【重磅】北部灣港降資費(fèi),對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際一流港口

來(lái)源：智能家居時(shí)間：2020-06-02 08:36

提起北部灣，我們大家都十分熟悉。

廣西北部灣港是我國(guó)沿海地區(qū)的重要港口，

近年來(lái)的發(fā)展也得到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的矚目。

近年來(lái)隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和西部大開(kāi)發(fā)、“一帶一路”建設(shè)、西部陸海新通道等國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，廣西北部灣港的地位和作用日益凸顯。特別是今年疫情等沖擊下，1-4月北部灣港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量逆勢(shì)保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，增速排全國(guó)第一位，顯現(xiàn)了北部灣港的特殊價(jià)值和巨大增長(zhǎng)空間。

“廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)目前貨物吞吐量位居全國(guó)規(guī)模以上港口第11位，得益于西部陸海新通道戰(zhàn)略，今年一季度北部灣港吞吐量逆勢(shì)上揚(yáng)，是全國(guó)沿海唯一吞吐量和集裝箱吞吐量均保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)的港口，增速排全國(guó)第一?！薄?月23日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議廣西代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)，廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)韋韜代表向參加審議的李克強(qiáng)總理匯報(bào)了這一喜訊。

但是，北部灣港的發(fā)展并非一帆風(fēng)順的。

曾經(jīng)它面臨著航線少班輪密度低、港口集疏運(yùn)能力弱、服務(wù)設(shè)施不完善等一系列問(wèn)題，導(dǎo)致了“四成廣西貨不走廣西港”的尷尬局面。根據(jù)2014年數(shù)據(jù)顯示，廣西全區(qū)有近40%的貨物、56%的加工貿(mào)易集裝箱通過(guò)外省口岸進(jìn)出口。以柳鋼集團(tuán)為例，柳鋼原材料進(jìn)口，從北部灣三港進(jìn)來(lái)的大約有900萬(wàn)噸，另外1200多萬(wàn)噸選擇走湛江港。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力，北部灣港在新冠肺炎疫情之下取得兩位數(shù)增長(zhǎng)的發(fā)展，不僅改變了“廣西貨不走廣西港”的傳統(tǒng)印象，也給“西部陸海新通道”帶來(lái)更大的想象空間。

但由于廣西北部灣港口規(guī)模小、中介服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，第三方企業(yè)服務(wù)收費(fèi)仍然偏高，嚴(yán)重影響港口競(jìng)爭(zhēng)力。

為進(jìn)一步發(fā)揮北部灣的優(yōu)勢(shì)作用，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視，把加快港口提效優(yōu)服，推動(dòng)降低北部灣港口中介服務(wù)收費(fèi)工作，作為落實(shí)建設(shè)西部陸海新通道建設(shè)、打造北部灣國(guó)際門戶港的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓，就是要大力降低北部灣港口的服務(wù)收費(fèi)。特別是在今年3月31日，自治區(qū)黨委書(shū)記鹿心社、自治區(qū)主席陳武在西部陸海新通道指揮部調(diào)研座談會(huì)上，明確指出要對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)內(nèi)國(guó)際一流港口，切實(shí)降低北部灣港口中介服務(wù)收費(fèi)，大力提升港口綜合服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，加快打造北部灣國(guó)際門戶港。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的部署要求，自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門和沿海三市人民政府，加強(qiáng)調(diào)查研究和論證，研究起草《關(guān)于推動(dòng)進(jìn)一步降低廣西北部灣港口中介服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案（2020-2021年）》。目前已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)人民政府辦公廳將于近日印發(fā)。5月27日上午，自治區(qū)政府新聞辦召開(kāi)推動(dòng)降低廣西北部灣港口中介服務(wù)收費(fèi)新聞發(fā)布會(huì)，向大家介紹廣西貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，切實(shí)提升廣西北部灣港口競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措相關(guān)情況。

