7月6日，寧波市政府官方微信號(hào)“寧波發(fā)布”消息，寧波市資規(guī)、住建、人民銀行、銀保監(jiān)四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對(duì)當(dāng)前我市偏熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行“降溫”，有力保障剛需，堅(jiān)持“房住不炒”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展?！锻ㄖ窂谋３滞恋厥袌?chǎng)平穩(wěn)、調(diào)整限購(gòu)區(qū)域范圍、強(qiáng)化金融政策監(jiān)管、保障自住住房需求以及強(qiáng)化市場(chǎng)銷(xiāo)售管理等方面提出穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的“十條”新政。該政策將從從7月7日起實(shí)施。6月新房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅全國(guó)第一對(duì)于此次房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái)的背景，寧波市住建局等四部門(mén)表示，受疫情后土地供應(yīng)放緩、居民購(gòu)房需求補(bǔ)充釋放、融資環(huán)境相對(duì)寬松、寧波城市吸引力增強(qiáng)等諸多因素影響，近段時(shí)間以來(lái)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)總體處于偏熱狀態(tài)。土地市場(chǎng)方面，土拍競(jìng)爭(zhēng)激烈，地價(jià)持續(xù)走高，溢價(jià)率持續(xù)攀升；房產(chǎn)市場(chǎng)方面，價(jià)格上漲預(yù)期增強(qiáng)，不少樓盤(pán)重現(xiàn)排隊(duì)買(mǎi)房和“日光盤(pán)”現(xiàn)象，市委市政府高度重視。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)房地產(chǎn)工作部署要求，始終堅(jiān)持“房住不炒”定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，有效防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)市政府同意，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。按照中指研究院發(fā)布的百城房?jī)r(jià)榜單，今年6月份，寧波新建住宅平均價(jià)格為17781元/平方米，環(huán)比漲幅1.33%，超越上海、杭州、嘉興、南京等城市，其漲幅居全國(guó)之首。土地市場(chǎng)情況來(lái)看，機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年共出讓118宗經(jīng)營(yíng)性用地，總出讓建面930.4萬(wàn)方，出讓金640.3億元，樓面均價(jià)6883元/平方米，平均溢價(jià)率30.84%。其中，出讓宅地（含商?。?7宗，總出讓建面718.2萬(wàn)方，出讓金598.1億元，樓面均價(jià)8328元/平方米，樓面均價(jià)同比上漲37.2%，平均溢價(jià)率32.31%。截至目前，樓面單價(jià)最高的是鄞州區(qū)JD07-05-08(明樓地段)地塊，由綠城于2020年6月24日競(jìng)得，樓面價(jià)32520元/平方米。寧波市住建局等部門(mén)認(rèn)為，年初為應(yīng)對(duì)疫情影響，寧波市出臺(tái)了一系列房地產(chǎn)紓困政策措施，總體效果明顯，市場(chǎng)在短時(shí)間內(nèi)得到快速恢復(fù)。從當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)看，有必要對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。擴(kuò)大限購(gòu)范圍，加強(qiáng)住房貸款審核具體而言，在保持土地市場(chǎng)平穩(wěn)方面，《通知》指出，我市將加大土地供應(yīng)力度，強(qiáng)化精準(zhǔn)供地，保證住宅用地市場(chǎng)平穩(wěn)有序。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)已供項(xiàng)目加快開(kāi)發(fā)建設(shè)，盡快形成有效供應(yīng)。從嚴(yán)核定新出讓地塊商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格，調(diào)整住宅用地出讓競(jìng)價(jià)規(guī)則，嚴(yán)格控制樓面地價(jià)。

