廊坊全面取消限購(gòu)限售:拯救環(huán)京樓市
??廊坊樓市迎來(lái)解封。
??8月5日,廊坊市發(fā)布《關(guān)于支持房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的六條措施》明白卡顯示,取消戶(hù)籍、社保(個(gè)稅)等不適應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)的限制性購(gòu)房條件,對(duì)“北三縣”和環(huán)雄安新區(qū)周邊縣(市)的住房限售年限要求也全面取消。
??2017年6月3日,廊坊市限購(gòu)升級(jí),外地戶(hù)籍需有3年社?;蚣{稅證明限購(gòu)一套房,本地戶(hù)籍限購(gòu)兩套,市場(chǎng)隨即進(jìn)入冰封,5年來(lái)市場(chǎng)持續(xù)下探。
??根據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2016年廊坊主城區(qū)新建商品住宅成交49820套,隨后年度成交維持在1萬(wàn)套水平左右。今年以來(lái),受當(dāng)?shù)匾咔橛绊懀h(huán)京固安、香河成交更是低迷,上半年廊坊成交量?jī)H6763套,僅為去年成交水平的40%。
??廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,近年來(lái),廊坊市房地產(chǎn)市場(chǎng)特別是北三縣量?jī)r(jià)均出現(xiàn)了大幅下降,自2017年達(dá)到高點(diǎn)到現(xiàn)在,很多樓盤(pán)房?jī)r(jià)下跌50%甚至以上,從國(guó)內(nèi)重點(diǎn)和熱點(diǎn)區(qū)域來(lái)看,如此大的下跌是非常罕見(jiàn)的。從穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、穩(wěn)增長(zhǎng)、保交樓、惠民生角度看,迫切需要紓困政策,特別是在當(dāng)前投資性需求已經(jīng)退場(chǎng),控制資金和信貸政策仍舊有效情況下,這種調(diào)整具有積極意義;也有利于新市民在環(huán)京地區(qū)實(shí)現(xiàn)安居。
??對(duì)于此次政策調(diào)整,廊坊市住建局工作人員在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,文件出臺(tái)系按照國(guó)家相關(guān)政策要求,取消一些不適應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)的限制性購(gòu)房條件,與前幾年限購(gòu)時(shí)期市場(chǎng)環(huán)境相比,當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)已發(fā)生較大變化,購(gòu)房者需求收縮、需求減弱,房?jī)r(jià)也開(kāi)始下降,在此情況下,新政策出臺(tái)可以滿(mǎn)足一些合理的住房需求,保持市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。
??對(duì)于此次政策的影響,多數(shù)房地產(chǎn)行業(yè)專(zhuān)家、人士認(rèn)為影響有限。廊坊當(dāng)?shù)匾环康禺a(chǎn)人士表示,在當(dāng)前購(gòu)房者愈發(fā)理性,外加近幾年投資客在環(huán)京投資樓市遇挫的背景下,優(yōu)化政策后的廊坊房地產(chǎn)市場(chǎng)很難回到2017年之前交易水平,連續(xù)5年限購(gòu),疊加疫情影響,市場(chǎng)已對(duì)環(huán)京樓市失去信心。
??政策優(yōu)化調(diào)整
??《關(guān)于支持房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的六條措施》顯示,廊坊要優(yōu)化調(diào)整住房限購(gòu)、限售政策。取消戶(hù)籍、社保(個(gè)稅)等方面不適應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)的限制性購(gòu)房資格條件。對(duì)招才引智高端人才、招商引資企業(yè)高管、北京非首都功能疏解隨遷人員購(gòu)買(mǎi)首套時(shí),按照本地戶(hù)籍對(duì)待。
??此外,還要降低住房公積金貸款首付比例,繳存職工使用住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)家庭首套自住住房的,首付款比例不低于20%;對(duì)引進(jìn)的高端人才,各地可在其購(gòu)買(mǎi)首套自住住房時(shí)給予補(bǔ)貼;合理滿(mǎn)足房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款需求等。
??隨著這一政策下,執(zhí)行5年之久的限購(gòu)限售政策也隨即解封。
??實(shí)際上,自2017年廊坊出臺(tái)限購(gòu)政策以來(lái),市場(chǎng)曾多次傳出政策松綁消息。有房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)人士透露,廊坊三河市燕郊鎮(zhèn)的新房交易在2020年就已經(jīng)放開(kāi)限購(gòu),2021年二手房也加入其中,但此前相關(guān)傳聞未得到官方認(rèn)定。
