《城市商圈建設(shè)指南》來了！嚴(yán)控新建擴建規(guī)模、超大城市打造世界頂級商圈

來源：智能家居時間：2021-08-12 17:00

8月11日，商務(wù)部流通發(fā)展司發(fā)布公開征求《城市商圈建設(shè)指南（征求意見稿）》意見的通知，涉及城市商圈建設(shè)的總體要求、規(guī)劃布局、業(yè)態(tài)配置、管理運營等內(nèi)容。

“征求意見稿”提出，城市商圈建設(shè)有四個“堅持”——堅持總量控制、堅持優(yōu)化存量、堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，其中在“堅持總量控制”方面，強調(diào)對城市中心區(qū)商業(yè)過渡飽和的商圈實行實行商業(yè)措施規(guī)?？偭靠刂疲瑖?yán)格控制新建、擴建商業(yè)建筑規(guī)模；同時也重點補齊社區(qū)商業(yè)發(fā)展短板。在“堅持優(yōu)化存量”方面，提出要盤活閑置商業(yè)資源，防止求大求高，避免大拆大建。

據(jù)悉，城市商圈具體分三類——核心商圈、區(qū)域商圈、社區(qū)商圈?！罢髑笠庖姼濉敝?，著重提及了“核心商圈”的建設(shè)要求，不同規(guī)模城市，核心商圈功能分布、業(yè)態(tài)配置各不相同：

超大城市（常住人口≥1000萬）對標(biāo)國際一流商圈和商業(yè)街，吸引國內(nèi)外高端商業(yè)品牌和資源集聚，提升高端購物、文化旅游、金融商務(wù)等功能，打造一批世界頂級商圈；特大城市（500萬≤常住人口＜1000萬）優(yōu)化核心商圈功能定位和布局，推動商圈內(nèi)大型商業(yè)設(shè)施升級改造，引入商旅文融合型設(shè)施；大城市（100萬≤常住人口＜500萬）推動商業(yè)資源向核心商圈集聚，逐步疏解批發(fā)功能，增加零售、餐飲、休閑娛樂等功能；中小城市（常住人口＜100萬）打造與周邊城市差異化、特色化的核心商圈，提升中小型城市商業(yè)活力。

除了核心商圈，區(qū)域商圈、社區(qū)商圈的建設(shè)也不可忽略。實際上，對于不同類型的商圈，其建設(shè)規(guī)模、輻射范圍、功能要求、業(yè)態(tài)配置等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)各不相同：

核心商圈要優(yōu)化商圈內(nèi)步行街、特色商業(yè)街和商業(yè)型歷史文化街區(qū)等商業(yè)資源在城市更新改造中的功能地位，增強文化展覽、休閑娛樂等體驗功能，形成點線面有機結(jié)合的空間體系；部分商圈可結(jié)合軌道交通站點建設(shè)，建立互聯(lián)互通的地下商業(yè)空間，串聯(lián)地鐵沿線商業(yè)網(wǎng)點和商業(yè)街區(qū)，形成立體化商業(yè)空間布局。

區(qū)域商圈要結(jié)合老城區(qū)更新改造、重點功能區(qū)域等，從消費客群、商業(yè)特征等多個方面，與城市核心商圈形成差異互補發(fā)展格局；有條件培育中心城區(qū)區(qū)域商圈的中小城市要提升零售、餐飲、休閑等功能，推動專業(yè)市場升級改造。

社區(qū)商圈要打造一刻鐘便民生活圈，滿足社區(qū)居民生活需求；重點配齊菜市場（店）、生鮮超市、綜合超市、社區(qū)超市、便利店等，鼓勵商業(yè)企業(yè)與電子商務(wù)、快遞企業(yè)合作，發(fā)展店鋪自提、配送到柜等業(yè)務(wù)。

“征求意見稿”最后，還對城市商圈環(huán)境建設(shè)提出了一定的要求，主要包括建筑風(fēng)貌、交通組織、智慧建設(shè)、公共措施四個方面，要求核心商圈、區(qū)域商圈的商業(yè)建筑要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，有條件的核心商圈建筑風(fēng)格要與地方特色相結(jié)合。

此外，有條件的城市可開展智慧商圈建設(shè)試點示范，加強移動互聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)應(yīng)用；建設(shè)商圈大數(shù)據(jù)平臺，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強消費互動和運行監(jiān)測，規(guī)范采集客流、車流、物流、資金流等數(shù)據(jù)，定期發(fā)布商圈客流、業(yè)態(tài)、品牌分析報告，為商家精準(zhǔn)營銷和服務(wù)提供信息支撐。

（責(zé)任編輯：王治強 HF013）