上海再出手，堵塞房產(chǎn)贈(zèng)予漏洞，這對(duì)樓市調(diào)控很重要

來(lái)源：智能家居時(shí)間：2021-07-29 09:20

上海再出手，堵塞房產(chǎn)贈(zèng)予漏洞，這對(duì)樓市調(diào)控很重要

近日，上海發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)住房贈(zèng)與管理的通知》。通知指出，從7月24日起，通過(guò)贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓住房的，在住房限購(gòu)政策執(zhí)行中，該住房自轉(zhuǎn)移登記之日起5年內(nèi)仍記入贈(zèng)與人擁有住房套數(shù)；受贈(zèng)人應(yīng)符合國(guó)家和本市住房限購(gòu)政策。

對(duì)房產(chǎn)贈(zèng)予提出要求，在以往的政策中，還不多見(jiàn)。至少，在此輪樓市調(diào)控中，還是首現(xiàn)。這也意味著，地方在執(zhí)行樓市調(diào)控政策中，已經(jīng)越來(lái)越關(guān)注細(xì)節(jié)，越來(lái)越重視堵塞調(diào)控漏洞，防止有人借這些漏洞鉆空子、謀私利。很顯然，房產(chǎn)贈(zèng)予就是很容易被鉆空子的地方，也是很容易出現(xiàn)糾紛和問(wèn)題的方面，必須盡快堵塞，避免出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。

同時(shí)也不難看出，上海的這一政策，也是住建部等八部門(mén)發(fā)布《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》后，做出的積極反應(yīng)。從兩者發(fā)布的時(shí)間來(lái)看，上海出臺(tái)的政策與八部門(mén)發(fā)布的通知是同一天，說(shuō)明上海早就在準(zhǔn)備這項(xiàng)政策了，只是想借八部門(mén)的通知一并發(fā)出，以體現(xiàn)上海對(duì)執(zhí)行中央各項(xiàng)決策的決心和行動(dòng)。

此項(xiàng)政策的發(fā)布，意味著上海將從7月24日起，對(duì)通過(guò)贈(zèng)予方式轉(zhuǎn)讓住房的行為予以全面規(guī)范，不允許再通過(guò)贈(zèng)予方式逃避限購(gòu)等政策約束，而必須嚴(yán)格執(zhí)行樓市調(diào)控政策，不要鉆政策空子。在具體操作過(guò)程中，對(duì)贈(zèng)與當(dāng)事人不符合住房限購(gòu)政策的，交易機(jī)構(gòu)將不予辦理交易登記手續(xù)。如果因?yàn)楣ぷ魇韬龅绒k理了房產(chǎn)贈(zèng)予手續(xù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，同樣會(huì)糾正，而不會(huì)讓其既成事實(shí)。

上有政策、下有對(duì)策，道高一尺、魔高一丈，這是樓市調(diào)控中經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象，也是需要認(rèn)真解決的問(wèn)題。譬如一度出現(xiàn)的通過(guò)離婚或結(jié)婚鉆調(diào)控政策空子問(wèn)題，就曾讓有關(guān)方面很頭疼，有些還變成了假戲真做，引發(fā)了一些社會(huì)不穩(wěn)定因素。此外，像借別人身份證參加搖號(hào)等，也是對(duì)抗調(diào)控政策的一種方式?，F(xiàn)在，又出現(xiàn)了通過(guò)贈(zèng)予方式與調(diào)控政策博弈的現(xiàn)象，當(dāng)然需要堅(jiān)決遏制，決不能讓投機(jī)者獲利了。

從樓市出現(xiàn)的利用贈(zèng)予方式對(duì)抗調(diào)控的現(xiàn)象來(lái)看，也進(jìn)一步提醒有關(guān)方面，是否可以對(duì)遺產(chǎn)與贈(zèng)予稅進(jìn)行研究和論證了。要知道，隨著富人階層的越來(lái)越大，富人越來(lái)越多，如何讓社會(huì)財(cái)富分配更加公平、更加合理，也到了十分重要的時(shí)刻。因?yàn)?，在社?huì)財(cái)富分配中，確實(shí)存在比較多的投機(jī)和不規(guī)范行為，需要通過(guò)制度與法律的健全來(lái)遏制這樣的現(xiàn)象，并推動(dòng)社會(huì)財(cái)富分配的更加公平與合理。

很顯然，出臺(tái)遺產(chǎn)與贈(zèng)予稅，就是公平社會(huì)財(cái)富分配非常重要的一種手段。而且，對(duì)樓市調(diào)控也會(huì)起到積極作用。一些想通過(guò)虛假贈(zèng)予、非法贈(zèng)予方式逃避政策約束、制度約束、法律約束的行為，也會(huì)在稅收政策的作用下，放棄或改變贈(zèng)予行為。

當(dāng)然，出臺(tái)遺產(chǎn)與贈(zèng)予稅，一定要防止把稅收建立在普通人身上的問(wèn)題。也就是說(shuō)，遺產(chǎn)與贈(zèng)予稅的重心，應(yīng)當(dāng)是有錢(qián)人。凡是只有一套住房的家庭、家庭財(cái)產(chǎn)總量沒(méi)有達(dá)到平均水平的家庭，遺產(chǎn)與贈(zèng)予稅的繳納金額，都是象征性的，是體現(xiàn)納稅人特點(diǎn)的。只有遺產(chǎn)和贈(zèng)予金額超過(guò)平均水平的，才需要繳納遺產(chǎn)與贈(zèng)予稅，且超過(guò)數(shù)量越多，繳納的比例就越高，直至100%繳納。

上海出臺(tái)的房產(chǎn)贈(zèng)予管理政策，只是針對(duì)樓市調(diào)控需要而出臺(tái)的，與遺產(chǎn)與贈(zèng)予稅并不相同。但是，也給了一些啟示，那就是在房產(chǎn)的贈(zèng)予方面，確實(shí)是存在漏洞的，除了會(huì)對(duì)樓市調(diào)控政策產(chǎn)生負(fù)面影響之外，對(duì)社會(huì)財(cái)富的公平分配也是相當(dāng)不利的，必須通過(guò)出臺(tái)遺產(chǎn)與贈(zèng)予稅來(lái)公平社會(huì)財(cái)富分配，規(guī)范有錢(qián)人的行為，避免形成很大漏洞。

總之，在樓市調(diào)控中，有漏洞就要堵，有問(wèn)題就要解決。八部門(mén)提出要整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，是抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵。通過(guò)房產(chǎn)贈(zèng)予的方式鉆政策空子，就是需要整治的不規(guī)范行為之一。所以，必須借整治秩序機(jī)會(huì)，堵塞一切漏洞，凈化市場(chǎng)環(huán)境，為房地產(chǎn)市場(chǎng)步入健康有序軌道打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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（責(zé)任編輯：李佳佳 HN153）