上海市靜安區(qū)臨汾路街道辦事處一間大辦公室內，一個“數(shù)字駕駛艙”的幾塊大屏占據(jù)墻面。超過1000萬條民生數(shù)據(jù)在“艙”內打通，并在社會動員、服務找人、應急救援等8個領域拓展出57類應用，使“站在數(shù)字上治理社區(qū)”成為可能。

據(jù)介紹，“數(shù)字駕駛艙”是臨汾路街道與同濟大學經(jīng)濟與管理學院智慧城市研究所一起打造的社區(qū)治理智能系統(tǒng)，集深度分析、智能應用、輔助決策等功能為一體。隨著上海建設“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”逐漸深入，街道主動對接上?！吧鐓^(qū)云”平臺，并打通街道層面的11個應用子系統(tǒng)，超過1000萬條民生數(shù)據(jù)形成了民生“數(shù)據(jù)湖泊”。

這些數(shù)據(jù)的應用，正在使“群眾跑腿、人找服務”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑腿、服務找人”，進一步提升精細化治理的水平。“比如，聚焦婦女‘兩病’篩查服務，‘數(shù)字駕駛艙’開發(fā)相關應用場景，改變了原來由社區(qū)干部張貼通知、居民自己跑到社區(qū)登記的傳統(tǒng)做法。”臨汾路街道社區(qū)自治辦公室主任陳黛靜介紹，數(shù)據(jù)系統(tǒng)可自動篩查符合條件的人員，并通過智能外呼系統(tǒng)向居民推送短信通知，主動告知服務內容。

“這樣一來，居民不僅省去來回跑的時間，也不會因為沒有及時看到通知而錯過政府提供的福利。”工作人員還發(fā)現(xiàn)，服務人數(shù)從往年的5000多人上升至2.1萬人，數(shù)據(jù)的應用主動尋找到了社區(qū)里的“沉默群體”。

社會動員也由此更加精準。臨汾路街道正加速推進老公房加裝電梯的工作，“批量”安裝背后，有大數(shù)據(jù)的助力——已經(jīng)成功加裝電梯的40個樓組信息被導入“數(shù)字駕駛艙”，由系統(tǒng)描繪出樓組畫像，并在人、房、戶數(shù)據(jù)庫中作比對，智能推薦出最為相似的樓組。這樣，社區(qū)干部根據(jù)系統(tǒng)推薦深入一線開展群眾工作、發(fā)動居民自治共治，協(xié)商加裝電梯方案，針對性強、可行性高。據(jù)統(tǒng)計，今年6月以來，臨汾路街道又有16個樓組簽約加裝電梯，其中有11個樓組來自“數(shù)字駕駛艙”的智能推薦。

智能背后，民生數(shù)據(jù)的積累是基礎。臨汾路街道有個“民情日志”大數(shù)據(jù)平臺，將社區(qū)干部挨家挨戶走訪得來的信息導入進去。社區(qū)3萬多戶、8萬多名居民的83萬余條信息需求，以“多元標簽”的形式清晰呈現(xiàn)?！坝辛藬?shù)字化系統(tǒng)，不用再去厚厚的資料本里翻找居民信息，電腦里輸入關鍵詞，即刻就能找到?！迸R汾路街道陽曲路760弄居民區(qū)黨總支書記章旨欽說。

街道辦事處副主任劉興軍介紹，有了“民情日志”大數(shù)據(jù)平臺，臨汾路街道1個街道總網(wǎng)格、4個街區(qū)網(wǎng)格、20個居民區(qū)網(wǎng)格、125個微網(wǎng)格的“四級黨建網(wǎng)格”體系也有了居民信息采集、匯集、分析的數(shù)字化載體，條與條、條與塊分割的“數(shù)據(jù)孤島”被打破，各級網(wǎng)格內黨員干部摸排群眾需求更加精準。

依托大數(shù)據(jù)使社區(qū)治理更智慧，臨汾路街道已有多年探索。街道辦事處還有一個智慧大屏——城區(qū)運營管理中心。這一“社區(qū)大腦”建設開始于2017年底，是一個運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術的智能化平臺。目前，“社區(qū)大腦”已基本具備全覆蓋的“感知神經(jīng)”，整合了街面巡查、小區(qū)巡查、市民熱線、監(jiān)督巡訪等9大問題發(fā)現(xiàn)渠道。

“城運中心‘一網(wǎng)統(tǒng)管’驅動黨建網(wǎng)格的‘感知層’更加高效?！眲⑴d軍說，例如，在街區(qū)網(wǎng)格層面，黨組織牽頭強化與駐區(qū)單位、“兩新”組織等主體的聯(lián)動協(xié)調、信息共享，打破管理條線部門間的數(shù)據(jù)藩籬，對773個沿街商鋪、單位等建立“一店一檔”數(shù)據(jù)化管理平臺，實現(xiàn)4個街區(qū)網(wǎng)格的管理行為數(shù)據(jù)化、協(xié)同治理高效化。

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