近日，云南省財政廳、云南省科學技術(shù)廳聯(lián)合印發(fā)了《云南省區(qū)域創(chuàng)新能力提升科技發(fā)展資金管理辦法》《云南省引導科技發(fā)展資金管理辦法》。

兩個文件的出臺，將有助于發(fā)揮省級對省以下轉(zhuǎn)移支付作用，有助于加強與科技體制機制改革的協(xié)調(diào)聯(lián)動，使科技資源充分配置到地方創(chuàng)新驅(qū)動領域和關鍵環(huán)節(jié)，進一步推動地方經(jīng)濟發(fā)展。

云南省區(qū)域創(chuàng)新能力提升科技發(fā)展資金管理辦法包括總則、項目管理、資金管理、績效管理和監(jiān)督檢查、附則共5章20條。主要對區(qū)域創(chuàng)新能力提升科技發(fā)展資金的設立目的、支持范圍、支持對象、項目申報、資金管理和監(jiān)督管理等方面進行規(guī)定。

01

明確了支出范圍和對象

區(qū)域創(chuàng)新能力科技發(fā)展資金支持范圍為云南省科技領域財政事權(quán)和支出責任劃分中省與各地共同財政事權(quán)事項，包括應用研究和技術(shù)研究開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、區(qū)域創(chuàng)新體系建設，以及科研機構(gòu)改革和發(fā)展建設等方面；支持對象為州（市）及以下高校、科研院所、企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等。

02

明確了申報程序

區(qū)域創(chuàng)新能力科技發(fā)展資金按照項目申報、項目評審、項目審核、公示入庫、項目確定等程序進行管理。州（市）科技部門結(jié)合年度工作重點，遴選項目上報，省科技廳結(jié)合實際形成項目清單。

03

明確了資金管理要求

區(qū)域創(chuàng)新能力科技發(fā)展資金由省科技廳根據(jù)科技發(fā)展資金項目審定情況提出資金分配方案，報省財政廳按預算管理程序下達各州（市），并實行?？顚Ｓ谩?/p>

04

明確了績效管理和監(jiān)督檢查

省科技廳制定科技發(fā)展資金總體績效目標；州（市）根據(jù)總體績效目標，結(jié)合實際細化編制項目績效目標。省科技廳會同省財政廳，及時組織自評抽查，必要時組織開展重點評價。

05

明確了實施期限

該辦法自2020年12月1日起施行，有效期至2025年11月30日。

分割線c

云南省引導科技發(fā)展資金

管理辦法

該辦法共19條，主要對引導科技發(fā)展資金管理原則、職責分工、支持范圍、支持方式、申報程序、績效要求等方面進行規(guī)定。目的是進一步規(guī)范引導科技發(fā)展資金的管理使用，落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境。

01

明確了管理原則

引導科技發(fā)展資金管理遵循“中央引導、省級統(tǒng)籌，簡政放權(quán)、激發(fā)活力，聚焦重點、突出績效”的原則。

02

明確了職責分工

引導科技發(fā)展資金由省財政廳、省科技廳共同負責管理，省財政廳主要負責引導資金下達、監(jiān)督等工作，指導部門開展項目績效管理工作，根據(jù)需要組織實施績效財政評價和績效評估。省科技廳主要負責引導資金項目申報、評審、立項、驗收、績效管理、日常監(jiān)管等工作。

03

明確了支持范圍

引導科技發(fā)展資金支持自由探索類基礎研究、科技創(chuàng)新基地建設、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、區(qū)域創(chuàng)新體系建設四個方面。

04

明確了支持方式

引導科技發(fā)展資金支持自由探索類基礎研究、科技創(chuàng)新基地建設、區(qū)域創(chuàng)新體系建設和科技扶貧項目的資金，綜合采用直接補助、后補助、以獎代補等多種投入方式。支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的資金，綜合采用直接補助、風險補助、后補助、創(chuàng)投引導等財政投入方式。

05

明確了申報程序

引導科技發(fā)展資金項目由省科技廳、省財政廳通過發(fā)布通知、項目申報、項目評審、項目公示、項目審定、資金下達等程序確定。

06

明確了績效要求

引導科技發(fā)展資金項目全面實施預算績效管理，并建立健全全過程預算績效管理機制。項目承擔單位于每年11月30日前向省科技廳、省財政廳報送項目績效自評報告。

來源：云南省人民政府網(wǎng)

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