房子70年產(chǎn)權到期會被收回嗎?這事終于有了答案

  如今的房價幾乎成了天價,有的家庭甚至要花費幾代人的積蓄才可以上車。而國人斥巨資買下的房子,其實土地為國家所有,居民只有使用權而無所有權。70年產(chǎn)權結(jié)束后住宅產(chǎn)權怎么算?大家都想知道,卻又找不到一個明確的解答。

  好在《民法典》有望正式亮相,產(chǎn)權問題終于有了更清晰的走向。

  《民法典》草案規(guī)定:住宅建設用地使用權屆滿的,自動續(xù)期。續(xù)期費用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

  房產(chǎn)是居民最重要的資產(chǎn),自動續(xù)期體現(xiàn)了對居民財產(chǎn)權的保護,其意義不僅在于明確權益,更在于穩(wěn)定長遠預期。雖然產(chǎn)權續(xù)期交錢還是免費,暫時沒有明確定論,具體還要看落地執(zhí)行,不過可以從既往案例中探究趨勢。

  案例1:付費續(xù)期

  我國的土地使用權年限在20、40、50、70年不等。深圳早在2006年就已出現(xiàn)產(chǎn)權到期的實例。1980年開始建設的國商大廈是全國第一棟商用寫字樓,土地使用權只有20年,到2001年12月31日截止。為什么國商大廈的產(chǎn)權時間這么短呢?

  在1990年,國務院公布了第五十五號《國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》,依據(jù)該條例,各地方政府對居住用地出讓大多按照70年的最高土地使用權期限。但此條例公布之前 ,在國有土地使用權最高年限還未明確的上世紀80年代,開發(fā)區(qū)在部分住宅用地出讓時設定了20年的土地使用期限。

  后來國商大廈產(chǎn)權到期后,提出不交錢就不能進行置換、抵押,因此該大廈很多業(yè)主一次性補繳了20年的土地使用費??墒怯捎谫M用高,執(zhí)行難度大,還有不少業(yè)主沒有交錢。

  為了照顧經(jīng)濟困難的群體,2004年,深圳市頒發(fā)了《深圳到期房產(chǎn)續(xù)期若干規(guī)定》。新《規(guī)定》不再是100%補地價,而是打了個3.5折——到期房地產(chǎn),業(yè)主需繼續(xù)使用該土地的,在不改變用途的情況下,按有償使用土地的原則,延長土地使用年期。在剩余年期(國家規(guī)定的最長使用年期減去已使用年期)范圍內(nèi)約定年期的,補繳地價數(shù)額為公告基準地價的35%,并按約定年期一次性支付。

  不僅國商大廈是20年產(chǎn)權,青島阿里山小區(qū)的土地使用期限也是20年。和深圳一樣,后來青島阿里山的產(chǎn)權續(xù)期也是付費的。

  上面兩個案例的政府續(xù)期繳費的法律依據(jù),都是城市房地產(chǎn)管理法,而不是物權法。好在深圳、青島是根據(jù)當?shù)氐摹肮婊鶞实貎r”,而不是市場價格進行續(xù)期,價格比較低,在大眾可以接受的范圍內(nèi)。

  案例2:免費續(xù)期

  除了深圳、青島這種付費續(xù)期的案例以外,在溫州還出現(xiàn)了產(chǎn)權續(xù)期免費的案例。

  經(jīng)溫州市國土部門統(tǒng)計,溫州市主城區(qū)土地使用證到2017年底到期的有600多宗,到2019年底到期的有1700多宗,主要集中在鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)等特定區(qū)域、特殊時期的特定房屋。

  后來經(jīng)自然資源部副部長王廣華在發(fā)布會上確認,溫州20年土地使用期限的房子,依照過渡性辦法處理,不用收取任何費用,可正常辦理交易和登記手續(xù)。這為住宅產(chǎn)權免費自動續(xù)期開了先河。從溫州案例可見,以后住宅產(chǎn)權免費續(xù)期是有可能的,即使有的城市續(xù)期要收費,大概率不會特別高。

  提個醒:買房前注意產(chǎn)權類型

  不過站長要提醒大家,目前草案擬規(guī)定的是:住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續(xù)期,產(chǎn)權為70年;工業(yè)用地時間為50年;教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地時間為50年;商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;綜合或者其他用地50年。

  關于非住宅建設用地使用權期限屆滿的處理?!段餀喾ā芳啊睹穹ǖ洌ú莅福肪?guī)定非住宅建設用地的使用權期限屆滿后的續(xù)期,依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)的歸屬,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

  也就是說,除了住宅產(chǎn)權外,其他產(chǎn)權用地續(xù)期問題目前還沒有明確規(guī)定。其中建設用地使用期限屆滿前,還有可能因公共利益需要收回土地。

  還要注意的是房屋產(chǎn)權是從開發(fā)商拿地備案的時候就開始計算的,所以買房者在買房時一定要注意。多數(shù)情況下,你真正入住或者使用的年限往往沒有70年、50年、40年。

  舉個例子,開發(fā)商A在2008年拿到某地塊并備案,用了5年的時間把樓房建好,并于2013年通過竣工驗收開始銷售。B于2014年從開發(fā)商A那買了一套商品房,裝修后于2015年入住。那么B的房屋產(chǎn)權是從2008年開始計算的,即2008年+70年,也就是2078年到期。以此類推,50年、40年的產(chǎn)權也是從開發(fā)商拿地備案的時候就開始計算的。

  特別要注意的是,很多開發(fā)商拿地后不會一次性開發(fā),而是分批次推出樓盤。比如站長一位親戚買的房子是某項目的“二組團”,而“一組團”其實早在10年前就建成入住了,他家房子所在的“二組團”產(chǎn)權年限將和“一組團”同時到期,相當于少了10年。

  所以說,在買房前一定要確定房子的產(chǎn)權類型,對于剛需來說,最好的選擇當然是選擇70年產(chǎn)權的住宅,因為這樣的房子不用擔心房屋土地使用權到期后房子會被收回,到期后可以自動續(xù)期,利于房產(chǎn)傳承,也利于交易。

  還要提醒大家的是,70年產(chǎn)權的住宅是按照住宅水電價標準收取的,但40年或50年產(chǎn)權的房屋,水電費是按照商業(yè)用水用電的標準收取繳納的,費用較高。

  此外,70年產(chǎn)權的房屋和40年或50年產(chǎn)權的房子在稅費收取上的標準也是有差別的。例如在初次購買房屋時繳納契稅,70年產(chǎn)權住宅繳納契稅時依據(jù)現(xiàn)實情況,可給予1%-3%不等的優(yōu)惠。而40年或者50年產(chǎn)權的住宅在購買時沒有契稅優(yōu)惠,必須全款繳納,費用相對較高。

  付款方面,70年產(chǎn)權住宅政策較為寬松,可以使用公積金貸款或者商業(yè)貸款,最長貸款年限可貸30年。而40年或者50年產(chǎn)權的住宅很多不能申請公積金貸款,銀行貸款首付往往更高,而且貸款年限也相對較短。

  隨著《民法典》距離我們越來越近,未來“民之所安,法之所系”的局面將更加明朗。相信房屋產(chǎn)權到期后的問題,也會有一個妥善的解答。

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(責任編輯:何一華 HN110)

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