嶄新的“海南自由港”

??中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)大的歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。

??這個(gè)轉(zhuǎn)折,簡(jiǎn)單講,就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)由“基于沿海的、以制造業(yè)為基礎(chǔ)的、出口導(dǎo)向的”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向“基于全域的、以服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的、內(nèi)需導(dǎo)向的”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

??這種轉(zhuǎn)變的背景無(wú)疑是宏大而深刻的:它既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開放40多年來(lái)所取得的巨大成就的自然反映,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量迅速崛起后的一種邏輯必然。

??舉個(gè)例子容易明白:1980年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的出口依存度約為6%;十年之后,1990年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的出口依存度快速上升,約為15.9%;2000年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的出口依存度約為20.8%;2006年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的出口依存度進(jìn)一步快速上升,約為35%。

??事實(shí)上,2006年是出口導(dǎo)向的中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)得最為淋漓盡致的一年,當(dāng)年的外貿(mào)依存度(即進(jìn)出口總額和GDP的比值)高達(dá)65%。外貿(mào)依存度和出口依存度都在當(dāng)年創(chuàng)出歷史新高。

??此后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度開始回落,到了2009年,在美國(guó)次貸危機(jī)蔓延為國(guó)際金融危機(jī)的影響下,當(dāng)年的外貿(mào)依存度已快速回落至41%左右,出口依存度更是跌至不足24%。

??到了2019年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度已經(jīng)下降為約32%,出口依存度已經(jīng)進(jìn)一步滑落為約17%。也就是說(shuō),2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的出口依存度已經(jīng)明顯低于2000年的時(shí)候。

??在上述過(guò)程中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的體量(GDP)由2000年的不到10萬(wàn)億元一路暴增至2019年的近100萬(wàn)億元。也就是說(shuō),二十年的時(shí)間里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量擴(kuò)張了十倍。

??同時(shí),在2019年,中國(guó)人均GDP上升為70892元,按照年平均匯率折算,首次突破1萬(wàn)美元大關(guān),穩(wěn)居上中等收入國(guó)家行列,與高收入國(guó)家差距進(jìn)一步縮小。

??另外,當(dāng)年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到53.9%,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為57.8%,全國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占人均消費(fèi)支出的比重為45.9%。

??這些數(shù)據(jù)的變化,反映出的是一個(gè)清晰的趨勢(shì):中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)由主要依靠投資出口拉動(dòng),轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口的協(xié)同拉動(dòng),內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在不斷提升,消費(fèi)已日益成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

??當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的主動(dòng)力逐漸由“投資、出口”轉(zhuǎn)為“消費(fèi)、內(nèi)需”之后,最近數(shù)年來(lái)“遍地開花”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略很容易就可以理解了,這包括:京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化、新時(shí)代西部大開發(fā),及散布在全國(guó)各地的眾多自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)。

??當(dāng)然,也包括嶄新的“海南自由港”。

??在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更大逆風(fēng)和回頭浪的時(shí)刻,在海南正式開建自由貿(mào)易港,充分顯示了中國(guó)堅(jiān)持改革、推進(jìn)高水平開放、支持經(jīng)濟(jì)全球化的決心和信心,意義重大。

??同時(shí),考慮到海南島的區(qū)位特點(diǎn)和美國(guó)最近兩年多來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的基本態(tài)度,“海南自由港”的全面開放或?qū)⒃趯?shí)際上更多地面向東盟。畢竟,在2019年,我國(guó)對(duì)東盟進(jìn)出口額達(dá)4.43萬(wàn)億元,增長(zhǎng)14.1%,對(duì)美國(guó)進(jìn)出口額3.73萬(wàn)億元,下降10.7%,東盟已取代美國(guó)躍升為我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴(第一大貿(mào)易伙伴仍然是歐盟)。至此,中國(guó)也已連續(xù)10年保持為東盟的第一大貿(mào)易伙伴。

??此外,我國(guó)當(dāng)年對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口額增長(zhǎng)亦超過(guò)10%,占我們外貿(mào)總值的30%。