??今年上半年,市場(chǎng)再次流出廊坊放松限購(gòu)傳聞。一份文件截圖顯示,廊坊市政府印發(fā)了一份《廊坊市人民政府關(guān)于公布市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(〔2022〕2號(hào)),對(duì)3件市政府規(guī)范性文件予以廢止,其中一個(gè)文件即為出具了“限購(gòu)令”的廊坊市〔2017〕61號(hào)文。彼時(shí)記者與廊坊市政務(wù)公開(kāi)辦公室取得聯(lián)系求證,相關(guān)工作人員表示,通知發(fā)了但未執(zhí)行。
??直至8月5日,廊坊市政府發(fā)布的明白卡里正式官宣,優(yōu)化調(diào)整住房限購(gòu)、限售政策,全面取消戶(hù)籍、社保(個(gè)稅)等方面不適應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)的限制性購(gòu)房資格條件后,廊坊放松限購(gòu)限售政策由此落定。
??“當(dāng)時(shí)因沒(méi)有明確政策導(dǎo)向和要求,有關(guān)政策未發(fā)布,現(xiàn)在明白卡已經(jīng)對(duì)取消限購(gòu)限售等問(wèn)題做出明確指示?!鄙鲜隼确皇凶〗ň止ぷ魅藛T表示。
??“在本地購(gòu)房需求較弱以及當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)整體壓力較大的情況下,廊坊取消限購(gòu)具備一定必要性,能緩解當(dāng)?shù)貥鞘休^為低迷的情況?!敝T葛找房數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙表示,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的目標(biāo)是平穩(wěn)健康發(fā)展和良性循環(huán),在市場(chǎng)較為低迷下取消過(guò)往嚴(yán)苛政策是可行的,廊坊作為環(huán)京區(qū)域,承載著北京外溢的購(gòu)房需求。但自2017年廊坊出臺(tái)限購(gòu)政策后,環(huán)京房地產(chǎn)市場(chǎng)回落明顯,房企生存艱難。取消限購(gòu),能在一定程度上緩解當(dāng)下市場(chǎng)壓力,助力當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)回升,有利于當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。
??短期內(nèi)難迎反彈
??上海易居房地產(chǎn)研究院《百城住宅庫(kù)存數(shù)據(jù)》顯示,自2018年2月開(kāi)始,廊坊庫(kù)存面積步入上行區(qū)間,到今年6月份已上升到220萬(wàn)平方米。其中月成交面積最高時(shí)為25萬(wàn)平方米,月平均成交面積為17.6萬(wàn)平方米。
??“土地市場(chǎng)也十分低迷,房企不看好,拿地欲望低?!鄙鲜隼确划?dāng)?shù)匾环康禺a(chǎn)人士表示,今年土地成交同比跌幅超70%,溢價(jià)低、流拍率高。
??廊坊當(dāng)?shù)匾晃环康禺a(chǎn)從業(yè)者告訴記者,近3年,廊坊房地產(chǎn)市場(chǎng)基本處于橫盤(pán)狀態(tài),尤其是三河、大廠(chǎng)、固安、香河等熱點(diǎn)區(qū)域,在經(jīng)歷過(guò)2017年高點(diǎn)后,房?jī)r(jià)有較大幅度回落,交易低迷。
??以三河市燕郊鎮(zhèn)為例,在廊坊樓市高歌猛進(jìn)的2017年前后,燕郊一些新房售價(jià)達(dá)到了3.6萬(wàn)元~3.7萬(wàn)元/平方米,少數(shù)洋房產(chǎn)品售價(jià)甚至達(dá)到4萬(wàn)元/平方米以上。2017年6月份廊坊收緊調(diào)控政策后,燕郊房?jī)r(jià)大幅回落,目前維持在2萬(wàn)元/平方米左右。
??克而瑞環(huán)京數(shù)據(jù)顯示,7月廊坊65個(gè)在售項(xiàng)目合計(jì)成交僅500套左右,環(huán)比6月下滑超過(guò)2成,同比去年7月份下滑5成左右,成交均價(jià)在1.1萬(wàn)元/平方米左右。
??李宇嘉則認(rèn)為,當(dāng)前市場(chǎng)情緒普遍較弱,環(huán)京樓市在中短期內(nèi)很難出現(xiàn)明顯反彈。未來(lái)環(huán)京樓市能否走出當(dāng)前狀況取決于幾個(gè)方面:一是北京樓市能否出現(xiàn)明顯回升,只有北京樓市回升,北京新市民買(mǎi)房需求上升,廊坊樓市才會(huì)迎來(lái)回升;二是環(huán)京區(qū)域如果不在公共服務(wù)方面提升,也很難帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的、趨勢(shì)性的需求反彈。
??“現(xiàn)在開(kāi)始建設(shè)地鐵、輕軌,在京冀通勤上有一定利好,但因縣城基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善,加上前幾年商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展太快,配套沒(méi)有跟上,比如城市排水問(wèn)題,這些都會(huì)在一定程度上制約房?jī)r(jià)?!蹦撤科罄确豁?xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。
??上述廊坊當(dāng)?shù)匾环康禺a(chǎn)人士也表示,樓市不能只靠“炒房團(tuán)”,更重要的是城市要有產(chǎn)業(yè)支撐,廊坊在這方面競(jìng)爭(zhēng)力還有不足,吸引力也不夠,很難真正促使房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生變化。
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