南昌因贛江而生，因贛江而立。隨著南昌市經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，贛江“一江兩岸”城市空間格局已初步形成。2014年起，南昌市陸續(xù)開展了《南昌市“一江兩岸”總體城市設(shè)計(jì)》《南昌市“一江兩岸”詳細(xì)城市設(shè)計(jì)》和《南昌市“一江兩岸”規(guī)劃控制導(dǎo)則（含分區(qū)指引）》等一系列規(guī)劃編制工作。

而且在規(guī)劃引導(dǎo)下，中心城區(qū)贛江兩岸形成了較好的城市風(fēng)貌，并成為城市的一張魅力名片?！耙唤瓋砂丁弊鳛槟喜鞘械陌l(fā)展主軸，在不斷地延伸以及深化。為助力南昌高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升城市“一江兩岸”風(fēng)貌水平，需將原“一江兩岸”詳細(xì)城市設(shè)計(jì)范圍向南北延伸，完善贛江兩岸整體區(qū)域規(guī)劃管控方案。

在近日，江西省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布了南昌市一江兩岸詳細(xì)城市設(shè)計(jì)（優(yōu)化）項(xiàng)目電子化政府采購公開招標(biāo)公告，此次招標(biāo)主要將對用地功能及布局，交通組織，景觀與生態(tài)，建筑空間組合進(jìn)行規(guī)劃編制，同時(shí)確定了規(guī)劃范圍。

規(guī)劃編制內(nèi)容

在用地功能及布局上，此次規(guī)劃按照上位規(guī)劃對一江兩岸的管控要求及新的發(fā)展形勢，優(yōu)化原一江兩岸管控區(qū)域用地功能及布局。同時(shí)進(jìn)一步明確沿江新增管控區(qū)域的功能定位，在對現(xiàn)狀用地充分研究的基礎(chǔ)上，明確一江兩岸功能構(gòu)成，劃定功能分區(qū)，統(tǒng)籌空間布局，提出整體控制和分區(qū)控制指引。

在交通組織將優(yōu)化原一江兩岸管控區(qū)域交通組織，并從以下三方面對新增管控區(qū)域進(jìn)行交通組織：①在系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)狀交通情況進(jìn)行分析，對機(jī)動(dòng)車交通組織提出方案和建議，在公交優(yōu)先理念下保證規(guī)劃區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車通行的暢通。此外，規(guī)劃還需對規(guī)劃范圍內(nèi)的停車布置提出相應(yīng)方案與建議，以滿足未來交通活動(dòng)組織的需要。②構(gòu)建規(guī)劃范圍內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車、步行等慢行系統(tǒng)，提高居民到濱江等開放空間的可達(dá)性。③對上位規(guī)劃中確定的軌道交通站點(diǎn)位置及周邊用地控制提出建議。

在景觀與生態(tài)上，將優(yōu)化原一江兩岸管控區(qū)域景觀與生態(tài)環(huán)境，并從以下四方面對新增管控區(qū)域進(jìn)行景觀與生態(tài)引導(dǎo)：①以土地使用、道路交通等分析為基礎(chǔ)，深入研究規(guī)劃區(qū)總體風(fēng)貌，進(jìn)一步提煉和挖掘景觀要素，深化完善景觀系統(tǒng)，塑造具有南昌本土特色的濱江城市風(fēng)貌。②對片區(qū)內(nèi)主要軸線、節(jié)點(diǎn)、特色區(qū)域等進(jìn)行綜合分析，研究公共空間的布局、聯(lián)系、尺度和風(fēng)格特征，并提出控制和引導(dǎo)要求。③對景觀性道路、重要街道的道路空間、道路兩側(cè)景觀、道路對景等提出設(shè)計(jì)控制要求和景觀改造措施。④合理配置規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各類綠地，構(gòu)建完善的綠地景觀系統(tǒng)，加強(qiáng)濱水綠帶景觀處理，重視濱水岸線資源的保護(hù)和利用，劃定生態(tài)保護(hù)岸線和公共活動(dòng)岸線。

在建筑空間組合上，將優(yōu)化原一江兩岸管控區(qū)域建筑空間組合，并從以下三方面對新增管控區(qū)域進(jìn)行建筑空間組合設(shè)計(jì)：①在對功能、業(yè)態(tài)、建設(shè)容量等綜合研究的基礎(chǔ)上，確定建筑高度分區(qū)，在考慮藝術(shù)性的前提下，節(jié)點(diǎn)區(qū)域建筑空間組合應(yīng)強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)區(qū)域特征，構(gòu)建南昌市優(yōu)美的濱江天際輪廓線。②劃分不同的景觀風(fēng)貌分區(qū)，對建筑的風(fēng)格、體量、色彩等建筑風(fēng)貌特征，提出相應(yīng)的引導(dǎo)要求。③根據(jù)方案確定臨城市主要公園、 廣場、濱水區(qū)、地鐵口以及特色街道等重要節(jié)點(diǎn)，對其建筑的高度、風(fēng)貌特色、建筑退界、底層建筑形式及功能、界面連續(xù)性等提出引導(dǎo)要求。