??這當(dāng)然是多年來(lái)中國(guó)不斷加強(qiáng)與東盟地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作以及中國(guó)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的背景下,與東盟的產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深、并伴隨中國(guó)的消費(fèi)升級(jí)對(duì)東盟商品的吸收能力進(jìn)一步加強(qiáng)的結(jié)果。

??筆者的意思是,“海南自由港”直接面向東南亞頂格開放,背靠“粵港澳大灣區(qū)”,且銜接“西部陸海新通道”輻射我國(guó)西部地區(qū)腹地,這種經(jīng)濟(jì)地理的結(jié)構(gòu)生態(tài)同時(shí)可能也意味著,海南自由港將是一個(gè)以“離岸人民幣”為貨幣基礎(chǔ)的自由港。

??這同時(shí)也就意味著,海南自由港將成為人民幣國(guó)際化最重要的橋頭堡,“自境外輸入貨物和服務(wù),向境外吐出人民幣”,將成為一種“賣買結(jié)算”的常態(tài)。尤其考慮到東南亞華人經(jīng)濟(jì)文化圈對(duì)人民幣的情感因素,這也將是一個(gè)自然而然的過(guò)程。6月1日亮相的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中,對(duì)跨境資金流動(dòng)的自由便利有很豐富的表述,這里就不多說(shuō)了。

??筆者想強(qiáng)調(diào)的是,在全球貨幣體系的基本結(jié)構(gòu)中,人民幣目前的國(guó)際地位和中國(guó)的綜合國(guó)力是嚴(yán)重不匹配的?;蛘哒f(shuō),人民幣當(dāng)然也應(yīng)該成為全球主要儲(chǔ)備貨幣之一才對(duì)。在未來(lái)的二三十年內(nèi),人民幣作為少有的真正的大國(guó)貨幣,它在全球儲(chǔ)備貨幣中的份額將持續(xù)大幅攀升,同時(shí),這個(gè)過(guò)程也必將伴隨著美元在全球儲(chǔ)備貨幣中所占份額的持續(xù)下降。

??在筆者看來(lái),這是一個(gè)明顯的貨幣大趨勢(shì),很難改變。

??當(dāng)然,目前我們也已經(jīng)看到,人民幣已經(jīng)開始了屬于它的艱難遠(yuǎn)征,并且也取得了一些不錯(cuò)的成果。

??央行發(fā)布的《2019人民幣國(guó)際化報(bào)告》顯示:目前人民幣已連續(xù)八年為中國(guó)第二大國(guó)際收付貨幣,全球第五大支付貨幣、第三大貿(mào)易融資貨幣、第八大外匯交易貨幣、第六大儲(chǔ)備貨幣;全球已有60多個(gè)央行或貨幣當(dāng)局將人民幣納入外匯儲(chǔ)備;超過(guò)32萬(wàn)家企業(yè)和270多家銀行開展跨境人民幣業(yè)務(wù),與中國(guó)發(fā)生跨境人民幣收付的國(guó)家和地區(qū)達(dá)242個(gè);截至2018年第四季度末,IMF官方外匯儲(chǔ)備貨幣構(gòu)成中,人民幣儲(chǔ)備規(guī)模為2027.9億美元,占比1.89%,在主要儲(chǔ)備貨幣中排名第6位。

??顯然,人民幣作為支付貨幣的功能在不斷增強(qiáng),作為投融資和交易貨幣的功能也在持續(xù)深化,作為計(jì)價(jià)貨幣的功能亦有所突破,作為儲(chǔ)備貨幣的功能也在逐漸顯現(xiàn)。

??大國(guó)崛起,貨幣亦當(dāng)崛起,這是一個(gè)必然的伴隨過(guò)程。

??按照黨的十九大報(bào)告擘畫的全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)間表和路線圖,在2020年全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國(guó)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

??很清晰,最近幾年的數(shù)個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略級(jí)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,都是按這個(gè)時(shí)間表進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的。比如,對(duì)海南自由貿(mào)易港發(fā)展目標(biāo)的要求就是,“到本世紀(jì)中葉,全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港”。“本世紀(jì)中葉”,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)候……

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