資費(fèi)怎么降？

對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際一流港口

降低理貨服務(wù)費(fèi)、碼頭操作費(fèi)、集裝箱交接單費(fèi)、船方提貨單換單費(fèi)、碼頭辦單費(fèi)等13項(xiàng)中介服務(wù)收費(fèi)降費(fèi)目標(biāo)，分2020年底和2021年底兩個(gè)階段執(zhí)行，2020年底部分收費(fèi)項(xiàng)目將達(dá)到上海港、寧波港等國(guó)內(nèi)一流港口收費(fèi)水平，2021年底將達(dá)到新加坡港等國(guó)際先進(jìn)港口收費(fèi)水平。

參照世界銀行統(tǒng)計(jì)方式，以一票運(yùn)單1個(gè)集裝箱計(jì)算，按上述此目標(biāo)測(cè)算，目前北部灣港貨物進(jìn)口、出口中介服務(wù)收費(fèi)分別為4456元/票、3706元/票，到2020年底將分別降至2716元/票、2556元/票，降幅分別達(dá)到39%、31%；到2021年底將分別進(jìn)一步降至2082元/票、1962元/票，降幅分別達(dá)到53%、47%，均低于上海港、寧波港目前的收費(fèi)水平，與新加坡港口收費(fèi)水平基本相當(dāng)。

如果這些目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，北部灣港將成為我國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的沿海港口。十三項(xiàng)主要中介服務(wù)收費(fèi)降費(fèi)指導(dǎo)目標(biāo)：

理貨服務(wù)費(fèi)：2020年底前由12-16元/標(biāo)箱降至10-12元/標(biāo)箱以內(nèi)，2021年底前降至8-10元/標(biāo)箱以內(nèi)。

碼頭操作費(fèi)：近洋碼頭操作費(fèi)2020年底前由413-990元/標(biāo)箱降至300-700元/標(biāo)箱以內(nèi)；2021年底前，降至250-600元/標(biāo)箱以內(nèi)。遠(yuǎn)洋碼頭操作費(fèi)2020年底前由640-1063元/標(biāo)箱降至500-800元/標(biāo)箱以內(nèi)；2021年底前，降至400-700元/標(biāo)箱以內(nèi)。

集裝箱交接單費(fèi)：2020年底前由50元/票降至30元/票以下；2021年底前降至20元/票以下。

船方文件費(fèi)：2020年底前由500元/票降至450元/票以下；2021年底前降至400元/票以下。

碼頭辦單費(fèi)：2020年底前由200元/票降至100元/票以下；2021年底前，降至50元/票以下。

艙單錄入費(fèi)：2020年底前由215元/票降至100元/票以下；2021年底前，降至50元/票以下。

報(bào)關(guān)報(bào)檢代理費(fèi)：進(jìn)口報(bào)關(guān)報(bào)檢代理費(fèi)2020年底前由800—2000元/票降至500元/票左右，2021年底前降至300元/票左右；出口報(bào)關(guān)報(bào)檢代理費(fèi)2020年底前由350元/票降至250元/票左右，2021年底前降至150元/票左右。

查驗(yàn)手續(xù)服務(wù)費(fèi)：2020年底前由150-500元/票降至100-400元/票以內(nèi)；2021年底前降至80-350元/票以內(nèi)。

改（報(bào)關(guān)）單費(fèi)：2020年底前由150-500元/票降至100-400元/票以內(nèi)；2021年底前降至50-350元/票以內(nèi)。

船方提貨單換單費(fèi)：2020年底前由500元/票降至300元/票以下；2021年底前降至200元/票以下。

集裝箱封志費(fèi)：2020年底前由50元/自然箱降至40元/自然箱以下；2021年底前降至30元/自然箱以下。

電放費(fèi)：2020年底前由450元/票降至250元/票以下；2021年底前降至150元/票以下。

出口訂艙服務(wù)費(fèi)：2020年底前由300元/票降至100元/票以下；2021年底前降至50元/票以下。

效率怎么提？

提高船舶進(jìn)出港效率

壓縮集裝箱進(jìn)出口流程

從引航環(huán)節(jié)提高船舶進(jìn)出港效率自治區(qū)交通運(yùn)輸廳計(jì)劃聯(lián)合廣西海事局、廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)研究制定《落實(shí)北部灣港集裝箱進(jìn)出口引航環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)提升工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），從引航環(huán)節(jié)提高船舶進(jìn)出港效率。根據(jù)《方案》目標(biāo)，到2020 年底前，北部灣港船舶進(jìn)出港時(shí)間將由11.5 小時(shí)壓縮到8.5 小時(shí)；到2021 年底前，壓縮到4 小時(shí)。主要采取以下措施推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)：

