重要!宅基地管理在新法中的變化!
為了讓大家更好理解
新修改的土地管理法的變化
今天,小編為大家?guī)?/p>
宅基地管理的新舊對比
農(nóng)村宅基地是農(nóng)民安身立命之本。長期以來,宅基地“一戶一宅”、無償分配、面積法定、不得流轉的法律規(guī)定,導致農(nóng)村宅基地大量閑置浪費,農(nóng)民宅基地的用益物權難落實。新土地管理法完善了農(nóng)村宅基地制度,在原來“一戶一宅”的基礎上,增加宅基地戶有所居的規(guī)定。這是對“一戶一宅”制度的重大補充和完善??紤]到農(nóng)民變成城市居民真正完成城市化是一個漫長的歷史過程,新土地管理法規(guī)定:國家允許進城落戶的農(nóng)村村民自愿有償退出宅基地,這一規(guī)定意味著地方政府不得違背農(nóng)民意愿強迫農(nóng)民退出宅基地。同時,新土地管理法下放宅基地審批權限,明確農(nóng)村村民住宅建設由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批。
變化1
完善農(nóng)村宅基地制度
健全宅基地權益保障方式,增加宅基地戶有所居的規(guī)定;完善宅基地管理制度,下放宅基地審批權限;探索宅基地自愿有償退出機制。
★ 修改第六十二條第二款、第三款、第四款
舊
第六十二條
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。
農(nóng)村村民建住宅,應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。
農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準;其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。
新
第六十二條
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。
農(nóng)村村民建住宅,應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準;其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。
國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關工作。
變化2
落實深化機構改革精神
舊
第六十六條
縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查。
土地管理監(jiān)督檢查人員應當熟悉土地管理法律、法規(guī),忠于職守、秉公執(zhí)法。
新
第六十七條
縣級以上人民政府自然資源主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對違反農(nóng)村宅基地管理法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查的,適用本法關于自然資源主管部門監(jiān)督檢查的規(guī)定。
土地管理監(jiān)督檢查人員應當熟悉土地管理法律、法規(guī),忠于職守、秉公執(zhí)法。
★ 將第七十七條改為第七十八條,其中的“土地行政主管部門”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門”。
舊
第七十七條
農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準,多占的土地以非法占用土地論處。
新
第七十八條
農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準,多占的土地以非法占用土地論處。
(來源:四川自然資源)
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