調(diào)整限購(gòu)區(qū)域范圍方面，根據(jù)《通知》要求，限購(gòu)區(qū)域范圍調(diào)整為北環(huán)西路—廣元路、廣元路延伸段（規(guī)劃）—西洪大橋（在建）—秋實(shí)路—鄞縣大道—機(jī)場(chǎng)路—鄞州大道—鄞縣大道—寧波繞城高速G1504—東環(huán)南路—東環(huán)北路—北環(huán)東路—北環(huán)西路所圍區(qū)域。限購(gòu)群體主要包括：一是在海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)市五區(qū)行政區(qū)域內(nèi)擁有2套及以上住房的本市戶(hù)籍居民家庭；二是在市五區(qū)行政區(qū)域內(nèi)擁有1套及以上住房的非本市戶(hù)籍居民家庭；三是在市五區(qū)行政區(qū)域內(nèi)沒(méi)有住房，但不能提供自購(gòu)房之日起前3年內(nèi)在本市連續(xù)繳納24個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶(hù)籍居民家庭。按照《通知》要求，上述三類(lèi)家庭暫停在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房。限購(gòu)區(qū)域范圍擴(kuò)大后，鄞州、江北、鎮(zhèn)海、海曙部分區(qū)域劃入限購(gòu)圈，在這些地方投機(jī)投資購(gòu)房將受到限制。同時(shí)，家庭住房情況核查范圍也將從老三區(qū)擴(kuò)大至市五區(qū)，以后鎮(zhèn)海、北侖的居民在限購(gòu)圈內(nèi)購(gòu)房也將按新的政策規(guī)定執(zhí)行。強(qiáng)化金融政策監(jiān)管方面，《通知》明確，嚴(yán)格執(zhí)行差異化個(gè)人住房信貸政策。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)房人在市五區(qū)行政區(qū)域內(nèi)家庭住房套數(shù)、住房貸款等情況的審核認(rèn)定。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行商品住宅項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂后發(fā)放住房按揭貸款政策。嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策，商品房預(yù)售監(jiān)管賬戶(hù)資金未達(dá)到規(guī)定重點(diǎn)監(jiān)管資金額度的，不得支出商品房預(yù)售資金。保障自住住房需求方面，根據(jù)該《通知》，本市戶(hù)籍的無(wú)住房家庭、在本市有穩(wěn)定工作并已連續(xù)繳納24個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)的非本市戶(hù)籍無(wú)住房家庭，或家庭成員屬于本市引進(jìn)人才的非本市戶(hù)籍無(wú)住房家庭，可以在供求矛盾突出的商品住房樓盤(pán)銷(xiāo)售中，優(yōu)先認(rèn)購(gòu)商品住房。具體操作辦法由市住建局另行制定。強(qiáng)化市場(chǎng)銷(xiāo)售管理方面，《通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售許可政策，每批次預(yù)售建筑面積不少于5萬(wàn)平方米，每批次間隔時(shí)間不少于3個(gè)月?！锻ㄖ芬蟪掷m(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，對(duì)公開(kāi)搖號(hào)銷(xiāo)售商品住房的，應(yīng)當(dāng)委托公證機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督；對(duì)房?jī)r(jià)地價(jià)差低于正常水平的，強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管；對(duì)捂盤(pán)惜售、虛假宣傳、信貸資金違規(guī)入市等擾亂市場(chǎng)秩序的，加大查處力度。寧波市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們將嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)要求，堅(jiān)持‘房住不炒’定位，牢牢抓住‘穩(wěn)’字當(dāng)頭這一總基調(diào)不放松，增加供應(yīng)（包括土地、樓盤(pán)）、保障剛需、抑制炒房（投機(jī)投資行為）、穩(wěn)定預(yù)期，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”據(jù)寧波市住建部門(mén)對(duì)全市房地產(chǎn)項(xiàng)目的排摸統(tǒng)計(jì)，今年下半年全市計(jì)劃推出商品住宅樓盤(pán)193個(gè)、5.5萬(wàn)套，面積642萬(wàn)平方米。加上6月底全市商品住宅存量767.8萬(wàn)平方米，總計(jì)有1400多萬(wàn)平方米的市場(chǎng)供應(yīng)量。

來(lái)源：澎湃新聞

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