區(qū)制定用車管理策略,從源頭調控小客車出行需求。
市規(guī)劃和自然資源委員會相關負責人介紹,為落實新版城市總規(guī)精神,執(zhí)行從嚴控制出行車位的要求,市規(guī)劃和自然資源委員會編制了《公共建筑機動車停車配建指標》,用于指導規(guī)范北京市行政區(qū)域內新建、改建、擴建的總建筑面積大于2000平方米的公共建筑配建機動車停車位。
分區(qū)差別供給:
二環(huán)路以內配建指標采取上限控制
分區(qū)域差別供給,是《標準》的一項主要原則。根據(jù)規(guī)定,全市被劃定為四類停車分區(qū),每類分區(qū)執(zhí)行不同的上下限配建指標,上限是基于小客車出行比例和強度降幅要求,下限是基于機動化理性發(fā)展和小客車合理使用。
其中,一類地區(qū)為二環(huán)路以內,是嚴格控制區(qū),公共建筑機動車停車配建指標采取上限控制,提高公共交通服務水平,改善交通出行環(huán)境。
二類地區(qū)為二環(huán)路至三環(huán)路之間,是適度控制區(qū),指標采取上下限控制,執(zhí)行較低的指標,實現(xiàn)出行車位的低水平供給,引導小客車使用的合理分布。
三類地區(qū)為三環(huán)路至五環(huán)路之間、五環(huán)路以外的中心城和新城集中建設區(qū)、北京城市副中心,是統(tǒng)籌平衡區(qū),指標采取上下限控制,略高于二類地區(qū),適度增加出行車位的供給。
四類地區(qū)為五環(huán)路以外除上述地區(qū)的其他地區(qū),是寬松調節(jié)區(qū),指標采取下限控制,略高于三類地區(qū),基本滿足出行停車需求。
此外,為貫徹“公交優(yōu)先”理念,位于軌道交通站點地面出入口500米范圍內的公共建筑,其機動車停車配建指標應對上限和下限進行折減,折減應不低于20%。
換句話說,越往城中心,越鼓勵市民綠色出行,以緩解交通擁堵壓力。
分類精準規(guī)范:
緩解醫(yī)院停車難提高配建指標
除了分區(qū)實行差別供給外,《標準》還將公共建筑分為7大類、18小類,針對不同類型提出機動車停車配建指標。其中,7大類包括行政辦公、商務、商業(yè)、醫(yī)院、學校、文化設施、體育設施。
“與原規(guī)定相比,本次增設了商務、學校大類公共建筑,細化了商業(yè)、醫(yī)院、文化設施、體育設施大類公共建筑,并結合《建設項目規(guī)劃使用性質正面和負面清單》要求,在一類地區(qū)、二類地區(qū)取消了市場類別。”市規(guī)劃和自然資源委員會相關負責人談到。
北京日報客戶端記者注意到,相比于“胡子眉毛一把抓”,公共建筑分類在結合分區(qū)后,停車位配建指標更加精準、有的放矢。
以商務類建筑為例,一類地區(qū)的配建指標為每百平方米不超過0.35個,二類地區(qū)的配建指標為每百平方米0.35至0.5個。假設新建一棟一萬平方米的商務辦公樓,位于二環(huán)路以內的話,新建辦公樓的機動車停車位不得超過35個;位于二環(huán)路至三環(huán)之間的話,新建辦公樓的機動車停車位將控制在35個到50個之間。
值得一提的是,在總體調控小客車出行需求的大背景下,為了緩解醫(yī)院停車難,《標準》特別調高了醫(yī)院的停車配建指標,三環(huán)路以內綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院的配建指標能達到每百平方米不低于1.2個。記者簡單計算,如果是一類地區(qū)某醫(yī)院,根據(jù)新規(guī)配建停車位后,其數(shù)量將達到原規(guī)定的1.8倍。
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