近日，云南省財(cái)政廳、云南省科學(xué)技術(shù)廳聯(lián)合印發(fā)了《云南省區(qū)域創(chuàng)新能力提升科技發(fā)展資金管理辦法》《云南省引導(dǎo)科技發(fā)展資金管理辦法》。

兩個(gè)文件的出臺(tái)，將有助于發(fā)揮省級(jí)對(duì)省以下轉(zhuǎn)移支付作用，有助于加強(qiáng)與科技體制機(jī)制改革的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，使科技資源充分配置到地方創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

云南省區(qū)域創(chuàng)新能力提升科技發(fā)展資金管理辦法包括總則、項(xiàng)目管理、資金管理、績(jī)效管理和監(jiān)督檢查、附則共5章20條。主要對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力提升科技發(fā)展資金的設(shè)立目的、支持范圍、支持對(duì)象、項(xiàng)目申報(bào)、資金管理和監(jiān)督管理等方面進(jìn)行規(guī)定。

01

明確了支出范圍和對(duì)象

區(qū)域創(chuàng)新能力科技發(fā)展資金支持范圍為云南省科技領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分中省與各地共同財(cái)政事權(quán)事項(xiàng)，包括應(yīng)用研究和技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，以及科研機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展建設(shè)等方面；支持對(duì)象為州（市）及以下高校、科研院所、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等。

02

明確了申報(bào)程序

區(qū)域創(chuàng)新能力科技發(fā)展資金按照項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目審核、公示入庫(kù)、項(xiàng)目確定等程序進(jìn)行管理。州（市）科技部門(mén)結(jié)合年度工作重點(diǎn)，遴選項(xiàng)目上報(bào)，省科技廳結(jié)合實(shí)際形成項(xiàng)目清單。

03

明確了資金管理要求

區(qū)域創(chuàng)新能力科技發(fā)展資金由省科技廳根據(jù)科技發(fā)展資金項(xiàng)目審定情況提出資金分配方案，報(bào)省財(cái)政廳按預(yù)算管理程序下達(dá)各州（市），并實(shí)行專款專用。

04

明確了績(jī)效管理和監(jiān)督檢查

省科技廳制定科技發(fā)展資金總體績(jī)效目標(biāo)；州（市）根據(jù)總體績(jī)效目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳，及時(shí)組織自評(píng)抽查，必要時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià)。

05

明確了實(shí)施期限

該辦法自2020年12月1日起施行，有效期至2025年11月30日。

分割線c

云南省引導(dǎo)科技發(fā)展資金

管理辦法

該辦法共19條，主要對(duì)引導(dǎo)科技發(fā)展資金管理原則、職責(zé)分工、支持范圍、支持方式、申報(bào)程序、績(jī)效要求等方面進(jìn)行規(guī)定。目的是進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)科技發(fā)展資金的管理使用，落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境。

01

明確了管理原則

引導(dǎo)科技發(fā)展資金管理遵循“中央引導(dǎo)、省級(jí)統(tǒng)籌，簡(jiǎn)政放權(quán)、激發(fā)活力，聚焦重點(diǎn)、突出績(jī)效”的原則。

02

明確了職責(zé)分工

引導(dǎo)科技發(fā)展資金由省財(cái)政廳、省科技廳共同負(fù)責(zé)管理，省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金下達(dá)、監(jiān)督等工作，指導(dǎo)部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效管理工作，根據(jù)需要組織實(shí)施績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)估。省科技廳主要負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、驗(yàn)收、績(jī)效管理、日常監(jiān)管等工作。

03

明確了支持范圍

引導(dǎo)科技發(fā)展資金支持自由探索類基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)四個(gè)方面。

04

明確了支持方式

引導(dǎo)科技發(fā)展資金支持自由探索類基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和科技扶貧項(xiàng)目的資金，綜合采用直接補(bǔ)助、后補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種投入方式。支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的資金，綜合采用直接補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、后補(bǔ)助、創(chuàng)投引導(dǎo)等財(cái)政投入方式。

05

明確了申報(bào)程序

引導(dǎo)科技發(fā)展資金項(xiàng)目由省科技廳、省財(cái)政廳通過(guò)發(fā)布通知、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目公示、項(xiàng)目審定、資金下達(dá)等程序確定。

06

明確了績(jī)效要求

引導(dǎo)科技發(fā)展資金項(xiàng)目全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，并建立健全全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。項(xiàng)目承擔(dān)單位于每年11月30日前向省科技廳、省財(cái)政廳報(bào)送項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

來(lái)源：云南省人民政府網(wǎng)

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