滬深交易所發(fā)布保障性租賃住房REITs指引
??中房網(wǎng)訊(劉敏/文)7月15日,滬深交易所分別發(fā)布《上海證券交易所公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金(REITs)規(guī)則適用指引第4號(hào)——保障性租賃住房(試行)》《深圳證券交易所公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金業(yè)務(wù)指引第4號(hào)——保障性租賃住房(試行)》(以下統(tǒng)稱為《指引》),對(duì)保障性租賃住房試點(diǎn)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。
??《指引》提出要助力保障性租賃住房領(lǐng)域盤活存量資產(chǎn),明確要求凈回收資金優(yōu)先用于保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè);并要求基金管理人和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)提高運(yùn)營(yíng)效率,保障性租賃住房領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展。《指引》還強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策,堅(jiān)持“房住不炒”,原始權(quán)益人不得以租賃住房等名義,為非租賃住房等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目變相融資等。
??具體來(lái)看,《指引》主要涵蓋四方面內(nèi)容。
??其中,助力保障性租賃住房領(lǐng)域盤活存量資產(chǎn),促進(jìn)投融資良性循環(huán)方面?!吨敢访鞔_要求凈回收資金優(yōu)先用于保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè),拓寬保障性租賃住房建設(shè)資金來(lái)源;明確對(duì)滿足基礎(chǔ)設(shè)施基金上市要求、符合市場(chǎng)預(yù)期、確保風(fēng)險(xiǎn)可控且已能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的項(xiàng)目,靈活確定運(yùn)營(yíng)年限要求。
??其次,促進(jìn)保障性租賃住房領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展方面。《指引》要求基金管理人和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)保障性租賃住房相關(guān)政策制定適宜的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,提高運(yùn)營(yíng)效率;強(qiáng)化保障性租賃住房認(rèn)定依據(jù)和歷史運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)等有針對(duì)性的信息披露要求。
??然后,堅(jiān)持“房住不炒”定位,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策要求方面?!吨敢访鞔_原始權(quán)益人獨(dú)立法人主體要求,原始權(quán)益人不得以租賃住房等名義,為非租賃住房等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目變相融資,或者變相規(guī)避房地產(chǎn)調(diào)控要求。進(jìn)一步明確原始權(quán)益人控股股東或其關(guān)聯(lián)方業(yè)務(wù)范圍涉及商品住宅和商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)情形下的業(yè)務(wù)隔離要求。
??此外,強(qiáng)調(diào)回收資金管理,壓實(shí)參與機(jī)構(gòu)責(zé)任方面?!吨敢诽岢觯瑢?duì)于原始權(quán)益人控股股東或其關(guān)聯(lián)方的業(yè)務(wù)范圍涉及商品住宅和商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)的,原始權(quán)益人應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)回收資金管理制度,實(shí)行嚴(yán)格閉環(huán)管理,與相關(guān)各方簽訂回收資金監(jiān)管協(xié)議,切實(shí)防范資金違規(guī)流入商品住宅和商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域。進(jìn)一步明確發(fā)行其他領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施REITs的原始權(quán)益人,其控股股東或其關(guān)聯(lián)方涉及商品住宅和商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的,回收資金管理等相關(guān)要求參照《指引》執(zhí)行。
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