秦皇島市海港區(qū)四大體系構(gòu)建城市基層黨建工作新格局
今年以來(lái),河北省秦皇島市海港區(qū)緊扣基層治理抓城市基層黨建,積極完善黨建組織體系、制度體系、治理體系和保障體系,逐步構(gòu)建起共建共治共享的城市基層黨建工作新格局,引領(lǐng)城市基層治理新局面。
建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織體系。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)新的若干措施》和全域推進(jìn)整體提升城市基層黨建工作舉措,每季度專題研究一次社區(qū)治理,每月召開黨建工作例會(huì),把準(zhǔn)城市基層黨建方向,協(xié)調(diào)解決治理難題。結(jié)合街道改革,賦予街道指揮調(diào)度權(quán)、考核評(píng)價(jià)權(quán)、人事建議權(quán),采取派駐制、報(bào)到制充實(shí)街道審批服務(wù)和執(zhí)法力量,面向區(qū)直單位擇優(yōu)選調(diào)150人分配到街道,把街道工作重心轉(zhuǎn)移到抓黨建、抓治理、抓服務(wù)上。在各社區(qū)全部掛牌黨群服務(wù)中心,突出基層黨組織在基層治理中的主導(dǎo)地位。因地制宜建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、樓門長(zhǎng)、物業(yè)服務(wù)公司、綜合服務(wù)站“六位一體”組織架構(gòu),奠定“大黨建”的組織基礎(chǔ)。
建立共駐共建的制度體系。吸納轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、兩新組織等為成員單位,街道、社區(qū)書記每?jī)蓚€(gè)月召集一次會(huì)議,各街道吸納成員單位70家,社區(qū)吸納成員單位414家,今年以來(lái)召開黨建聯(lián)席會(huì)議127次,協(xié)調(diào)解決區(qū)域治理問題99個(gè)。從聯(lián)席會(huì)成員單位、轄區(qū)單位黨員負(fù)責(zé)人中選聘街道、社區(qū)兼職委員,明確工作職責(zé)和考核管理辦法,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各類組織深度融合。各街道共選聘兼職委員51人,社區(qū)選聘兼職委員402人。采用“線上+線下”報(bào)到方式,全區(qū)7257名在職黨員、82家黨(工)委(黨組)到社區(qū)報(bào)到,嚴(yán)格落實(shí)報(bào)到登記、項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)、開展服務(wù)、總結(jié)報(bào)告等制度,有效充實(shí)了基層力量。
建立多元參與的治理體系。將轄區(qū)內(nèi)的居民區(qū)、駐區(qū)單位、商務(wù)樓宇、市場(chǎng)學(xué)校等全部納入網(wǎng)格管理,把黨組織建在網(wǎng)格上,成立網(wǎng)格黨支部374個(gè)、樓宇黨支部3個(gè)。依托社區(qū)黨組織建立非公企業(yè)聯(lián)合黨支部146個(gè),覆蓋非公企業(yè)601家,選派179名黨建指導(dǎo)員,黨組織覆蓋面和凝聚作用有效提高。按照“街道-社區(qū)-網(wǎng)格-樓棟-單元”五鏈管理,逐級(jí)建立微信群,單元長(zhǎng)管理居民,樓棟長(zhǎng)管理單元長(zhǎng),網(wǎng)格長(zhǎng)管理樓棟長(zhǎng),共組建網(wǎng)格群810個(gè)、樓棟群5555個(gè)、單元群18600個(gè),在疫情防控、化解鄰里糾紛等方面發(fā)揮重要作用。社區(qū)黨組織整合社會(huì)組織資源優(yōu)勢(shì)、社會(huì)工作者專業(yè)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)志愿者公益優(yōu)勢(shì),成立服務(wù)聯(lián)盟黨支部,建成社會(huì)組織黨群服務(wù)中心,定期組織學(xué)習(xí)教育、開展共建活動(dòng)、服務(wù)居民,實(shí)現(xiàn)四方融合服務(wù)、融合發(fā)展。
建立堅(jiān)強(qiáng)有力的保障體系。制定社區(qū)工作者2020-2022年教育培訓(xùn)規(guī)劃,發(fā)揮省級(jí)優(yōu)秀社區(qū)書記傳幫帶作用,成立5個(gè)社區(qū)書記工作室,開展定期培訓(xùn)、掛職鍛煉、結(jié)對(duì)幫帶等活動(dòng),累計(jì)掛職培訓(xùn)118名社區(qū)書記、副書記,觀摩培訓(xùn)700余名社區(qū)工作者,儲(chǔ)備了一批后備力量。注重把現(xiàn)代化信息技術(shù)手段引入基層黨建,投入80萬(wàn)元打造海港智慧黨建信息管理平臺(tái),集政策解讀共享、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、村居干部管理、任務(wù)發(fā)布監(jiān)督等功能于一體,提高城市基層黨建數(shù)據(jù)化、智能化水平。將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,保障社區(qū)各項(xiàng)工作開展。加大區(qū)管黨費(fèi)投入力度,今年以來(lái),共下?lián)茳h費(fèi)支持各領(lǐng)域城市基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建90余萬(wàn)元。
來(lái)源:河北新聞網(wǎng)
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