??一些城市近來開啟了第二批集中供地工作，并調整了土地拍賣規(guī)則。杭州市首次推出“競品質”試點地塊，采取一次性公告和線下“競品質”、線上“競地價”兩階段操作方式，從源頭上引導房地產(chǎn)市場供應高品質住宅產(chǎn)品?！案偲焚|”階段建設品質模塊得分最高的建設品質標準表將作為“競地價”階段的報價依據(jù)及土地競得后的項目建設標準。試點地塊全部實行現(xiàn)房銷售，通過竣工備案等驗收手續(xù)以及政府組織的履約監(jiān)管核驗后方可銷售。

??杭州要求競買單位需足額繳納20%競買保證金后方可參與競買，將溢價率上限由30%調整為20%，其中“競品質”試點地塊溢價率上限為10%，出讓地塊達到上限價格后，由原來的“競自持房屋”改為“競無償移交政策性租賃住房”。

??蘇州規(guī)定，除吳江區(qū)所出讓地塊保證金仍是30%，其余區(qū)域保證金比例均上調至50%，蘇園土掛（2021）03地塊的保證金比例上調至100%。無錫把原先競拍配建或自持為主、部分搖號調整為達到上限后全部搖號出讓。天津主要從競得人資格與拍地規(guī)則上進行調整：嚴格監(jiān)管資金來源，參拍企業(yè)須提交其資金來源承諾和資信良好的證明，且須由自有賬戶交納競買保證金；對地塊最高限價進行下調，61宗地塊從首批次溢價不高于50%下調至本批次不高于15%；采取競限價后搖號方式確定競得人。

??廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，7月22日召開的加快發(fā)展保障性租賃住房和進一步做好房地產(chǎn)市場調控工作電視電話會議指出，要牢牢抓住房地產(chǎn)金融這個關鍵，嚴格房地產(chǎn)企業(yè)“三線四檔”融資管理和金融機構房地產(chǎn)貸款集中度管理。要加快完善“穩(wěn)地價”工作機制，優(yōu)化土地拍賣規(guī)則，建立有效的企業(yè)購地資金審查制度。由此可見，下半年，主管部門對房地產(chǎn)市場調控還是以土地和金融為抓手。首批集中供地實現(xiàn)了放量供應的目標，但在“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”方面效果不明顯。所以一些城市在第二批次集中供地中調整了土地拍賣規(guī)則。

??貝殼研究院高級分析師潘浩表示，受益于土地拍賣規(guī)則調整，無錫此輪集中供地溢價率、樓面價均有所回落，分別是4.1%和每平方米11964元，首批次集中供地溢價率、樓面價分別為12.39%、每平方米15060元，有效達到穩(wěn)地價、穩(wěn)房價與穩(wěn)預期的效果。據(jù)了解，其他調整土地拍賣規(guī)則的城市將于9月集中出讓土地。

??易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，住房和城鄉(xiāng)建設部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長張其光曾在7月公開表示，著力建立房地聯(lián)動機制，推廣北京的做法，限房價、控地價、提品質，建立購地企業(yè)資格審查制度，建立購地資金審查和清退機制。杭州等城市調整土地拍賣規(guī)則符合了主管部門的要求。

??一些城市調整了土地集中出讓時間也引起了市場的關注。8月13日，上海市土地交易事務中心發(fā)布公告稱，第二批住宅用地將于9月發(fā)布集中出讓公告。而根據(jù)此前計劃，上海市第二批住宅用地于8月第二周（8月9日~8月13日）發(fā)布集中出讓公告。8月11日，青島市連發(fā)多條國有建設用地使用權出讓網(wǎng)上拍賣終止公告稱，其此前公示的第二批次住宅用地集中供應活動因故中止。此外，深圳、天津也發(fā)布了中止或延期今年第二批集中供地的公告。

??貝殼研究院認為，深圳是首批集中供地成交溢價率較高的城市，溢價率為30.9%，不排除將調整第二批次的土地拍賣規(guī)則，以達到穩(wěn)地價的目標。前車之鑒是，天津此前發(fā)布公告稱將第二批次集中供地時間延期至9月10日，并制定出臺了更為嚴格的土地拍賣規(guī)則。

??克而瑞研究中心認為，深圳、青島等重點城市或將在第二輪集中供地中調整土地拍賣規(guī)則，比如降低溢價率、加強房企資格審查等。同時，處于重點監(jiān)測名單中的金華、徐州等熱點城市或將跟隨調整土地出讓政策，以控制實際地價水平。

相關知識

房地聯(lián)動：多地調整土地拍賣規(guī)則
北京首批集中供地分7類競拍規(guī)則 高價地難現(xiàn)
上海土地使用權拍賣規(guī)則生變:取消20天“資金凍結”期 競拍入
多地撤回集中供地 出讓規(guī)則有待優(yōu)化 拿地難能否緩解?
中指研究院李益峰：北京集中供地真正落地實施“房地聯(lián)動、一地一策”機制
第二輪集中供地規(guī)則迎“巨變” 多個熱點城市將控地價、降低溢價率
多地土拍遭喊停 房地產(chǎn)調控加碼“堵漏”
8個熱點城市集中供地延期 土拍規(guī)則面臨新一輪調整
深圳為什么中止二輪集中供地？調控收緊下規(guī)則生變
盤點|第二批集中供地計劃出爐！