2021年開(kāi)年，繼深圳、上海、北京、廣州之后，杭州市政府緊隨其后，再次加強(qiáng)調(diào)控措施。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，3月3日，杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》。

杭州加強(qiáng)住房限購(gòu)

為規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。此次《通知》進(jìn)一步加強(qiáng)住房限購(gòu)。規(guī)定參與本市限購(gòu)范圍內(nèi)住房司法拍賣的競(jìng)買人，須符合本市住房限購(gòu)政策。

《通知》明確嚴(yán)格防范經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。嚴(yán)禁發(fā)放用于購(gòu)房首付款或償還首付款借貸資金的個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款和消費(fèi)貸款，嚴(yán)格個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸和消費(fèi)貸真實(shí)性審查，加強(qiáng)貸后資金管理。

《通知》明確嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。中介機(jī)構(gòu)不得受理并對(duì)外發(fā)布掛牌價(jià)格明顯高于合理成交價(jià)格的房屋信息。對(duì)存在發(fā)布虛假?gòu)V告、發(fā)布虛假房源信息、惡意哄抬房?jī)r(jià)、捏造和散布房?jī)r(jià)上漲不實(shí)言論等違法違規(guī)行為的中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，依法依規(guī)采取約談、公開(kāi)通報(bào)、暫停網(wǎng)簽、列入行業(yè)失信“黑名單”等處理措施，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

《通知》明確嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)信息發(fā)布。各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)賬號(hào)及網(wǎng)絡(luò)群要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為，加強(qiáng)發(fā)布內(nèi)容的合法性、真實(shí)性、導(dǎo)向性，共同為杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。對(duì)不實(shí)傳播杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)政策和市場(chǎng)運(yùn)行情況、制造虛假熱銷、助推投機(jī)炒房等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)有害信息，相關(guān)部門(mén)將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

《通知》將如何執(zhí)行？

為進(jìn)一步加強(qiáng)住房限購(gòu)，自《通知》發(fā)布之日起，參與杭州市限購(gòu)范圍內(nèi)住房司法拍賣的競(jìng)買人，包括自然人、法人及其他組織，須符合本市住房限購(gòu)政策。已進(jìn)入司法拍賣競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)的，仍按原政策執(zhí)行。

在個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸和消費(fèi)貸管理方面，杭州市各金融機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)客戶資質(zhì)和信用狀況審核，關(guān)注客戶獲得經(jīng)營(yíng)性貸款借款人資格的時(shí)間，審慎發(fā)放僅以企業(yè)實(shí)際控制人身份申請(qǐng)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款，防止信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。關(guān)注第一還款來(lái)源，必要時(shí)要求借款人提供納稅信息，不得簡(jiǎn)單以抵押物估值代替借款人收入審查。

審慎向近期申請(qǐng)過(guò)個(gè)人住房按揭貸款或購(gòu)買住房的客戶發(fā)放個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款。審慎開(kāi)展第三方合作貸款業(yè)務(wù)，如審核發(fā)現(xiàn)為借款人違規(guī)獲得經(jīng)營(yíng)性貸款提供“過(guò)橋”資金、以“空殼公司”包裝借款人資質(zhì)等行為的中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)立即終止業(yè)務(wù)合作。

在房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)方面，中介公司及從業(yè)人員通過(guò)門(mén)店、公司官網(wǎng)、APP及第三方平臺(tái)等公開(kāi)渠道發(fā)布的房源信息時(shí)必須經(jīng)過(guò)杭州市二手房交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)核驗(yàn)，取得房源核驗(yàn)統(tǒng)一編碼及二維碼。

中介機(jī)構(gòu)不得受理并對(duì)外發(fā)布掛牌價(jià)格明顯高于合理成交價(jià)格的房屋信息。中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員不得鼓動(dòng)賣家以明顯高于市場(chǎng)價(jià)格掛牌出售房產(chǎn)，不得以個(gè)別高價(jià)成交個(gè)案引導(dǎo)賣家漲價(jià)，不得捏造虛假高價(jià)成交案例營(yíng)造房?jī)r(jià)上漲等假象。

對(duì)存在發(fā)布虛假?gòu)V告、發(fā)布虛假房源信息、惡意哄抬房?jī)r(jià)、捏造和散布房?jī)r(jià)上漲不實(shí)言論等違法違規(guī)行為的中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，將依法依規(guī)采取約談、公開(kāi)通報(bào)、暫停網(wǎng)簽、列入行業(yè)失信“黑名單”等處理措施，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

此外，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“房住不炒”精神，營(yíng)造健康有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)輿論環(huán)境，各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)賬號(hào)及網(wǎng)絡(luò)群在發(fā)布信息時(shí)，不得背離“房住不炒”定位；不得以個(gè)別成交案例、局部區(qū)域價(jià)格波動(dòng)來(lái)炒作市場(chǎng)行情；不得發(fā)布不實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)；不得發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的不良信息；不得使用夸張標(biāo)題發(fā)布與文章內(nèi)容嚴(yán)重不符的信息；不得誘導(dǎo)和助推各類信貸資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)；不得通過(guò)各種方式制造購(gòu)房恐慌情緒；不得臆測(cè)房地產(chǎn)政策走向和趨勢(shì)。

近半年，杭州市已多次發(fā)布樓市調(diào)控政策

和深圳、上海、廣州、北京一樣，杭州此次的限購(gòu)政策也是在為以往的調(diào)控政策“打補(bǔ)丁”。自2020年下半年以來(lái)，杭州市已多次發(fā)布樓市調(diào)控新政。

2020年7月2日，杭州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確商品住房公證搖號(hào)公開(kāi)銷售有關(guān)要求的通知》，要求加大新建商品住房公證搖號(hào)公開(kāi)銷售對(duì)“無(wú)房家庭”的傾斜力度，明確均價(jià)35000元/平方米以下新建商品住房項(xiàng)目對(duì)“無(wú)房家庭”的房源保障比例一般不低于50%。

2020年9月4日，杭州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》調(diào)整無(wú)房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確30周歲以上未婚單身且在本市限購(gòu)范圍內(nèi)無(wú)自有住房記錄的購(gòu)房人和離異單身滿3年且在本市限購(gòu)范圍內(nèi)無(wú)自有住房記錄滿3年的購(gòu)房人，可認(rèn)定為無(wú)房家庭。

2021年1月27日，杭州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》，要求進(jìn)一步加強(qiáng)住房限購(gòu)，明確落戶杭州市未滿5年的，在杭州市限購(gòu)范圍內(nèi)限購(gòu)1套住房。同時(shí)將限購(gòu)范圍內(nèi)個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整為5年。

2021年2月3日，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局表示，將督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)嚴(yán)格審查購(gòu)房家庭凍資情況，指導(dǎo)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，確保凍資賬戶為購(gòu)房家庭成員名下賬戶。如發(fā)現(xiàn)存在不規(guī)范凍資行為的，企業(yè)將取消其搖號(hào)資格。

2021年3月3日，杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》。《通知》主要是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，堅(jiān)決抑制投機(jī)炒房，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保持杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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