規(guī)劃范圍

結(jié)合城市實(shí)際發(fā)展實(shí)際，本項(xiàng)目主要對現(xiàn)有“一江兩岸”城市設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，并補(bǔ)充增加城市高速公路環(huán)內(nèi)贛江兩岸濱江區(qū)域管控相關(guān)內(nèi)容。根據(jù)南昌市人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善贛江兩岸濱江區(qū)域規(guī)劃管控的若干意見》（洪府發(fā)[2020]28號），項(xiàng)目范圍具體如下：①城市設(shè)計(jì)優(yōu)化管控區(qū)域：具體為原有“一江兩岸”詳細(xì)城市設(shè)計(jì)范圍，北起贛江大橋，南至九龍湖過江大橋，東起沿江大道以東500-1000米的范圍，西至贛江大道以西500-1000米的范圍，總規(guī)劃面積約為25.67平方公里。

②城市設(shè)計(jì)新增管控區(qū)域：高速公路環(huán)內(nèi)贛江兩岸濱江管控空白區(qū)域，其中：贛江西岸由北至南包括臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（福銀高速以南）、經(jīng)開區(qū)、九龍湖過江大橋以南、VR科創(chuàng)城等區(qū)域臨江第一個(gè)街區(qū)； 贛江東岸由北至南包括高新區(qū)、揚(yáng)子洲頭（贛江大橋以南）、南昌縣東新區(qū)域臨江第一個(gè)街區(qū)。新增規(guī)劃管控范圍面積約40.15平方公里。③城市設(shè)計(jì)研究范圍：儒樂湖新城沿江區(qū)域、揚(yáng)子洲鎮(zhèn)及蔣巷鎮(zhèn)福銀高速以西區(qū)域。其中：儒樂湖新城沿江區(qū)域4.13平方公里；揚(yáng)子洲鎮(zhèn)22.73平方公里；蔣巷鎮(zhèn)福銀高速以西區(qū)域43.34平方公里。

揚(yáng)子洲鎮(zhèn)和蔣巷鎮(zhèn)部分控規(guī)曝光

從此次公布的研究范圍拼合控規(guī)圖看，揚(yáng)子洲區(qū)域共有4條跨江通道，包括贛江大橋，英雄大橋，英雄大橋（北二環(huán)），丹霞路~梅林大道，從區(qū)域控規(guī)圖看，區(qū)域水系密布，東中部還規(guī)劃了湖泊和綠地，在南側(cè)和西側(cè)布局了少量的經(jīng)營性用地，區(qū)域開發(fā)的強(qiáng)度并不高，未來還是以生態(tài)維系為主。

蔣巷鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)主要是依照現(xiàn)狀進(jìn)行開發(fā)，位于南側(cè)以及中部，其中南側(cè)（豫章大橋）用地性質(zhì)主要以住宅用地和商業(yè)用地為主，還預(yù)留了少量的商務(wù)用地，中部主要為住宅用地與商業(yè)商務(wù)用地。在交通層面上，現(xiàn)狀的豫章大橋未來還計(jì)劃跨過贛江連接揚(yáng)子洲，此外北二環(huán)也將途徑蔣巷。

驚現(xiàn)朝陽南隧道

根據(jù)此次公布的研究范圍拼合控規(guī)圖，贛江兩岸共規(guī)劃了15條跨江通道，其中除了已經(jīng)建成和待建的有14條，此次還驚現(xiàn)了朝陽南隧道，從位置看位于朝陽大橋和生米大橋中間，將連接朝陽新城和紅角洲，分別對接的是云飛路和嶺北三路，該條跨江通道此前從未出現(xiàn)過在規(guī)劃中，此次“橫空出世”是否代表為遠(yuǎn)期規(guī)劃？

據(jù)了解，該份規(guī)劃圖是由各區(qū)最新的控規(guī)圖的拼合而成，但將已經(jīng)確定以橋梁形式建設(shè)的九龍湖過江通道標(biāo)注為隧道形式，從準(zhǔn)確性看，也不能完全作為建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃依據(jù)。未來是否有“朝陽南隧道”跨江通道，還是得以規(guī)劃部分批復(fù)為準(zhǔn)。

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