成立專責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)北部灣港集裝箱進(jìn)出口引航環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)提升各項(xiàng)工作。

進(jìn)一步深化“陽(yáng)光引航”實(shí)施，通過(guò)引航調(diào)度系統(tǒng)將引航作業(yè)申請(qǐng)流程、排班計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公開(kāi)化，進(jìn)一步完善引航作業(yè)線上申請(qǐng)，提高引航服務(wù)效率。

三是進(jìn)一步做好集裝箱班輪優(yōu)先引航工作，切實(shí)保障北部灣港集裝箱班輪航線準(zhǔn)班率。

進(jìn)一步優(yōu)化引航隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，做好引航員適任證書(shū)管理和引航員互派工作，加強(qiáng)引航隊(duì)伍建設(shè)及培訓(xùn)工作，切實(shí)提高引航員素質(zhì)和服務(wù)能力。

進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善和優(yōu)化信息系統(tǒng)功能，切實(shí)提高引航站管理和服務(wù)水平。

壓縮集裝箱進(jìn)出口流程今年3月31日，自治區(qū)人民政府正式印發(fā)實(shí)施《北部灣港集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)提升工作方案》，部署開(kāi)展北部灣集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)提升攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)標(biāo)優(yōu)化9項(xiàng)進(jìn)口環(huán)節(jié)、壓縮7項(xiàng)出口環(huán)節(jié)時(shí)間。預(yù)計(jì)到2020年底，進(jìn)口環(huán)節(jié)全程用時(shí)壓縮35%左右，出口環(huán)節(jié)全程用時(shí)壓縮20%左右，從27小時(shí)壓到22小時(shí)。到2021 年底，進(jìn)口環(huán)節(jié)總體耗時(shí)壓縮45%左右，出口環(huán)節(jié)總體耗時(shí)壓縮30%左右。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)基本達(dá)到了全國(guó)先進(jìn)水平。為推進(jìn)對(duì)標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，針對(duì)各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，采取23項(xiàng)具體工作措施。重點(diǎn)推進(jìn)全環(huán)節(jié)流程再造、優(yōu)化通道作業(yè)方式、提升業(yè)務(wù)辦理便利化水平，包括推進(jìn)通關(guān)與物流“并聯(lián)”作業(yè)，實(shí)施貨物“先擔(dān)保放行、后繳稅”，推進(jìn)“船邊直提”“抵港直裝”作業(yè)模式，推進(jìn)集裝箱業(yè)務(wù)無(wú)紙化，擴(kuò)大“提前申報(bào)”實(shí)施范圍，加快推動(dòng)港口物流運(yùn)營(yíng)管理數(shù)字化等。到今年4月底，進(jìn)出口環(huán)節(jié)用時(shí)16項(xiàng)指標(biāo)中，有4項(xiàng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了今年的目標(biāo)，這包括1000自然箱以下裝卸效率由11個(gè)小時(shí)降到8.1小時(shí)、提還柜時(shí)間由1小時(shí)壓縮到不到20分鐘、船舶進(jìn)港總體時(shí)間由11小時(shí)壓縮到8.5小時(shí)、鐵路驗(yàn)箱時(shí)間由0.5小時(shí)壓縮到0.4小時(shí)，其他還有12項(xiàng)指標(biāo)也在按照計(jì)劃推進(jìn)當(dāng)中。

風(fēng)生水起北部灣

北部灣港的崛起勢(shì)不可擋

北部灣港，廣西人民看好你哦！

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