《城市商圈建設(shè)指南》來(lái)了！嚴(yán)控新建擴(kuò)建規(guī)模、超大城市打造世界頂級(jí)商圈

來(lái)源：智能家居時(shí)間：2021-08-12 17:00

8月11日，商務(wù)部流通發(fā)展司發(fā)布公開(kāi)征求《城市商圈建設(shè)指南（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知，涉及城市商圈建設(shè)的總體要求、規(guī)劃布局、業(yè)態(tài)配置、管理運(yùn)營(yíng)等內(nèi)容。

“征求意見(jiàn)稿”提出，城市商圈建設(shè)有四個(gè)“堅(jiān)持”——堅(jiān)持總量控制、堅(jiān)持優(yōu)化存量、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，其中在“堅(jiān)持總量控制”方面，強(qiáng)調(diào)對(duì)城市中心區(qū)商業(yè)過(guò)渡飽和的商圈實(shí)行實(shí)行商業(yè)措施規(guī)?？偭靠刂?，嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建商業(yè)建筑規(guī)模；同時(shí)也重點(diǎn)補(bǔ)齊社區(qū)商業(yè)發(fā)展短板。在“堅(jiān)持優(yōu)化存量”方面，提出要盤(pán)活閑置商業(yè)資源，防止求大求高，避免大拆大建。

據(jù)悉，城市商圈具體分三類(lèi)——核心商圈、區(qū)域商圈、社區(qū)商圈?！罢髑笠庖?jiàn)稿”中，著重提及了“核心商圈”的建設(shè)要求，不同規(guī)模城市，核心商圈功能分布、業(yè)態(tài)配置各不相同：

超大城市（常住人口≥1000萬(wàn)）對(duì)標(biāo)國(guó)際一流商圈和商業(yè)街，吸引國(guó)內(nèi)外高端商業(yè)品牌和資源集聚，提升高端購(gòu)物、文化旅游、金融商務(wù)等功能，打造一批世界頂級(jí)商圈；特大城市（500萬(wàn)≤常住人口＜1000萬(wàn)）優(yōu)化核心商圈功能定位和布局，推動(dòng)商圈內(nèi)大型商業(yè)設(shè)施升級(jí)改造，引入商旅文融合型設(shè)施；大城市（100萬(wàn)≤常住人口＜500萬(wàn)）推動(dòng)商業(yè)資源向核心商圈集聚，逐步疏解批發(fā)功能，增加零售、餐飲、休閑娛樂(lè)等功能；中小城市（常住人口＜100萬(wàn)）打造與周邊城市差異化、特色化的核心商圈，提升中小型城市商業(yè)活力。

除了核心商圈，區(qū)域商圈、社區(qū)商圈的建設(shè)也不可忽略。實(shí)際上，對(duì)于不同類(lèi)型的商圈，其建設(shè)規(guī)模、輻射范圍、功能要求、業(yè)態(tài)配置等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)各不相同：

核心商圈要優(yōu)化商圈內(nèi)步行街、特色商業(yè)街和商業(yè)型歷史文化街區(qū)等商業(yè)資源在城市更新改造中的功能地位，增強(qiáng)文化展覽、休閑娛樂(lè)等體驗(yàn)功能，形成點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合的空間體系；部分商圈可結(jié)合軌道交通站點(diǎn)建設(shè)，建立互聯(lián)互通的地下商業(yè)空間，串聯(lián)地鐵沿線商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和商業(yè)街區(qū)，形成立體化商業(yè)空間布局。

區(qū)域商圈要結(jié)合老城區(qū)更新改造、重點(diǎn)功能區(qū)域等，從消費(fèi)客群、商業(yè)特征等多個(gè)方面，與城市核心商圈形成差異互補(bǔ)發(fā)展格局；有條件培育中心城區(qū)區(qū)域商圈的中小城市要提升零售、餐飲、休閑等功能，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)升級(jí)改造。

社區(qū)商圈要打造一刻鐘便民生活圈，滿足社區(qū)居民生活需求；重點(diǎn)配齊菜市場(chǎng)（店）、生鮮超市、綜合超市、社區(qū)超市、便利店等，鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)與電子商務(wù)、快遞企業(yè)合作，發(fā)展店鋪?zhàn)蕴?、配送到柜等業(yè)務(wù)。

“征求意見(jiàn)稿”最后，還對(duì)城市商圈環(huán)境建設(shè)提出了一定的要求，主要包括建筑風(fēng)貌、交通組織、智慧建設(shè)、公共措施四個(gè)方面，要求核心商圈、區(qū)域商圈的商業(yè)建筑要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，有條件的核心商圈建筑風(fēng)格要與地方特色相結(jié)合。

此外，有條件的城市可開(kāi)展智慧商圈建設(shè)試點(diǎn)示范，加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)應(yīng)用；建設(shè)商圈大數(shù)據(jù)平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)消費(fèi)互動(dòng)和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，規(guī)范采集客流、車(chē)流、物流、資金流等數(shù)據(jù)，定期發(fā)布商圈客流、業(yè)態(tài)、品牌分析報(bào)告，為商家精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)提供信息支撐。

（責(zé)任編輯：王治強(qiáng) HF013）